新港高新园

仙林大学城

中国（南京）智谷

栖霞高新区

紫东核心区鸟瞰效果图

城市的发展跃升，需要大事件推动。本世纪初，仙林大学城的建设，让原本偏居一隅的栖霞华丽转身，一跃成为江苏乃至全国重要科教基地，一座新城就此迅速崛起。

当下，南京市委、市政府全力推动紫东地区发展，栖霞又一次站上风口。怀抱紫东核心区“数字之城”，新一轮城市拓展和产业升级并驾齐驱，栖霞正在全力打造的人工智能地标产业恰逢其时，正铺展开更加广阔的发展前景。

一个地标产业，中国智谷赢未来

2020年8月，312国道南京市栖霞段标识牌更换一新，正式更名为“智谷大道”。以地标产业命名城市中轴，这条繁忙的交通要道承载着这个区未来的产业梦想。

2019年以来，南京市委、市政府连续两年将“建设中国（南京）智谷”作为市对栖霞板块重点支持事项。这一“智谷大道”两侧分布着新港高新园、栖霞高新区为龙头的10余家科技园区，科创载体面积约500万平方米。目前，中国（南京）智谷集聚人工智能企业超过300家，现有人工智能研发人员4000余人，引育人工智能领军人才超过50名，核心产业规模超过70亿元，带动相关产业规模近800亿元。

经过上一轮的产业升级，新型电子信息、智能制造装备、生物医药三大主导产业势头良好，栖霞为何要另辟蹊径“全力押注”人工智能产业？栖霞区相关负责人表示，人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，正对经济发展、社会进步、全球治理等方面产生重大而深远的影响，加快推进中国（南京）智谷建设，可以抢占新一轮技术和产业发展的制高点，推动产业转型升级。

2020年9月26日，位于栖霞高新区紫东国际创意园的图灵人工智能研究院新址正式启用，这一创办2年的研究院的发展进入新阶段。图灵奖得主姚期智院士首次创业选择栖霞，依托清华大学交叉信息研究院的人才科研优势，致力于人工智能领域的科技创新、人才培养和成果转化。如今，研究院已吸引了数亿元产业投资，孵化了总估值24亿元的科创项目，获评南京市科技顶尖专家领创基地和市级新型研发机构绩效评估一等奖。未来计划建设1个国家级人工智能平台，培育2个独角兽企业，推动一批应用场景落地产业化。

图灵人工智能研究院的成功，对于这座城市具有风向标的意义。省委常委、南京市委书记张敬华指出，图灵人工智能研究院作为南京首批备案、具有示范意义的新型研发机构，体现了南京以市场化机制建设新研机构、打通创新“最后一公里”模式的强大驱动力。姚期智院士表示，研究院将在关键技术攻关、交叉领域创新、技术成果转化方面继续努力，助力南京打造国内领先、全球有影响力的人工智能产业地标。

如今，中国（南京）智谷，已成为长三角区域内产业集聚度最高、创新能力最强、产业载体最佳、营商环境最优的AI产业集群。围绕人工智能产业的基础层、技术层、应用层三大层级，智谷集聚了以京东城市、创新工场、地平线、中智行等为代表的行业领军企业、“独角兽”“瞪羚”企业。南京经开区正在打造具有全国影响力的智能网联汽车示范区，已聚集企业40余家，已经形成包括“三电”核心零部件、无人驾驶、运营服务在内的智能网联汽车全产业链。中国（南京）智谷与中国移动合作共建“5G+AI”应用示范区，实现5G区域全覆盖；全市首条智能网联车路协同示范路在智谷启用。

这一轮的产业布局，将深刻影响这一区域未来五年乃至十年的发展态势。栖霞行政区、南京经济技术开发区、仙林大学城三区联动，正融合创新圈、产业圈、科教圈，全力打造“全省第一、全国前三、全球有影响力”的人工智能产业地标。力争到“十四五”末，中国（南京）智谷实现人工智能产业进入价值链高端，年重点产业规模突破300亿元，年带动相关产业规模3000亿元，培育具有国际影响力的龙头企业，产业竞争力跻身全国第一方阵，达到国际先进水平。

一个科创共同体，激活全域创新资源

1月19日，南京市委、市政府举办高质量建设紫东科创大走廊推进大会。南京市委要求，坚持系统思维、全局视野，串联起南京经济技术开发区、仙林大学城、紫东核心区、麒麟科创园、江宁大学城、江宁经开区，打造具有辐射带动力、核心竞争力的紫东科创大走廊。

乘势而上，率先担当。栖霞区提出，要打造区域科创共同体，深度嵌入区域协同创新体系，融入上海-南京-合肥创新发展链，以数字化为总牵引，加快推进重点领域实验室、高端创新研究机构、重大关联产业项目的布局和建设，打造全国科技创新网络的重要节点。以紫东科创大走廊融合发展力，整合紫东核心区、仙林大学城、G312产业创新带、南京经开区“一核、一城、一带、一区”创新要素，深化与18所驻区高校产学研合作，力争高新技术企业突破1000家、增长40%，新研机构孵化企业突破1500家、增长40%。到“十四五”末，全社会研发经费投入占GDP比重达4%以上，科技支出占一般公共预算支出比重达6%以上。

步入“十四五”，栖霞全域创新的路线图纲举目张。

一核：即紫东核心区，围绕数字化、智能化，适度超前布局新型基础设施，搭建智能交通、智慧市政、智慧楼宇等体系框架，构建城市智能治理体系。同时以“全域孪生”理念，大力发展数字技术、数字文化、数字服务，打造规划前瞻、科创引领、产业高端、智慧高效、生态宜居的未来城市样板。

一城：即仙林大学城，充分发挥仙林大学城高校双一流学科优势，引入高能级孵化器，拓宽产学研转化路径，以政企校共建模式，进一步释放大学城的科创活力，实现仙林大学城向仙林科技城的战略转型，成为全省乃至华东地区知名的科技新城。

一带：即G312产业创新带，依托312国道等复合型交通通道，集中整合沿线两侧优质创新资源，打造宁镇扬核心战略创新平台，共建科技协同创新中心，积极争取国家重大科技创新、产业创新和体制机制创新先行先试，优先探索“两山”转化通道和生态绿色保护发展新路，打造南京都市圈制度创新综改试验区、长三角沪宁产业创新带重要引擎。

一区：即南京经开区，充分发挥新港高新园、中国（南京）智谷等科创载体功能，加快关键领域关键技术攻坚，提升在人工智能、新型电子信息、智能制造装备等领域的科创能力与水平，加速科技成果转化，强化区内科创主体互联互通，实现区域“科创+产业”集群化发展。

坚持大学城创新圈、行政区孵化圈、开发区产业圈“三圈”融合发展，栖霞走出了独具特色的创新发展路径。站上紫东科创大走廊建设的风口，激活全域创新资源，“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条正加快完善。栖霞区相关负责人表示，要继续深化融合发展，加强校地院企对接，加快将科教资源优势转化为产业发展动能。从人才、技术、资本三个方面，构筑更加优质的创新创业生态，推动更多更好的科研成果就地转化。

一座数字之城，担当未来城市“样板间”

迈过绕城公路的第一次跨越中，仙林新市区应运而生，成为了宜居城市的标杆，至今是南京国际化程度最高的区域。当下，迈过绕越高速的第二次跨越，让全市的目光投注到紫东地区，这里充满了想象空间。

省委常委、南京市委书记张敬华要求，要紧扣“十四五”规划确立的“创新引领极”发展定位，把紫东发展放到更大的坐标中审视、谋划和推进，建设现代化中心城市的门户展示区。立足南京“东大门”地理区位特征，对标先进城市、坚持最高标准，打造具有紫东特色和现代化内涵的新城区，努力成为代表南京、展示南京、宣传南京的“重要窗口”。

紫东核心区的建设已全面拉开框架，成为拉动紫东崛起的先手棋。这一区域北至龙王山山脊线，南至沪宁高速，东至七乡河，西至绕越高速公路，总用地约22平方公里，一半面积在栖霞。围绕“创新之城、文旅之城、产业之城、生态之城”的目标定位，南京市委、市政府提出，将紫东核心区建设成为南京城市副中心、宁镇扬同城化发展区域中心、数字城市建设示范区、高质量创新发展先行区。

在产业发展上，紫东核心区要打响数字经济品牌，积极发展人工智能、云计算和边缘计算、智能网联汽车等核心数字产业，开放拓展数字技术应用场景，协同推进数字基建、数字科创、数字治理，率先形成“腾云驾数”的紫东样板间，助力南京建设数字经济名城。

紫东数字之城的定位，和栖霞的产业谋划无缝对接。南京市委对此寄予厚望：依托图灵人工智能研究院等新研机构，大力促进科技研发、成果转化，孵化一批高水平的科创企业。依托南京经开区等载体平台，积极引进培育高新技术企业、高成长性企业、“专精特新”企业，打造紫东科创森林……

栖霞区委、区政府提出，要聚焦创新驱动，加快打造紫东核心区“数字之城”，从源头做好数字城市基础设施布局，打造东部地区创新高地,打造南京展示数字城市建设、数字经济发展的“城市样板间”。聚焦产城融合，依托仙林建成区的优质环境和发展氛围，大力引进科技创新、大健康、现代服务业等头部企业，提升片区在全市的影响力，优化提升产业布局;聚焦功能配套，强化公共服务供给，打造“孟北-东流”双核心带状发展的中央公共活力带，引进鼓楼医院、南大金陵教育集团等优质医疗、教育资源；聚焦生态建设，加大“留白增绿”力度，推进“绿色银行”建设，加快建设海绵城市、公园城市、无废城市。

紫东核心区的建设，将带来全新的产业场景。栖霞区提出，要以此为契机，大力发展数字经济，加快数字产业化进程。依托栖霞高新区、新港高新区等载体，超前布局下一代人工智能、未来网络等相关新兴数字产业。结合仙林新市区、紫东核心区等城市建设和长江经济带工作要求，实施5G基站和传感器深度布设，加快云数据、区块链等数字技术集成创新和商业模式创新，开发“智慧交通”“智慧港口”“智慧生态”等示范应用场景，积极探索建设大数据产业链。实施产业数字化转型，依托国家级开发区产业基础，推动数字经济和实体经济深度融合，加快工业互联网实施步伐，在现有传统制造业企业中打造一批数字化工厂样板，鼓励企业引进智能制造成套装备，建设智能化生产线。

紫东地区的发展，已经顺利实现“一年打基础、两年立框架”的既定任务，正在迈步“三年见成效、五年大跨越”。栖霞区委书记黎辉指出，要树立答卷意识，聚焦“四力四提升”——提升创新引领极产业竞争力，提升科创大走廊融合发展力，提升G312产业创新带科技生产力，提升紫东核心区城市承载力。不负使命、勇于担当，奋力跑出紫东崛起“栖霞速度”。

未来可期。下一个五年，栖霞的产业和城市都将带来更多的惊喜。