【南通】登高望远千帆竞

来源：交汇点新闻 2024-03-06 10:46:00

春阳竞妩媚，百卉颜色好。

三月的南通，江海生潮，万物竞发。在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，南通牢记嘱托、感恩奋进，竞出了县域经济、园区板块“七虎十强”生动格局，竞出了万亿之城迎难而上、稳中快进的南通势头，竞出了敢为善为、勇挑大梁的信心底气，更竞出了长江口产业创新协同发展，加快打造全省高质量发展重要增长极的高分答卷。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。一个“竞”字着墨，中国式现代化南通新实践起笔不凡！

竞，竞在行动。年终岁末，市行政中心大厅最显眼位置是项目建设“龙虎榜”；春节长假，南通各地抓项目拼发展的脚步未见停歇；“新春第一会”，各级各板块都签下任务书亮出路线图……站位中国经济发展的最权重板块、最活跃前沿，南通深知百舸争流、时不我待，唯竞者进、唯勇者胜。

竞，是一种境界。从大江隔断到“八龙过江”，从跨江融合到向海图强，南通的发展实践有力印证，即使在错综复杂低迷困艰的外部环境下，也总有一种内在精神，不断激励勇毅者闯关蹚路，去发展、去前进、去攀高。由此，人们有理由相信，敢竞者事竟成。这正是南通扛起经济大市担当，进击下一个万亿，并激励更多城市晋升“万亿俱乐部”的信心和底气所在。

竞，已成一个标识。敢为人先，是南通的城市基因；登高望远，是南通的发展指向。南通百亿级项目从过去“几年招一个”到现在“一年招几个”，靠的是一个“竞”字；“三大举措”抓当前、“两大设想”谋长远，出发点和落脚点也在一个“竞”字。因“竞”而进、以“竞”促进、“竞”字当头，已成为南通阔步现代化新征程的鲜明标识。

竞，方能竞出高质量发展的最美风景。站上新起点、竞速新赛道，只有“跳出南通看南通”，始终对标先进地区比速度、比质量、比境界，在比拼中奋进、在奋进中赶超、在赶超中突破，才能把愿景干成实景、把定位干成地位，交出不负总书记厚望、省委重托、人民期待的崭新答卷，在江海大地绘成中国式现代化建设的壮美风景。

大江奔流，昼夜不息；登高望远，竞无止境。

今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。观大局，中国式现代化徐徐展开；抓机遇，科技浪潮滚滚而来；行大道，新质生产力欣欣向荣；圆梦想，赛跑接力生生不息……潮涌江海千帆竞，大势已至万象新。

我们见证，南通上下激流勇“竞”，竞出强劲势能，竞出充沛动能，竞出江海新景，竞出前路光明！

我们相信，770万江海儿女砥砺“四敢”精神，迎应时代大潮，必将“竞”出更加幸福美好的明天！

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，新华报业于2022年12月推出“拼出中国式现代化江苏新图景”大型全媒体特别报道。今年全国两会前夕，新华日报社南通分社记者再次走进调研观察点，观察新变化、发现新亮点、展现新成就，用一个个鲜活生动的新闻镜头，记录江海大地昂扬“竞”的姿态、铆足“拼”的劲头，奋力谱写“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”的崭新篇章。

阳和启蛰，万物复苏。3月1日，《南通市优化营商环境条例》正式施行。这项纳入市人大常委会2023年立法计划的地方性法规，历经11个月的精雕细琢、反复打磨顺利出炉。条例的出台，对于持续优化营商环境，推动高质量发展具有重要意义，深受各界好评。这是过去一年，南通市人大常委会工作的一个生动缩影。

2023年，南通市人大常委会在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，充分发挥人民代表大会制度优势，深入践行全过程人民民主，忠实履行法定职责，为全市经济社会发展和民主法治建设作出重要贡献。

2月18日召开的南通“新春第一会”上，50名“求真务实敢为善为好干部”获得通报表扬；总结推广党建引领强村富民“十条路径”，村均集体经济经营性收入突破150万元；2023年新增就业参保高校毕业生历史性突破5万人，近3年年均增幅达14.68%……新年伊始，江海大地发展热潮澎湃强劲，印证着党建工作的新优势新成效，彰显了党员干部的新担当新作为。

迈向高质量发展的每一步，都离不开有力的党建引领和坚强的组织保证。2023年以来，南通全市上下深学细悟、贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持系统谋划、综合施策，推动广大党员、干部、人才把总书记的殷殷嘱托转化为“走在前、做示范”的实际行动，为打造全省高质量发展重要增长极蓄势赋能。

2月中旬，南通市2023年综合考核结果出炉，海安市荣获2023年度高质量发展综合考核县（市、区）第一等次。

荣膺国家生态文明建设示范区、获批创建国家乡村振兴示范县、入选全省民营经济高质量发展示范县（市）、制造业创新转型等6项工作获省政府督查激励……2023年，海安市坚持多措并举稳经济、促发展、惠民生，经济社会发展取得新成效，在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年交出一份沉甸甸的高质量发展“海安答卷”。

“竞速跑在高质量发展的春天里，昂扬奋进在现代化建设的新征程上。”海安市委书记谭真说，将聚焦“大抓工业”导向，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育“三大任务”，深入实施智能化改造、数字化转型、网络化联接“三大行动”，加强科技创新赋能，加快培育和发展新质生产力，继续在制造业高质量发展上当标杆、做示范，为南通打造全省高质量发展重要增长极多作贡献。

拼抢新春“开门红”，如皋铆足劲拉满弓，冲劲十足。

在人来人往的政务服务大厅里，政企携手帮办代办，项目“五证齐发”拿地即开工；在科技感十足的智能车间里，机器臂高效运转，拳头产品快速下线走向市场；在火热的招商引资一线，招商人员密集拜访，已跑了多个城市……

2023年，面对多重困难挑战，如皋加快理念更新、赛道优化，以创新谋长远之势，以产业筑久安之基，全力攀升高质量发展新高度，加快打造南通跨江融合发展样板区，综合实力、科技创新分别位居全国百强县（市）第19、第10位，“强富美高”新如皋现代化建设步伐铿锵有力。

“以竞进状态奋进姿态勇担高质量发展使命。”如皋市委书记何益军说，将紧紧围绕打造江海平原中部历史文化旅游名城、扬子江城市群科创智造功能节点、上海大都市圈绿色共享长寿之城的奋斗目标，提振“四敢”精神、持续弘扬治沙优良传统，扎扎实实、踏踏实实，在深度融入长三角一体化发展、深化跨江融合发展成效中，一步一个脚印把现代化锦绣蓝图在雉水大地变成美好现实。

“双第一”！2023年南通各县（市、区）发展“成绩单”日前公布，如东地区生产总值、一般公共预算收入两项主要指标增幅均列全市第一。细析“黑马”如东发展动能，可以发现，“蓝色经济”正快速崛起。

“如东坐拥86公里海岸线，优势在海、潜力在海、希望在海。”南通市政协副主席、如东县委书记陈慧宇介绍，坚定扛起“全省向海发展先导区”使命担当，如东坚持向海发展、耕海图强，将巩固提升园区贡献份额，深入开展“项目攻坚突破年”“创新转型加速年”活动，奋力打造全市高质量发展重要增长极，扎实推动中国式现代化如东新实践取得新进展新突破。

完成工业开票销售141.9亿元，增长44.1%；完成服务业开票销售77.3亿元，增长36.3%；新开工5亿元以上项目8个、新签约注册5亿元（含3000万美元）以上项目3个……2024年1月，地处江海交汇点的启东起步即冲刺，拼出“开门红”。

“如今的长三角，千帆竞发、百舸争流。置身长江口产业协同创新区建设大舞台，如果不能创新突破、攀高争先，就只能坐看别人出彩。”启东市委书记杨中坚说，必须增强“一日无为、三日难安”的紧迫感，激扬“竞”的状态、释放“竞”的干劲，高质量融入长三角一体化发展，高水平共建长江口产业创新协同区，在推进中国式现代化启东新实践中攀高争先。

全区29家重点商贸流通企业实现销售额5.02亿元，同比增长12%，龙年春节消费市场迎来“开门红”；获评“全国医养结合示范区”；南通市北高新区集成电路封装创新型产业集群入选省创新型产业集群；南通首个破旧片区城市更新项目喜迎乔迁居民……开年以来，南通主城崇川势如破竹，重点产业发展态势欣欣向荣，各行各业事业走向蒸蒸日上，居民生活幸福指数节节攀升。

“大势已至南通来，主城崇川‘挑大梁’。”崇川区委书记胡拥军说，将全面贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实省委十四届五次全会和省、市两会部署要求，助力南通建设面向科技前沿的现代工业名城，以项目大突破支撑新型工业化，聚力“新四年”、提升首位度，以进促稳“挑大梁”，龙腾虎跃“竞未来”，为南通打造全省高质量发展重要增长极多作贡献，以“强富美高”新崇川现代化建设的过硬成果向中华人民共和国成立75周年献礼。

“我们可以用‘树形图’更好地理解这一科学体系……”春节前夕，通州“理论名嘴”远赴新疆伊宁县，为当地理论宣讲员授课辅导。去年以来，南通市通州区组织理论宣讲骨干开展“走亲式”理论宣讲，探索构建东西部县际“理论宣讲共同体”，足迹遍布新疆伊宁、青海贵德、陕西镇巴、四川甘孜等对口支援地区，开展线上线下理论宣讲700余场，受众超5万人次，推动党的创新理论在西部民族地区“落地生根”。

宣讲走亲，引智扶志，通州区相关做法获南通市委主要领导批示肯定。今年1月，南通市委宣传部、市发展改革委联合发文推广通州经验，促进东西部协作高水平发展。

“文化是软实力，也是强区硬支撑。”南通市委常委、通州区委书记张建华表示，深入学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，通州区将全面落实全国、全省宣传思想文化工作会议部署要求，围绕高质量建设江海特色文化强区，准确把握宣传思想文化工作新方位，扎实推进文化强区建设取得新突破，努力开创宣传思想文化工作新局面，为江苏在建设中华民族现代文明上探索新经验贡献通州力量。

实现地区生产总值1664.67亿元；全口径工业开票销售、工业用电量等主要经济指标增速持续位列南通首位；“智改数转”、养老服务、政府督查3项工作获省政府督查激励；名列“全国综合实力百强区”第18位、全省第6位……全面贯彻党的二十大精神开局之年，海门以竞促进，交出亮眼答卷。

“直面‘七虎竞南通、十强逐江海’局面，正视区域发展竞争加剧、合作共融的态势，以更宏大的视角、在更广阔的舞台推进海门高质量发展。”海门区委书记郭晓敏说，既要以强毅力行的斗志跟高的比、与快的赛、同强的拼，又要以海纳百川的胸怀兼收并蓄、合作共赢，以奔竞不息的姿态创造“更快、更好、更特”的喜人成果，更加有力地为发展大局勇挑大梁、多作贡献。

2月28日，南通经济技术开发区一天签约27个项目，其中产业项目17个、总投资190亿元，人才科创项目10个。此外，开发区还与清华大学、复旦大学、南京大学、华东理工大学、苏州大学、省人社厅和留学人员服务中心等8家国内高校院所和机构签署合作协议。

作为南通开发开放园区中起步最早、体量最大的“领头雁”，南通开发区走过40年的发展历程，依然保持排头兵和先行者的姿态，去年实现一般公共预算收入66亿元、增长11.6%，其中税占比88.9%，列全市第一；实际利用外资5.84亿美元，总量居全市第一；园区在2023年国家级经开区综合发展水平考核评价排名中跃升18个位次、列第21位，实现历史性跨越。

为全市奋战“下一个万亿”勇挑大梁，南通开发区锚定方向：深入贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，主动服务融入长江经济带发展、长三角一体化发展，改革开放再出发、二次创业谱新篇，坚定朝着“两年超千亿、十年两千亿、位次再上升”目标奋勇前进，加快建设全国一流现代化产业创新示范区，打造一流产业新区、一流开放名区、一流创新园区、一流中心城区，努力成为南通发展更加鲜明的旗帜、更加亮丽的窗口。

地区生产总值增长7.2%，高于全市平均1.4个百分点；规上工业产值总量实现“三年翻一番”；企业开票销售增长19.1%，全市第一；限上批发业、零售业、住宿业营业额等指标增幅均居全市前列……新年伊始，南通各板块相继发布2023年度发展成绩单，苏锡通科技产业园区表现不俗。

“全面落实‘四个走在前’‘四个新’重大任务，以果敢担当奋力展现更大作为。”苏锡通园区党工委书记虞越嵩说，紧扣“一体化”，锚定“高质量”，园区坚定扛起南通市委市政府赋予的“高水平建设沪苏跨江融合发展试验区”时代使命，紧紧围绕“跨江融合发展当先锋、全省合作园区争第一”目标追求，将主动策应长江口产业创新协同区建设，全力打造南通高质量发展新的增长极。

“去年底刚签下5亿元新订单，我们正满负荷生产。”新春伊始，位于通州湾江海联动开发示范区的天顺海工就开足生产线。总经理张锋锋介绍，得益于通州湾的区位优势和一流服务，公司已成长为全国最大的导管架生产基地，“新的一年，我们将加码投资，推进二期项目建设。”

企业发展快，园区加速跑。2023年，通州湾示范区地区生产总值增长7.8%、高于全市平均2个百分点，规上工业总产值、规上工业增加值、固定资产投资增速均列南通第一。

“以‘竞’逐江海的奋进姿态勇当通州湾石化双循环基地建设主力军。”通州湾示范区党工委书记陆忠华说，坚定不移沿着习近平总书记擘画的蓝图、明确的“路线图”砥砺奋进，切实把省市决策部署不折不扣落到实处，将全力用好长江口产业创新协同区和通州湾石化双循环基地建设的战略效应、政策效应，凝聚合力、同心同向，用进取的姿态、奔跑的状态把“通州湾速度”提起来，为建设海洋产业高质量发展先行区勇挑大梁、多作贡献。

为纵深推进长三角一体化发展国家战略，南通首倡的“规划建设长江口产业创新协同区”写入今年省政府工作报告。应发展所需，扬智库所长，南通大学商学院（管理学院）最近拿出一份沉甸甸的调研报告——《打造长江口产业创新协同区从人才开始》，为推动高质量发展建言献策。

城市因大学而兴，大学因城市而强。去年10月，南通市政府与南通大学“名城名校”融合发展战略协议签约，掀开了校地合作新篇章。南通大学党委书记尚庆飞说，作为南通市唯一的省属公办本科院校，南通大学将立足南通、服务南通，胸怀“国之大者”，笃行“力求精进”，奋力打造名城名校“彼此赋能、携手共进”的南通样板，合力书写中国式现代化南通新实践。

南通“新春第一会”聚焦持续优化营商环境。自然环境，也是营商环境的重要构成部分。浩瀚广阔的江海，清澈蜿蜒的濠河，无数承载乡愁的河湖……水网密布是南通的自然资源禀赋。保护水环境，用好水资源，南通水利筚路蓝缕、接续奋斗，奋力答好“优化营商环境”的时代考卷。

近年来，南通市水利局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，以河长制为统领，以“组织实施区域治水、加快建设现代水网、全域打造幸福河湖”为重点，统筹水安全、水资源、水环境、水生态系统治理，在江海平原铺展一幅幸福河湖图景，为中国式现代化南通新实践提供坚强的水利基础支撑。

“海安老坝港滨海湿地，发现7只卷羽鹈鹕！”“如东东凌滩涂，捕捉到蛎鹬踪迹。”农历新年前夕，南通生态环境部门的鸟类智能监测系统，不停收获“贵客”临门的消息。南通沿海潮间带湿地为东亚—澳大利西亚迁飞区水鸟迁徙中重要的停歇地和越冬地，约有6万只候鸟赶来南通“过大年”。

不久前，国家首批陆生野生动物重要栖息地名录公布，如东、启东、海门三处湿地摘得“国字号”头衔。截至去年底，南通沿海建成69个湿地保护区，较2022年新增17个。南通滨江沿海成为越来越多生物诗意栖居的天堂福地。

2020年11月12日，习近平总书记考察南通，点赞南通“好通”、沧桑巨变、生活幸福。“大势已至南通来，沧桑巨变看今朝。”南通市生态环境局局长程炜表示，站上万亿台阶，迈进大城时代，南通深入践行习近平生态文明思想，坚决扛牢生态文明建设政治责任，持续增强绿色低碳发展内生动力，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境质量向美而行、向好而进，一个个“沧桑巨变”的美丽故事为南通高质量发展增光添彩。

3月的南通沿海，春潮涌动，龙腾虎跃。空中俯瞰，洋吕铁路宛如一条巨龙，将如东洋口港、启东吕四港首尾相连。东灶港物流园内机声隆隆，工作区域一片繁忙。不断跳动的数字，持续刷新的运量，见证着物流园奋进的轨迹：2023年9月27日正式运营，至去年年底累计接卸27列计5.4万吨焦炭，今年预计煤炭运输量将达100万吨。

以“拼”的精神、“竞”的姿态奋战800天，洋吕铁路建设者书写了成绩斐然的沿海奇迹，彰显了不同凡响的奋进力量。工程建设快，全靠党员带。逢山开路、遇水架桥，铁路建设勇当“先行官”；不怕困难、不畏艰难，三电迁建按下“快进键”；勇于斗争、敢于胜利，全线运营跑出“加速度”……南通沿海集团铁路党支部勇挑大梁，奋力开创高质量发展新局面。

坚定政治方向，建强工作队伍。“抓党建就是抓发展，党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。”南通沿海集团党委书记、董事长沈健宏表示，集团将坚持勇挑大梁、扛牢使命责任，以高质量党建引领保障高质量发展，汇聚更强合力，高标准高质量高效率推进洋吕铁路建设，努力镌刻新的“沿海印记”。

这里，地处万里长江入海口的北翼，南黄海的西岸。北宋政治家、文学家范仲淹在海边捍海筑堤，把肆虐汹涌的海潮挡在堤外，从此，堤内百姓过上平安祥和的生活。而今，范公“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的警句，伴随着时代潮音，在大堤内外响彻千年而历久弥新。

在范公堤的一侧，有一所远近闻名的学校——江苏省如东高级中学。近10年来，这所学校将国家安全教育列入高中生核心素养提升的重要课题，全力发挥国家安全教育辐射作用，打造国家安全教育示范校，培育堪当民族复兴重任的时代新人。

这是我国在中学成立国家安全教育基地的首创。2014年5月29日，如东中学联合中国政策科学研究会国家安全政策委员会，举行国家安全教育示范基地启动仪式，成立如东高级中学国家安全教育示范基地。2021年4月，学校又成功申报江苏省中小学课程基地项目——“明理·守责”国家安全教育课程基地。

市区96个老旧小区改造、14个安置房建设项目全面完工；江海大道东延、人民路北侧路等24条城市主次干道建成通车；7个沿河绿廊和河道公园、15片小微绿地、20个小游园建成开放；西南营X07地块保护更新、“濠空间”体育公园轨道站点周边环境综合提升城市更新行动试点等4个项目，入选省城市更新试点项目名单……2023年，南通城市更新工作交出亮眼“成绩单”。

时间倒回两年前。那一年，南通城市更新迈上新征程、摁下“快进键”：确立“一年打基础、两年见成效、三年出成果”目标，出台《南通市中心城区城市更新三年行动实施方案（2022—2024年）》，排定8大工程、34项重点任务，共100个项目。

“‘关键之年’全力以赴打好收官之战。”南通市城市更新指挥部办公室主任、南通市住建局局长王开亮表示，今年是南通城市更新能否出成果、见实效的关键一年，南通城市更新工作将强化组织领导、创新工作举措、加快项目实施，拿出“绣花一样的功夫”，进一步优化生态环境、提优城市品质，不断提升人民群众的获得感、幸福感、满意度。

1月29日，上海佑尼化学金属表面处理剂及新能源电池包材项目、韩国捷特玛医疗美容产品合作项目同日签约落户，项目“双黄蛋”为启东招商突破再燃“冬日里的一把火”。今年1月，启东新开工5亿元以上项目8个、新签约5亿元（含3000万美元）以上项目7个，拼出火热“开门红”。

风起长江口，启东争头筹。伴随长江口产业创新协同区的谋划推进，地处江海交汇点的启东再迎高质量发展强劲风口。“必须牢牢抓住机遇、善于转化机遇，真正把跨江向海的先发优势转化成优江拓海的崛起态势。”启东市委书记杨中坚说，启东绵长江海岸线的承载效应、吕四大港开发的支撑效应、项目常抓不懈的累积效应、产业集群发展的规模效应正加速释放，将锚定5年内地区生产总值达2000亿元、规上工业应税销售达3000亿元目标，因时因势优化工作思路，努力开创高质量产业发展新局面。

以全区3.8%的地域面积、3%的常住人口贡献全区超21%的工业经济产出；财政收入、工业应税销售、服务业应税销售等主要经济指标连续多年实现两位数增长；连续4年获评南通市综合考核先进集体……南通市通州区五接镇，一座长江孕育的美丽小镇，近年来在江海大地甚至更大舞台频频刷新“显示度”。

“争第一、竞一流，五接镇要始终当表率、做示范、走在前。”南通开沙岛旅游度假区管理办公室主任、五接镇党委书记孙伟俊说，将全面贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，认真落实省委十四届五次全会和省、市两会部署要求，锚定打造“沪通西长江绿洲”，构建现代化产业体系，统筹城乡协调发展，推进乡村全面振兴，持续增进民生福祉，奋力谱写“强富美高”新五接现代化建设新篇章。