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“苏写高质量 奋斗新时代”——庆祝新中国成立70周年“经济发展高质量”专题发布
来源:交汇点   2019-09-10 16:46:00
2019年是新中国成立70周年。70年光阴,江苏的发展变化既有“高速度”、更重“高质量”,成为中国发展进步的生动缩影。10日上午10点,江苏省人民政府新闻办公室在南京举行“苏写高质量,奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年“经济发展高质量”专题新闻发布会。

  

  江苏省委宣传部副部长杨力群:女士们、先生们、新闻界的朋友们,大家上午好。欢迎参加今天的新闻发布会。今天发布会的主题是:苏写高质量,奋斗新时代。

  今年是新中国成立70周年。70年来特别是改革开放以来,江苏全省上下在中国共产党领导下,团结一心、接续奋斗、开拓创新,走过了不平凡的发展历程。进入新时代,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对江苏工作的重要讲话指示精神,紧扣“高质量发展走在前列”的目标定位,通过经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活“六个高质量”的探索实践,实现发展理念的彻变、发展行动的真变、发展成果的质变。江苏以占全国1.1%的国土面积、5.8%的人口创造了10.3%的经济总量,2018年,江苏地区生产总值达9.26万亿元,人均GDP居全国前列。

  我们非常高兴地请来省发展改革委副主任汤明海,南京市委常委、常务副市长杨学鹏,苏州市副市长陆春云,省统计局副局长刘兴远,省工业和信息化厅副巡视员周毅彪,省农业农村厅副厅长朱新华 ,省商务厅副厅长周常青,省科技厅副巡视员景茂,请他们围绕经济高质量发展,介绍情况并回答大家提问。

  首先,请汤主任就全省面上经济发展高质量发展作介绍。

  江苏省发展改革委副主任汤明海:今年是新中国成立70周年。70年光阴,中国以惊人的速度实现了历史性跨越,用几十年时间走完发达国家几百年的工业化历程,从最初的一穷二白到如今的世界第二大经济体,综合国力显著提高,人民的获得感、幸福感、安全感空前提升,中国特色社会主义充满了生机与活力。

  江苏作为全国经济大省、开放大省、创新大省,70年来,在中国共产党的坚强领导下,凭着一股逢山开路、遇水架桥的闯劲,凭着一股滴水穿石、久久为功的韧劲,从乡镇企业异军突起,到大力发展开放型经济,再到深入实施创新驱动战略,在时代大潮中解放思想、改革创新,不负重托、奋力争先。特别是党的十八大以来,江苏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,积极践行新发展理念,按照“推动高质量发展走在全国前列”的要求,大力推进以经济发展高质量为首的“六个高质量”,“强富美高”新江苏建设取得巨大成就,在实现中华民族伟大复兴的中国梦的伟大征程中谱写了“江苏篇章”。

  2018年,江苏以占全国1.1%的土地、5.8%的人口,创造了全国10.3%的生产总值,为全国发展大局作出了重大贡献。江苏70年来的发展变化,既有“高速度”、更重“高质量”,走过了极不平凡的发展历程,成为中国发展进步的生动缩影和中国特色社会主义理论的成功实践。

  一、综合实力不断增强。新中国成立以来,特别是改革开放以来,我省坚持以发展为第一要务,牢牢扭住经济建设这个中心,不断解放和发展社会生产力。经济总量大幅提升。全省经济总量由1952年的48.4亿元,到2018年的9.26万亿元,位居全国第二,剔除价格因素,累计增长326.6倍,年均增长9.2%,经济总量占全国的份额由1952年的7.1%提高到2018年的10.3%。人均总量超过中等偏上收入国家水平。2018年达11.5万元,按当年汇率折算,达到1.74万美元。财政实力显著增强。全省财政总收入由1950年的3.95亿元增加到2018年的23394亿元,年均增长13.6%。特别是自分税制改革以来,全省一般公共预算收入从1994年的137亿元快速增长至2018年的8630亿元,年均增长18.9%。

  二、结构调整步伐加快。新中国成立以来,全省持续推进经济结构调整,加快转变发展方式,特别是党的十八大以来,全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”的“八字方针”,深化供给侧结构性改革,着力提升供给体系质量。产业结构实现“三二一”标志性转变。1952年,全省农业增加值占GDP比重高达52.7%,工业比重仅为15.8%。经过多年的建设发展,1972年,第二产业成为经济发展的第一大产业;2015年,第三产业占比首次超过第二产业,达到48.1%,产业结构实现“三二一”标志性转变。2018年,全省三次产业增加值比例调整为4.5∶44.5∶51。产业发展迈向中高端。大力发展战略性新兴产业,推进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设具有国际竞争力的先进制造业基地。2018年,全省战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重达到32%和43.8%。高新技术产品出口突破万亿元,全国超过1/5的高新技术产品出口来自于“江苏制造”。生产性服务占服务业比重达八成以上。需求结构加快优化。2018年,消费需求对经济增长的贡献率达到65.8%。

  三、创新能力持续增强。将实施创新驱动发展战略、建设创新型省份摆在突出位置,区域创新能力连续多年位居全国前列,江苏成为我国创新活力最强、创新成果最多、创新氛围最浓的省份之一。科技进步贡献率达到63%,高新技术企业超过1.8万家。我国全球领跑的219项技术中,有33项在江苏,占全国的15.1%。未来网络试验设施等国家重大科技基础设施项目落户江苏。新经济新动能加速成长,新产业新业态新模式发展势头良好。2018年全省规上企业新产品产值达到2.88万亿元,新产品产值率达22.7%。全社会研发投入占比达2.64%,全省PCT专利申请量达5500件,万人发明专利拥有量达26.45件。大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率保持在90%左右,已建国家级高新技术特色产业基地160个。大众创业、万众创新高质量推进,至2018年底,我省已成为全国第二个市场主体突破900万户的省份。

  四、开放型经济实现新突破。上世纪90年代以来,我省抢抓浦东开发开放的历史机遇,加快形成以开放型经济为主的经济新格局。2018年,进出口总额达到6640.4亿美元,比1978年增长了1552.4倍,年均增长20.2%,进出口总额连续多年位居全国第二,其中出口占全国总值的16.2%,进口占全国总值的12.2%,实际利用外资达255.9亿美元。特别是苏州可以称得上是全省“经济跑道”上的“领跑者”,昆山之路、张家港精神和中新合作共建苏州工业园区,以加速度跑出了高增长、高质量。党的十八大以来,积极融入“一带一路”建设,以“一带一路”交汇点建设为统领,构筑对外开放新优势。连云港战略支点作用日益凸显,上合组织(连云港)国际物流园和中哈物流合作基地建设扎实推进。中阿(联酋)产能合作示范园成功获批全国首家“一带一路”产能合作示范园区。坚持更高水平引进来的同时,更大步伐走出去,2018年新批境外投资项目786个,中方协议投资额94.8亿美元。

  五、区域发展更趋协调。1952年,苏南、苏中和苏北占全省GDP的比重分别为45.3%、26.3%和28.4%。十一届三中全会后,经济发展呈“南快北慢”之势,经济增长不平衡有所加剧。上世纪90年代以来,我省大力实施区域协调发展战略,着力缩小区域发展差距。特别是党的十八大以来,认真实施“1+3”重点功能区战略,扬子江城市群作为全省经济发展的“发动机”,对全省经济增长的贡献率达77.7%。徐州淮海经济区中心城市建设扎实推进。江淮生态经济区生态优先发展的导向日趋鲜明。沿海经济带有力推进,沿海逐渐成长为新的经济增长极,对全省经济增长的贡献率提高到17.1%。苏北振兴取得新成效,扎实推进南北共建园区高质量发展,苏北五市总的经济增速连续12年高于全省平均水平,一批产业转型重大项目落地生根。今年以来,抓住长三角区域一体化发展上升为国家战略的重大机遇,编制落实长三角区域一体化发展规划纲要江苏实施方案,着力推进产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务和省内全域等六个一体化,协同推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设,推动实施一批重大项目、重大工程,以项目化推进一体化,力争形成一批标志性成果,努力把国家战略转化为江苏发展优势。

  六、绿色发展深入推进。绿水青山就是金山银山。党的十八大以来,江苏高度重视生态建设和环境保护,全面开展“263”专项行动,认真打好蓝天碧水净土三大保卫战,水土气等环境质量日趋改善,主要污染物排放量持续下降,环境治理能力和水平明显提升,生态环境取得显著改善。去年我省PM2.5年均浓度48微克/立方米,104个国考断面水质优III类比例68.3%、劣V类比例1%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放量持续缩减。长江、淮河等重点流域及近岸海域水质总体保持稳定,太湖治理连续11年实现“两个确保”。积极开展循环经济试点,大力推行清洁生产,发展方式逐步由粗放向集约转变。2018年,压减钢铁产能80万吨、水泥产能210万吨、平板玻璃产能660万重量箱,关闭高耗能高污染及“散乱污”规模以上企业3600多家,关停低端落后化工企业1200家以上。大力推进生活垃圾处理、生活污水处理、村容村貌提升和厕所革命,城乡人居环境持续改善。全省林木覆盖率达23.2%,建成国家生态园林城市5个,国家生态文明建设示范市县9个。70年风雨兼程,70年沧桑巨变。70年来特别是党的十八大以来,江苏在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,经济社会取得了令人瞩目的辉煌成就。前不久召开的省委十三届六次全会强调,寄托着人民数千年追求的小康梦想已经到了收官的历史关口,我们既要跑好全面小康建设“最后一公里”,还要向基本实现现代化发力,着眼于实现高品质发展、高品质生活,探索一条具有中国特色、时代特征、江苏特点,彰显“强富美高”内涵的现代化路径。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全省人民群众的共同努力下,江苏一定能够继续走在高质量发展前列、加快建设“强富美高”新江苏,在社会主义现代化建设方面先行探索实践,为全国发展大局作出新的更大贡献。

  杨力群:现在,请杨市长向大家介绍南京市情况。

  南京市委常委、常务副市长杨学鹏:南京是经济大市、产业重镇。市委市政府高度重视推动经济高质量发展。特别是十八大以来,我们坚定不移实施创新驱动、加速动能转换,全力以赴推动产业转型、优化升级,持续深化改革开放、释放活力,加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,在质的大幅提升中逐步打开新的稳定增长空间,走出了具有南京特色的经济高质量发展之路。

  一是经济总量稳步增长。2016年,南京市跨入万亿俱乐部城市行列,在高基数平台上,已连续9个季度GDP增长超过8%。今年上半年,GDP增长8.1%,增速增量均居全省第一,且在东部地区GDP超万亿城市中增速位居第一。

  二是经济结构进一步优化。2018年,全市三次产业结构比例为2.1:36.9:61,服务业稳固处于主导地位,消费对经济增长贡献率达64.8%。工业结构持续优化,高新技术产业产值占工业总产值达47.6%;投资结构更趋合理,产业投资占全社会固定资产投资比例达到70%左右。

  三是质量效益进一步凸显。全市居民人均可支配收入多年保持9%以上的增长,一直高于GDP增幅。

  四是科技创新引领发展动能转换有力。经济增长更多地建立在科技创新基础之上,全市2018年研发投入占GDP比重达到3.06%,全社会科技贡献率64.6%;全市高新技术企业数较上年增长70%,正在成为经济增长主力军。

  五是生态优先可持续发展步伐更加稳健。全面落实产业准入门槛,突出打造以绿色为标志的现代产业体系,经济发展和资源保护更加协调。

  六是更高层次开放发展迈向高端。全市拥有国家级新区—南京江北新区;拥有国家级开发区2个,省级开发区13个;拥有自贸区、综合保税区、海关保税物流园区(B型),开发发展功能齐全。目前全市有世界500强企业103家、境内外上市公司113家、各类总部企业115家。

  在大力推进经济高质量发展的进程中,我们重点推进了以下几个方面的工作:一是大力推进创新引领。我们始终把创新摆在发展的核心位置,找准突破口、下好“先手棋”,提出并大力实施了创新驱动发展“121”战略(即建设一个具有全球影响力的创新名城,打造综合性科学中心和科技产业创新中心“两个中心”,构建一流创新生态体系),为经济高质量发展集聚创新动能。我们重点组织实施“两落地一融合”工程,两年设立新型研发机构251家,累计孵化科技企业2000多家;实施了高层次人才引进计划,2018年新增就业参保大学生34万人,同比增长60%,今年上半年新增就业参保大学生19.11万人,同比增长15%;大力实施开放式创新,与一批创新大国、科技强国建立起长期稳定的合作关系,特别是今年6月成功举办了“南京创新周”,签署了总额达884亿元的合作协议。南京着力打造集聚创新资源“强磁场”的做法受到国务院通报表扬。

  二是大力推进产业转型升级。我们坚定不移推动产业转型升级,瞄准主攻点、练好“基本功”,为经济高质量发展夯实基础。坚持把制造业高质量发展摆上重要位置,推动产业结构主动调优调轻调绿,钢铁、石化等占南京工业比重呈逐步下降趋势,先进制造业正在成为工业经济新支柱。坚持走服务业高端化发展之路,突出发展壮大软件和信息服务、金融、枢纽等产业。今年上半年全市服务业增加值增长9.4%,其中金融业增加值增长11.7%;集成电路设计、互联网信息、软件开发、互联网接入营业收入同比增长27.4%。在发力打造“4+4+1”主导产业体系的基础上再聚焦,锁定人工智能、集成电路、新能源汽车、生物医药等产业,加快推动关键共性技术突破和产业链延长,着力打造一批产业规模在3000亿—5000亿的产业地标。

  三是大力推动关键领域改革。我们蹄疾步稳持续深化改革开放,打好“组合拳”、用好“关键招”,在优化环境、项目推进、提升市场主体信心上精准发力。在推动重大项目建设上,专门成立市级重大项目推进办,集中全市力量面向全球集聚主导产业发展资源、创新资源、人才资源。今年上半年,全市新签约10亿元以上内资项目85个、1亿美元以上外资项目23个。在传统产业提升上,出台政策鼓励支持传统企业,加大技术改造投入,加快技术升级、设备更新和绿色低碳改造;上半年全市工业投资增长10.2%,其中工业技改投资占到70.7%,“南京促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显”获国务院通报表扬。在推动民营经济发展上,出台了促进民营经济发展30条,对民间投资领域进一步放开、服务进一步完善,今年上半年民间投资增长18.7%,高于全市固定资产投资增速11.3个百分点。在优化营商环境上,出台优化营商环境100条,在《2019中国城市营商环境指数评价报告》中,南京列全国大中城市第五位。

  四是大力推进区域协调发展。我们统筹推进城乡一体化发展,抢抓机遇期、突出均衡性,着力提升城乡区域协调发展水平。积极对接落实重大战略,大力推进“一带一路”交汇点重要枢纽城市建设,航空、高铁、海港三大枢纽经济区蓬勃发展;积极融入长三角一体化发展,倡导并牵头推动了长三角科创圈、宁杭生态经济带建设等;出台南京都市圈一体化高质量发展行动计划,服务带动周边发展。加快推动城乡融合发展,深入实施乡村振兴战略,大力推动全域城市化。持续推动各板块协同发展,进一步完善提升主城功能;重点加快发展江北新区;创新推动紫东地区高质量发展;出台支持六合、高淳加快高质量发展行动方案,促进发展相对薄弱的南北两端做强主导产业、补齐短板。在当前和今后一段时期,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和中央决策部署,深化落实习近平总书记关于江苏工作重要讲话指示精神,按照省委十三届六次全会要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,更加自觉地以新发展理念引领“创新名城、美丽古都”建设,在高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京上迈出更大步伐,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。在高质量推动经济社会持续稳定发展上开创新局面。

  杨力群:现在,请陆市长向大家介绍苏州市情况。

  苏州市副市长陆春云:新中国成立70年来,苏州作为全国、全省的一个缩影,经济社会发展也发生了翻天覆地的变化。特别是党的十八大以来,苏州高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记对江苏工作系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,积极推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,着力在质的大幅提升中实现量的有效增长,努力走出一条经济高质量发展新路。

  具体而言,主要体现在以下三个方面:一是经济运行稳中有进走在全国前列。苏州坚持稳中求进工作总基调,稳字当头、以稳促进,确保经济稳定健康运行。我们地区生产总值的增幅长期与全国、全省保持一致。党的十八大以来,苏州的GDP实现了年均近8%的增长,去年达到1.86万亿元,经济总量稳居全国地级市第一位,位居全国大中城市第七位。一般公共预算收入突破2000亿元,位居全国第五位,其中税比达到91%,收入总量、增量、税比均保持全省首位。规模以上工业总产值连续6年稳定在3万亿元以上,去年达到3.34万亿元,位居全国第三。进出口总额在全国的占比保持在7%以上,去年达到3541亿美元,位居全国第四。张家港、常熟、太仓、昆山四个县级市始终位列全国百强县前十位,昆山常年稳居第一;苏州工业园区连续三年位居全国国家级经济技术开发区第一位。张家港精神、昆山之路和园区经验“三大法宝”,为苏州经济高质量发展提供了不竭精神动力。

  二是产业转型快中趋好涌现众多亮点。我们坚持“有中出新”“无中生有”相统一,既培育新兴产业,又运用新技术对传统产业进行改造升级,取得了“存量变革”与“增量崛起”的双丰收。党的十八大以来,我们的产业结构不断优化,于2015年实现了“三二一”战略性转变。2016年服务业增加值占地区生产总值比重首次超过50%,2018年达到50.8%。制造业新兴产业产值占规模以上工业总产值的比重由2012年的43%提高到52.4%,新一代信息技术、生物医药、纳米技术和人工智能四大先导产业产值近5200亿元。苏州成为全国开放型经济最发达的地区之一,截至2018年累计使用外资规模达到1280亿美元,保持在全国第二位。全市国家级开发区14家、省级开发区6家,海关特殊监管区8家。江苏自贸区苏州片区获批建设,为开放型经济发展注入了新兴动力。作为全国首个也是唯一一个国家历史文化名城保护区,姑苏区大力发展科技创意、特色商贸、文化旅游三大产业,积极构建符合古城特色的现代服务业体系。吴中区濒临太湖,山水风光秀美,生态旅游、高端制造、现代农业齐头并进,全区旅游特色鲜明、工业实力雄厚、三产兴旺发达。相城区充分发挥高铁枢纽的区位优势,全力推动产业转型升级,新经济、新业态亮点纷呈。

  三是创新驱动旧中出新积蓄更强动能。苏州坚持把创新作为引领经济高质量发展的第一动力,主动顺应科技革命和产业变革趋势,深入实施创新驱动发展战略,大力推动体制机制创新,为高质量发展注入强劲动能。2018年,苏州科技创新综合实力已连续10年位居全省第一。发明专利申请量达到5.01万件,位居全国第五。国家高新技术企业5416家,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重比2012年提高6.4个百分点,达到47.7%。连续四年获评《经济学人》评选的大陆最宜居城市,吸引了一大批优质创新资源来苏集聚。截至目前,入选国家级重大人才工程262人,其中创业类135人,位居全国大中城市首位。在苏州高新区,南京大学苏州创新研究院、中科院光电技术研究所苏州研究院等一大批创新载体纷纷落户。苏州“放管服”改革深入推进,市场活力充分迸发,全市各类市场主体总数突破170万户。截至目前,拥有境内A股上市公司115家,位居全国第五,其中科创板上市公司3家,位居全国第三。吴江区作为苏州民营经济发展的“领头羊”,涌现出恒力、亨通、盛虹等一大批优秀民营企业。下一步,苏州将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧紧抓住“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、自贸区建设等国家战略叠加带来的重大机遇,有效应对外部环境深刻变化,加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,全力打造质量更好、结构更优、效率更高的经济发展新形态,为“强富美高”新江苏建设贡献更多苏州力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立七十周年!

  杨力群:接下来是记者提问时间。请记者朋友提问前先通报一下新闻机构名称和姓名。为了给更多记者朋友提问机会,每人最多提一个问题,谢谢配合。

  经济日报记者:8月23日,江苏省委省政府在北京围绕“开启基本实现现代化建设新征程的江苏实践”进行了专场新闻发布。江苏省发展改革委作为社会主义现代化建设试点推进协调单位,在“积极探索开启基本实现现代化建设新征程这篇大文章”有哪些考虑?

  汤明海:“为全国发展探路”是党中央对江苏的一贯要求。江苏作为东部沿海省份、作为长三角的重要组成部分,在全国占有重要地位,理应为现代化建设探索路径、创造经验。开展社会主义现代化建设试点,是省委省政府立足发展大局作出的战略部署。2013年,国务院印发《苏南现代化建设示范区规划》,苏南各设区市进行了初步实践探索,积累了一些经验。2018年,省委明确提出“在苏南选择若干县(市、区)进行开启全面建设社会主义现代化新征程试点”。今年2月20日,我省印发了在苏南部分县(市、区)开展社会主义现代化建设试点工作的《实施方案》,决定在南京市江宁区、南京江北新区、苏州市昆山市、苏州工业园区、无锡市江阴市、常州市溧阳市开展社会主义现代化建设试点。在党中央勾画的现代化蓝图下,按照目标导向和问题导向相结合、共性要求和个性特色相结合、先行探索和复制推广相结合的原则,在经济发展、民主法治、文化发展、社会发展、生态文明和人的全面发展6个方面开展试点探索。开展社会主义现代化建设试点工作,重点是为我省社会主义现代化建设探索路径、建立机制、积累经验。

  一是在探索社会主义现代化建设的主要内涵和指标设置上取得重要成果。通过各试点地区结合自身实际开展不同侧重的探索实践,系统而科学地总结基层实践和经验,整体呈现社会主义现代化的新内涵新特征,在此基础上,力争形成比较系统科学的基本实现社会主义现代化指标体系。

  二是在体制机制改革的重点领域和关键环节上取得重要成果。各试点地区结合自身特色,制定试点实施方案,明确重点领域和关键环节的事项清单,选择现代化建设有关重点任务的若干方面积极探索、建立机制、打造样板。

  三是在探索高质量发展的基本路径和特色创造上取得重要成果。支持试点地区从自身实际出发,充分发挥人民群众主体作用和首创精神,重点探索迈向现代化的不同维度、不同路径,进而系统集成为总体路径。

  新华社记者:南京枢纽经济发展框架已经初步形成,请问在枢纽产业体系方面具体有哪些成效?

  杨学鹏:南京市委市政府高度重视枢纽经济发展,并将其作为主导产业发展的重要方面。近年来,南京的枢纽产业体系加快构建,发展路径进一步明晰,且连续多年保持较快增长。主要成效:一是在临空产业体系打造方面。已初步发展形成以航空制造、航空运输、航空物流等为主体的航空核心产业和临空高科技产业两大集群,特别是在整机制造、机载设备制造、关键零部件制造、动力系统制造等方面,已经拥有较强竞争力的产业基础,其中,航空机电系统研发和技术实力居全国第一。近三年来航空制造业、航空运输业、航空物流业增加值年均增长分别为39.3%、12%和30.8%。

  二是在临港产业和新业态发展方面。南京港海进江和长江中转业务加速发展,对长江中下游腹地经济的辐射能力进一步加强。其中,国家多式联运示范工程建设加快推进,龙潭滚装汽车多式联运中心作用日益凸显,集装箱航线累计达9条,每周180班,月航班数720班。临港先进制造业产业集群化趋势明显,江海转运主枢纽港的物流支撑平台功能进一步强化。新业态方面,积极引进了招商局集团国际邮轮主题综合项目落户栖霞山,力争打造成为全国首个内河综合型邮轮母港。

  三是在高铁指向性产业发展方面。重点推动了铁路南站片区高端产业集聚,大力发展总部经济、高端商务、智慧产业和文化创意产业等。目前南站片区已交付商办载体73.77万平方米,累计入驻企业1937家;今年已新招商入驻企业486家(含独角兽企业1家、培育独角兽企业1家),高铁现代服务业集聚区初步彰显。同时,南京港中欧(亚)班列和中欧回程班列稳定成列开行。谢谢大家!

  中国日报记者:习近平总书记明确指出“推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优”,作为制造业大市,苏州在推动实体经济,特别是制造业高质量发展上有什么考量?

  陆春云:苏州的制造业根基牢,苏州坚持以创新来推动实体经济转型升级,加快推动“苏州智造”向“苏州创造”转变、“苏州速度”向“苏州质效”转变、“苏州产品”向“苏州品牌”转变,并取得了一定积极成效。我们将立足这些优势,紧扣高质量发展要求,围绕自主可控,加快制造与科技的深度融合,努力形成科技创新推动制造业转型发展的叠加效应、聚合效应、倍增效应。此外,要加快推动信息化和工业化的两化融合、加快传统工业的智能化改造。利用好5G商用试点,推动工业互联网的应用。还要加快苏州的品牌建设,通过传统企业的品牌建设,将传统产品转化成苏州品牌。为苏州制造业的高质量发展奠定坚实基础。

  中国新闻社记者:近年来,在经济增长三驾马车中,消费发挥的作用越来越大。据统计,2018年江苏消费对GDP增长的贡献率达65.8%,这背后说明了什么?省商务厅对进一步促进消费升级,增加消费对经济增长贡献率,推动经济高质量发展方面有什么打算?

  省商务厅副厅长周常青:消费作为最终需求,既是生产的最终目的和动力,也是人民对美好生活需要的直接体现。长期以来,我省的经济增长以投资拉动为主,这与工业化进程中需要完成大量资本积累有关。但随着经济的发展,消费对经济增长的拉动作用越来越明显。据统计,全省社会消费品零售总额自2009年首次突破1万亿元大关后,2013年、2017年又接连迈上2万亿元、3万亿元台阶,2018年实现社零总额3.3万亿元,比1978年增长了390.9倍。十八大以来,消费对全省经济增长的贡献率开始超过投资和净出口,成为拉动经济增长力的第一动力,2018年底更是达到65.8%。消费对经济增长贡献率持续处于高位,凸显了我省经济内在结构的积极变化,有效引领了供给侧结构性改革,也为全省经济高质量发展提供了不竭动力。改革开放以来,全省居民消费经历了生存型、温饱型阶段,逐步向高水平全面小康型迈进。特别是当前,随着人民群众收入的稳定增长,中等收入群体规模不断扩大,居民恩格尔系数已超过富裕标准,人们越来越渴望享受高品质的生活,消费升级已成为必然趋势。省商务厅与各兄弟部门密切配合,全力做好消费促进和消费升级工作。

  一是积极拓展服务消费。大力发展体育、健康、养老、教育等幸福产业,不断扩大服务消费供给。积极引导企业整合商品与服务,如大力推动“商文旅”融合和“银发产业”发展,不断创新消费场景,刺激消费需求。

  二是扩大品质消费供给。建立中国国际进口博览会“6+365”平台,为消费者提供物美价优的进口商品。大力发展中华老字号等自主品牌。积极培育区域消费中心城市,推动高品位步行街建设。

  三是促进消费创新发展。打造消费创新生态体系,推动商贸流通业创新转型。强化信息技术应用,促进智慧零售、跨界零售、绿色零售发展,提高供给质量效益。大力发展现代供应链,推动物流标准化,进一步提高效率、降低成本。

  四是持续完善消费环境。大力实施“三进三提升”工程,促进消费向社区下沉,提升消费便利性。加快发展农村消费基础设施建设,促进城乡消费均衡发展。健全消费信用联合奖惩机制,完善消费信用环境,切实维护消费者权益。

  希望通过上述一系列工作,能够进一步增强消费对我省经济发展的基础性作用,不断培育经济增长新动能,为全省经济社会高质量发展做出应有贡献。

  江苏新闻广播记者:培育若干世界级先进制造业集群是党的十九大报告提出的重大任务,我省去年在全国率先出台了《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》,提出要打造13个先进制造业集群,请问省工信厅,先进制造业集群的培育有何进展和成效?具体做了哪些工作?

  省工业和信息化厅副巡视员周毅彪:去年省政府在全国率先出台了《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》,提出到2025年要实现集群企业研发投资占主营业务收入比重接近发达国家水平,涌现出一批世界级领军企业、单项冠军企业和知名品牌,打造工程机械、物联网、高端纺织等4个综合影响力达到世界一流水平的先进制造业集群。一年多来,集群培育工作取得阶段性成效,13个先进制造业集群的规模实力、地位作用、创新活力、引领效应得到增强,其中物联网等7个集群近期通过工信部组织的专家组审核,成为全国先进制造业集群培育候选对象,入围数量全国第一。主要做了以下工作:一是加大统筹协同推进力度。印发实施先进制造业集群培育工作要点和责任分工,将任务细化到9大类77项核心工作、430项重点举措,落实到设区市、省级成员单位和省工信厅各主办处室,明确责任和时限,加强跟踪和督办,横向协同、上下联动推进工作落实。二是强化企业创新能力建设。推动11个先进制造业集群建设了8家试点、19家培育的省级制造业创新中心,苏州市先进功能纤维创新中心成为全国第一家以民营企业为主导的国家级制造业创新中心。集群内建成省级以上企业技术中心1586家,其中国家级87家。梳理集群细分产业175项关键技术(产品)攻关清单,发布首批揭榜任务,组织82家企业参与9个集群27个揭榜攻关项目。三是加快企业技术改造升级。今年重点支持集群中863项带动性强的重大技术改造项目,计划总投资1.2万亿元以上。鼓励支持集群企业推进高端化、智能化、绿色化、服务化改造升级,集群内已建成省级示范智能车间400多个、省级智能工厂10家;创建国家级绿色工厂73家、绿色园区6个、绿色供应链管理企业2家;创建省级服务型示范企业30多家;建设省级工业互联网平台22个(其中5个入选国家级星级平台);建成省级工业互联网标杆工厂28家。四是着力培育骨干龙头和专精特新企业。实施百企引航、千企升级行动计划,支持龙头企业并购重组、品牌打造、产能置换、管理创新和国际化发展,支持专精特新企业专注于细分产品的研发制造、工艺改进、质量提升和市场拓展,着力培育形成一批具有产业链整合力的龙头企业以及大批掌握关键技术的专精特新小巨人企业和单项冠军企业。集群内入选2019《财富》中国500强企业22家、营业收入超百亿制造企业71家。新增国家制造业单项冠军示范企业(产品)36家,已培育省级以上“专精特新”小巨人企业700多家。下一步,我们将持续抓好13个先进制造业集群发展,围绕产业链布局创新链、安排资金链,形成更加完整、更具竞争力的上下游全产业链,打造一批具有全球竞争优势、自主可控的产业“航空母舰”,支撑全省先进制造业体系建设。同时,还将积极落实长三角一体化发展战略,会同各地主动加强与上海、浙江和安徽的合作,加强产业链、创新链、要素链协同,在航空航天、汽车、集成电路、生物医药等领域共同培育世界级先进制造业集群。

  新华日报记者:江苏是制造业大省,同时服务业也比较发达,目前服务业规模总量已超过工业成为经济第一大产业,请省统计局介绍一下服务业发展的详细情况。

  省统计局副局长刘兴远:新中国成立70年特别是党的十八大以来,伴随着工业化、城镇化、信息化的快速推进,江苏服务业从小到大、从单一到多元、从传统到现代,发展水平不断提高,产业层次和竞争实力显著提升,服务供给质量大大改善,逐步成为拉动经济稳步增长的重要引擎,与制造业一起共同支撑全省经济发展,服务生产和造福民生作用日益凸显。一是服务业规模持续扩大,对经济增长的贡献率明显提高。新中国成立到改革开放前,全省经济建设的首要任务是发展工业,服务业处于辅助和从属地位,服务业的发展仅限于商业、交通运输业等低端行业,增长相对缓慢。1952—1978年,全省服务业增加值从14.4亿元增加到49.4亿元,年均增长3.9%,低于GDP年均增速1.3个百分点,服务业增加值占GDP比重由29.7%下降到19.8%。改革开放特别是党的十八大以后,江苏生产力水平大幅提升,经济结构不断调整优化,居民消费升级步伐加快,服务业得到长足发展。1978年到2018年,全省服务业增加值年均增长13.5%,比GDP年均增速高1.9个百分点。1989年,江苏服务业占GDP比重提升至25.8%,超过第一产业占比,三次产业结构实现了由“二一三”到“二三一”的历史性转变。2015年,江苏服务业增加值占GDP比重达到48.1%,超过第二产业占比,三次产业结构实现“三二一”的标志性转变。2016年江苏第三产业占比达到50%,占据经济总量的“半壁江山”。2018年,全省服务业增加值4.72万亿元,占GDP的比重达51%。服务业对经济增长贡献率明显提升,2018年达58.8%,超过第二产业39.9%的贡献率,成为推进经济增长的“稳定器”。

  二是服务业促进就业持续扩大,成为吸纳劳动就业的主渠道。改革开放以前,农业、工业是吸纳就业的主体,服务业从业人员较少。1978年,江苏服务业就业人员总数仅占第二产业就业人数的54.4%。改革开放后,在城镇化建设带动下,大量农业转移人口和新增劳动力进入服务业,服务业就业人员连年增长,服务业成为吸纳新增就业最多的产业,为缓解就业压力、实现充分就业做出了重要贡献。1978—2018年,全省三次产业就业人数分别年均增长-2.3%、3.3%和4.8%。党的十八大以来,服务业年均增加就业人员35.9万人。服务业劳动就业的占比显著提升,1978年全省服务业从业人员占全部从业人员的比重仅为10.7%,分别低于第一产业和第二产业59个和8.9个百分点;2018年服务业从业人数为1952.6万人,占全部从业人员的比重上升到41.1%。服务业就业结构也趋于优化,现代服务业的从业人员比重明显上升。

  三、服务业发展提高劳动者报酬,促进城乡居民收入增加。服务业发展在稳定增加就业的同时,进一步推动劳动者报酬的上涨。近年来江苏劳动力供给发生重大变化,劳动年龄人口(15-64岁)比重从1953年的58.0%提高到2010年的76.1%,而自2011年以后劳动年龄人口数量平均每年递减约25万人;与此同时,服务业加快发展进一步增加了劳动力需求,推动百姓钱袋子更鼓。数据显示,江苏城镇单位就业人员中服务业劳动报酬水平最高,第二产业次之,第一产业较低。2018年,全省规模以上服务业从业人员人均月薪7960元,比上年增长13.1%,信息传输计算机服务和软件业、金融业、科学研究技术服务业等行业就业人员年平均工资超过10万元。劳动者报酬在收入初次分配中所占份额上升,带动了居民收入的提高。2018年,江苏全体居民人均工资性收入为21948元,占人均可支配收入的比重达57.6%。

  四、服务业转型升级有序推进,发展质量稳步提升。新中国成立之初,服务业构成简单,内容和形式比较单一。经过70年的发展,服务业门类更加齐全,发展更趋均衡,批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业等传统服务业比重不断下降,金融业、房地产业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等新兴服务业占比则明显提升。2018年全省金融业、房地产业、其他营利性服务业增加值占服务业增加值比重分别达到15.8%、11.2%和22.8%。互联网经济的迅速崛起,催生了电子商务、网上零售、网络订餐等新业务新商业模式。2018年,全省实物商品网上零售额达7696.7亿元,占社会消费品零售总额比重达23.2%。服务业的所有制结构日益多元,改革开放前服务业一直以国有经济和集体经济为主,改革开放后服务业以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局逐步形成。2018年全省规模以上服务业企业中,非公有制法人企业数和营业收入占比分别为65.8%、29.7%,比2013年提高8.9个、4.4个百分点。服务业发展质量和效率稳步提升,1953年服务业劳动生产率仅有3384元,2018年提高至243954元。

  五、服务业新动能加快孕育,新产业新业态不断涌现。党的十八大以来,江苏为提升制造业企业核心竞争力,大力发展生产性服务业,为制造业迈向价值链中高端提供了更多的专业服务支持,有力地促进了服务业与制造业的良性互动发展。2018年全省规模以上生产性服务业企业实现营业收入11591.7亿元,占规模以上服务业营业收入的八成。高技术服务业对服务业增长的拉动作用明显。2018年,高技术服务业、战略性新兴服务业、科技服务业增速分别高于全省规上服务业营业收入增速6个、6.4个和6.8个百分点。党的十八大以来,大数据、云计算、人工智能等现代信息技术不断发展成熟,互联网与国民经济各行业呈现融合发展态势,传统产业数字化、智能化水平提高,共享经济、数字经济深刻改变了社会生产生活方式。2018年,全省规模以上互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业营业收入分别增长39%和15.2%。

  交汇点记者:我们说,民以食为天。新中国成立70年来,老百姓从吃不饱到吃得好,实现了质的飞跃,这一切变化都离不开我们农业的发展。进入新时代,高质量已经成为农业发展的新要求新目标,请问省农业农村厅朱厅长,高质量在江苏农业上是如何体现的?

  省农业农村厅副厅长朱新华:谢谢这位记者的提问。江苏是经济大省,也是农业大省,大家对农业发展成果最直观的感受,就是您刚才提到的,百姓餐桌越来越丰富,农产品品质越来越优良。党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,我们紧扣高质量发展走在前列的目标定位,坚定不移的贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,农业高质量发展迈出坚实的步伐,主要表现在三个方面:

  在数量上,“增”。一方面,农业综合产能稳步提高,从短缺到总量平衡、丰年有余。作为全国13个粮食主产省之一,我省粮食总产多年稳定在700亿斤左右,是1949年的4.9倍,以占全国不到4%、人均不足0.9亩的耕地,生产了占全国5%的粮食、6.5%的蔬菜、3.9%的肉类和5.7%的禽蛋,创造了占全国6.4%的农林牧渔增加值,全省8000多万人的饭碗牢牢地端在自己手中。总书记指出“这对一个东部沿海省份来说很不简单”。另一方面,农民收入稳步提高。在一系列强农惠农富民政策的助推下,农民人均收入从1978年的155元,到2011年提高至10805元,首次突破万元大关,到2018年突破2万元,达20845元,同时城乡居民收入比缩小到2.26:1,是全国城乡收入比最小的省份之一。丰收又增收,给农民群众带来“稳稳的幸福”。

  在水平上,“升”。从产业结构看,从单一以种植业为主的传统农业到农牧渔业“百花齐放”,优质稻米等8个千亿元级优势特色产业已具规模,不仅种类丰富,而且绿色优质农产品比重不断提高,已达57.8%,绿色食品、有机农产品2900多个,居全国前列。射阳大米、高邮鸭蛋、阳澄湖大闸蟹、盱眙龙虾、南京盐水鸭入选“全国百强农产品区域公用品牌”,数量全国第一。“苏”字号农产品远销170多个国家和地区。

  从生产方式看,新中国成立初期一度曲折徘徊,改革开放后家庭联产承包责任制极大解放了生产力,现阶段则形成龙头企业、农民合作社、家庭农场、农业社会化服组织等多元经营主体与小农户共同繁荣壮大的新局面。目前,全省共有省级以上龙头企业836家,农民合作社9.9万家,家庭农场4.89万家,组建农业产业化联合体350家。

  从基础设施技术装备看,土沟土渠、人畜同耕、靠天吃饭的历史“一去不复返”,农田基础设施显著改善,自动化、智能化、无人化的农机随处可见,农业科技水平不断提高,成为旱涝保收、优质高效的可靠保障。目前全省高标准农田比重61%,农业机械化水平84%,农业科技进步贡献率68%。

  在功能上,“拓”。农业产业链前延后伸,农村一二三产业加速融合,新产业新业态不断涌现,农业功能不断拓展,由“卖原料”向“卖商品”“卖风景”“卖服务”转变,生产、生活、生态价值同步显现。休闲农业让乡村成为品农味、忆乡愁的热门目的地,农业电商开辟了农产品出村进城“快车道”,生态农业为鱼米之乡绘就绿色的“鲜明底色”。目前全省有一定规模的休闲农业景点达9200个,其中“中国美丽休闲乡村”29个、省级休闲农业精品村220个、省级主题创意农园192个。在9月23日“中国农民丰收节”前后,各地的乡村将开展丰富多彩的庆祝活动,展示优秀的农耕文化和千姿百态的丰收美景。

  现代快报记者:创新是引领发展的第一动力。可否介绍一下科技创新是如何支撑引领我省经济发展高质量的?

  省科技厅副巡视员景茂:一直以来,江苏对科技创新工作都高度重视。特别是党的十八大以来,全省上下把科技创新放在发展的核心位置,科技在高质量发展中的作用越来越显著。江苏着力突破重点领域的科技创新,着力培育创新型企业集群,着力搭建一批创新平台,着力优化区域创新布局。此外,江苏还不断改善科技创新环境,出台相应扶持政策,为社会创新环境提供支撑。

  杨力群:因时间所限,提问就到这里,感谢各位嘉宾的回答。今天的发布会到此结束。谢谢大家。

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责任编辑:冯晓丹