投资增速逐月加快，效益降幅持续收窄，多项改革积极推进……今年以来，南京国资国企统筹推进疫情防控和企业经营发展工作，在疫情防控斗争中勇挑重担；在推动经济社会发展中迎难而上，带动各类市场主体共同发展，生产经营逐月好转，经济效益企稳回升。

2020年上半年，南京市国资委监管企业实现营业总收入475.9亿元，同比增长5.2%；利润总额55.9亿元，同比下降1.6%，降幅连续四个月持续收窄。其中5月、6月当月收入、利润同比增长分别达到21.6%、55%和24.4%、50.7%。南京国企“期中考”成绩不俗，为完成全年目标任务奠定了很好的基础。

抗疫保供，展现国企担当

疫情就是命令，防控就是责任！2月14日，南京市国资委研究制定了《支持引导国有企业积极投入疫情防控的政策措施》，助力市属国企投入疫情防控阻击战。

南京紫金投资集团有限责任公司总经理陈峥介绍，新冠肺炎疫情发生后，紫金投资集团快速响应，解企业资金之“急”。集团下属的南京联交所作为南京市民营企业转贷互助基金托管方，积极与驻宁44家银行机构合作共推。2020年2月至7月，市民营企业转贷互助基金惠及南京市民营企业2058家。其中，1998家企业（涉及84.7亿元转贷金额）享受“转贷新政”，免交转贷费用6184万元，为1881家企业豁免转贷费用（含逾期费用）3020万元。

转贷基金支持是南京国企支持中小微企业抗击疫情的一个缩影。

南京市国资委财务监督处处长曲森森介绍，南京市国资委指导推动监管企业落实落细中小微企业房租减免政策，上半年监管企业累计为6419户困难中小微企业减免租金2.6亿元；南京交通集团严格执行疫情期间路桥免费政策，合计让利约5亿元；监管企业积极开展募捐活动，共计捐款0.3亿元。在让利7.9亿元情况下，市国资委监管企业充分挖掘内生潜力，仍实现利润总额与去年同期基本持平。

在做好基本公共服务的基础上，南京市国资委及监管企业努力投入到防疫工作中。南京新工集团所属金陵药业生产防疫口罩185万只，南京医药多方采购销售口罩、防护服等抗疫物资合计3.7亿元；南京旅游集团下属金斯服装厂疫情期间主动承接了医用防护服生产，共生产防护服13.5万件。

发力“四新”，贡献国企力量

3月27日，应天大街长江隧道实现移动5G网络全覆盖，这是全国首例5G网络在水下长江隧道中得以运用。

“长江隧道实现移动5G网络全覆盖，是落实市委市政府‘四新’行动计划，围绕新基建，深化智慧交通应用的具体举措。”南京市交通集团董事长乔海滨说。

南京安居建设集团总经理郭建介绍，除了总投资约25亿元南京市颐养中心项目，百水、孟北、绿洲三大片区保障房建设，江宁租赁房建设和市妇幼丁家庄分院建设等重大工程均被列入南京“四新”行动计划。

6月18日，南京大数据集团有限公司成立，聚焦“四新”行动抓投入，推动大数据和实体经济深度融合。南京市国资委印发了《南京市市属国有企业数字化转型实施方案》，推出48个数字化转型项目，目前已经启动38个，其余项目正在论证推进。

南京市国资委企业发展改革处处长王彪介绍，市国资监管企业认真落实市委市政府“四新”行动计划，围绕“4+4+1”主导产业体系，加快新经济、新业态、新动能产业培育，在信息、生物、新材料、智能制造等新兴产业领域，预算投资418.7亿元，上半年完成投资179.8亿元，占预算42.9%，其中列入市委市政府“四新”行动计划的项目预算384亿元，完成投资166.1亿元，占预算43.2%。

南京市国资委相关负责人表示，下一步要结合“十四五”规划编报，督促市国资监管企业围绕“四新”行动计划，积极推动5G、人工智能、互联网、智慧城市和城际轨道交通、大数据中心、新能源汽车充电桩、教育、医疗等领域发展，加大医疗保健、养老服务、体育赛事等服务消费线上线下融合发展项目投资，积极适应“互联网+社会服务”消费模式，在构建“智能+”消费生态体系中发挥好创新引领作用。

改革赋能，激发国企活力

加大市属国企对子企业的授权放权力度、加强与央企、省企和大型民企的资本合作、清理“僵尸企业”、推进混改工作……近年来，南京国企深化改革动作频频，改革一直处在“进行时”状态。

4月29日，南京工艺装备有限公司成功入选全国“科改示范行动”，该公司是继2018年南京旅游集团入选国务院国资委“双百行动”后，南京又一家入选国家级改革试点的市属国企。

围绕优势领域，着力增强核心竞争能力。王彪介绍，南京市国资委正梳理确定国有企业重点子企业名单，加大市属国企对子企业的授权放权力度，“一企一策”研究长期发展战略，制定具体的科技创新发展方案、资本运作方案和做强做优做大方案。

在授权放权基础上，将总结旅游集团“双百行动”、南京工装公司“科改示范行动”改革举措，向重点子企业协同推进和复制推广一批成熟经验，联动实施多项改革举措。

南京正加强与央企、省企和大型民企的资本合作，重点围绕现有上市公司、核心业务板块和主要盈利企业，加快资产证券化步伐。王彪透露，南京市国资委、南京水务集团和长江生态环保集团以股权合作方式，在城镇污水处理、供水、水环境综合治理等领域深度合作的项目，近期将签署正式协议。

全面优化国有企业经营业绩考核，有利于持续增强国企活力。南京市国资委在52户企业中分别开展股权激励、项目跟投、科技型创新成果转化、超利润分享奖励等正向激励试点。2019年子企业负责人薪酬高于集团本部副职负责人平均薪酬的共有32家，占34.78%。

南京市国资委主任徐俊表示，下半年将进一步深化改革创新，不断激发活力，注重“整体协同”，形成改革的集成效应；坚持“以混促改”，实现国有资本对社会资本的带动；实施“精准滴灌”，在关键领域取得更大进展；做到“层层松绑”，打通改革“最后一公里”，增强国有经济竞争力、创新力、控制力。

本报记者 朱 泉 本报通讯员 张 毅