党的二十大报告指出加强海外安全保障能力建设，维护我国公民、法人在海外合法权益。
提高风险预警防范能力、不断加强海外利益保护是我国高水平对外开放的必要保障，也是落实总体国家安全观的必然要求。
江苏是开放大省，“走出去”企业和人员规模庞大。随着国际安全形势深刻复杂演变，境外恐怖袭击、社会治安、安全生产、交通事故、自然灾害等各类风险频发，境外发生的涉我省人员各类突发案事件年均约80起。党的十八大以来，在外交部的指导下，江苏省外办始终秉持“外事为民”理念，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府要求，积极协调配合我驻外使领馆提供领事保护和协助服务1000余起，涉及我省人员近万人次，包括因驻在国发生战争或政局动荡国家撤侨、重大旅游交通事故处理、人道主义救助、经济纠纷等，有力维护了我省海外人员的安全与合法权益。
2023年4月15日是我国的第八个全民国家安全教育日。为贯彻总体国家安全观，增强全民国家安全意识和素养，提升我省“走出去”人员风险防范意识，省外办梳理了一批涉我省海外人员领事保护真实案例，呼吁“走出去”人员要提高安全意识，牢记“自己是海外安全的第一责任人”，切实维护好自身安全和合法权益。
案例一
海外电信诈骗演技高
留学新手须小心过招
案件经过
2022年4月，江苏留学生W初抵英国，接到谎称中国驻英国使馆工作人员的电话，称W身份证和银行卡信息被国内诈骗团伙窃取，要求W和上海某区公安局视频通话核实信息。视频通话的过程中，诈骗团伙身穿警服，置身于“上海某区公安”的仿真背景，因“道具”和“演技”过于逼真，W未能识破。后W对个人信息被盗一事深信不疑，在犯罪分子的摆布下，成为了被利用的对象，最终以在英国某公司实验室实习需要缴纳50万元人民币保证金为由，成功骗取父母30万元人民币。事后父母识破是骗局并告知W，W深受打击，造成了一定的心理创伤。省外办在接到W父母求助后，联系我驻英国使馆教育处，对W进行了心理辅导，帮助其走出困境，认清诈骗本质，积极面对留学生活。
安全提醒
01海外电诈套路多，防骗意识要先行。初抵海外的留学生，容易成为诈骗团伙的目标，行前应主动接受海外留学安全教育，强化防诈骗意识。
02驻外使领馆和国内公检法机关，不存在所谓安全账户或者核查账户，不会让留学生转账汇款。留学生或留学生父母接到此类电话请果断拒听，切勿贸然转账！
03如有危及自身安全情况，应及时向当地警方报案，并联系中国驻当地使领馆，或拨打外交部12308领事保护热线寻求帮助。
04如不幸被骗，父母应积极帮助孩子走出心理阴影，避免受到二次伤害，以正确的心态面对留学生活。
案例二
海外诈骗团伙善洗脑
留学生失联险酿悲剧
案件经过
2022年8月，江苏赴加拿大留学的高中生T，被电信诈骗集团套路洗脑后，自愿切断与外界的一切联系，搬离学校宿舍，在犯罪团队的教唆下，主动造成失联状态，并自演自拍被绑架视频，犯罪分子将视频发送给其国内父母，索要30万人民币。父母焦急万分，险些打款。在省外办的指导下，父母通过留学中介联系到学校老师，将T救出。
安全提醒
1合法机构，绝不会以保密为由，阻碍您与外界的联系，接到此类电话请及时挂断。
2留学生要与家人保持通畅联系，遇到此类事件，应及时向学校、老师和家人反应和寻求帮助。
3如遇危险，请及时向当地警方报警，并联系中国驻当地使领馆或拨打外交部12308领事保护热线寻求帮助。
案例三
“免费午餐”陷阱多
海外务工莫进坑
案件经过
2023年3月，江苏L女士，因在国内欠下巨款，受诈骗集团哄骗，称可帮助L在斯里兰卡从事快速挣钱的工作，后诈骗集团派专人免费为L办理签证机票，L抵达斯里兰卡后被该组织控制。L还钱心切，便伙同犯罪集团向其国内亲属微信求救，称自己在斯陷入困境，需要赎金解救。L亲属安全意识较强，第一时间拨打中国驻斯里兰卡使馆领事保护电话反应情况。后经使馆、省外办、省公安厅、当地侨团共同努力，在斯警方协助下于次日下午成功解救L。L在接受教育后表示已认清诈骗本质，今后将吸取教训，目前已经安全返回国内。
安全提醒
01树牢防诈骗意识，天下没有免费的午餐，不要被免费的机票、签证、住宿等鱼饵诱惑，误入歧途。
02亲属在接到当事人求救信息后，应理性判断信息真假，切勿盲目打款。
03强化遵纪守法意识，少数在境外人员以被犯罪团伙拘禁、绑架为由，向亲属索要钱财，从上当受骗到参与电信诈骗等违法犯罪行为只有一步之遥。
04如遇危险，请及时向当地警方报警，并联系中国驻当地使领馆或拨打外交部12308领事保护热线寻求帮助。
案例四
海外务工要合法
勿让辛劳打水漂
案件经过
2022年7月，江苏省某公司为40余名中方人员以旅游名义办理出国手续，赴约旦某厂务工。2023年初，因该厂经营效益差及控股股东变更，该批中国工人于2月底被全部辞退，失去生活来源，陷入困境。后在我驻约旦使馆和省外办的共同努力下，帮助工人与厂方协商，获取妥善违约金后顺利回国。
安全提醒
01非法出国的劳务行为不仅违反了我国的出入境法律法规，而且触犯了入境国的法律法规，一旦被当地警方、或者移民部门发现，将面临刑事拘留、高额罚款、强制遣送出境等处罚。
02出国务工人员与劳务派出企业签订合同交款前，要验看企业的对外劳务合作经营资格证书，避免上当受骗。
03切不可因出境打工心切，而轻信黑中介的虚假承诺，走非正规渠道出境打工。
04勿以旅游、探亲名义出境打工，勿持旅游或商务签证出境打工。
案例五
出境旅游猎奇多
未知边界不可探
案件经过
2022年9月，江苏省自媒体博主Y先生在中东某国自由行，偶遇当地街头以宗教为主题的游行示威。Y因猎奇心理，随即开始拍摄直播，被当地警方扣押，并拟以涉嫌间谍行为起诉，后在我驻当地使馆和省外办的协调下获释。
安全提醒
1海外自由行人员务必提高风险防范意识、遵纪守法意识、大国形象意识，遵从海外安全提醒。
2尊重当地宗教信仰和风俗习惯，请留意各类标识提示，听从当地工作人员引导，勿闯入未开放，或禁止外国人进入的区域。
案例六
境外游玩开心事
安全永远第一位
案件经过
近年来，海外团组游因突发交通事故，造成部分游客不幸遇难。2017年2月，马来西亚沙巴州一艘载有15人的快艇在前往印度尼西亚时遭受大浪冲击而翻覆，江苏省1名游客遇难，1名游客失联；2018年7月，两艘载有127名中国游客船只在返回泰国普吉岛途中，突遇特大暴风雨，分别在珊瑚岛和梅通岛倾覆。江苏省7名游客不幸遇难。省外办和相关属地政府组派联合工作组赴现场协助使馆开展应急处置工作，尽最大努力保护我省在海外人员的安全和合法权益。
安全提醒
1选择出境团组游前，应对旅游目的地安全风险进行评估。
2选择有出境游资质的旅行社购买相关的旅游产品。
3购买相应的出境游保险，降低风险。
4远离高风险海外旅游项目。
5如遇危险，请及时向当地警方报警，并联系中国驻当地使领馆或拨打外交部12308领事保护热线寻求帮助。
随着全球疫情形势趋于稳定，中国公民出境游正有序稳步推进，海外留学、海外务工、海外游玩的群体日渐增多。江苏省外办将践行“外事为民”的理念，全力办好人民满意的地方外事工作，坚定维护我省“走出去”人员安全和合法权益，努力实现以新安全格局保障新发展格局，为全省的开放和发展大局提供有力支撑。
