3月17日上午，江苏召开省政府民生实事项目新闻发布会，邀请相关负责人介绍情况，并回答记者朋友们感兴趣的问题。
孙玮：
记者朋友们，大家上午好！欢迎参加省政府新闻发布会。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，江苏要在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平。今年，省政府安排12类45件民生实事项目，切实把民之所盼作为政之所向，把好事实事做到群众心坎上。经省政府批准，今天我们召开省政府民生实事项目新闻发布会，邀请相关负责人介绍情况，并回答记者朋友们感兴趣的问题。
出席今天新闻发布会的有：省发展改革委党组副书记、副主任杭海先生，省财政厅副厅长倪国强先生，省民政厅副厅长邱泽森先生，省住房城乡建设厅总工程师路宏伟先生，省体育局副局长张海涛先生，省教育厅二级巡视员崔春霞女士，省卫生健康委二级巡视员姜仑先生。我是省政府办公厅新闻协调处孙玮。
首先，请省发展改革委副主任杭海先生介绍情况。
杭海：
各位媒体朋友，大家好！非常高兴和大家见面！3月5日，习近平总书记参加江苏代表团审议并发表重要讲话，强调“经济大省发展得快一些，理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用”，这既是对江苏民生改善工作的肯定，更丰富了经济大省挑大梁的实践内涵。
省委、省政府高度重视保障和改善民生，聚焦加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决好群众急难愁盼问题，持续兴办民生实事项目，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。根据安排，下面我对省政府2024年度民生实事项目实施情况和2025年度民生实事项目编制情况作简要介绍。
一、2024年度民生实事项目实施情况
经过全省上下共同努力，2024年省政府12类55件民生实事全面完成年度目标任务，具体工作呈现以下几个特点：
一是民生短板加快补齐。我们一以贯之地强调坚持抓重点、补短板、强弱项，更加强调从源头精准对接民众需求。55件民生实事从设立到实施，努力体现回应群众期盼。比如，针对“一老一幼”关切，新增一批普惠托育机构，开设一批“爱心暑托班”，并在具体安排上做好细化对接。完成1000个以上行政村整村推进无害化卫生户厕改造，获得群众实实在在的“点赞”。
二是责任落实细化实化。省政府定期调度民生实事实施情况，持续进行清单化管理、项目化实施、节点化推进。各部门出台一揽子政策文件、专项方案和标准规范。省级财政及时拨付建设资金，确保项目顺利实施。各设区市将省定任务全面纳入市级民生实事方案，结合群众真需求、迫切需求和本地发展实际，论证提出本地的自选项目，不断推动工作落地落细。
三是重点事项取得突破。省政府多次召开专题会议，协调推动有关项目取得实质性进展，并建立民生实事进度监测体系。多个省级重点民生工程完成关键进度。比如，省脑科医院开工建设，13家县级妇幼保健院、30所普通高中建设任务全部完成。
四是宣传推广更暖人心。我们开展了“民生七有”系列宣传报道，“家门口就业服务站”“星级中医馆”等2件民生实事入选中组部全国干部学习培训教材。省有关部门开展内容多元、形式多样的80余场宣传推广活动，努力把民生实事项目嵌入群众身边、镶进百姓生活。
二、2025年度民生实事项目编排情况
今年是“十四五”规划收官之年，做好年度民生实事工作，对于提振发展信心、改善社会预期、增进民生福祉意义重大。为使民生实事项目编制工作更加贴近代表心声、体现群众需求，省政府委托我委多次赴省人大相关专委会对接汇报，向社会公开征集意见建议，将相关意见建议充分吸纳至今年民生实事项目方案。
经履行相关审议程序，2025年度省政府民生实事方案作为政府工作报告附件，在今年省两会期间受到省人大代表和省政协委员一致好评，已由省政府办公厅印发实施。2025年民生实事项目继续按照12类进行编制，包括幼有所育（3件）、学有所教（4件）、劳有所得（5件）、病有所医（5件）、老有所养（5件）、住有所居（3件）、弱有所扶（2件）、出行便利（2件）、环境改善（5件）、文体服务保障（5件）、公共安全保障（3件）、基层服务保障（3件），整合为45件民生实事。主要有以下几个特点：一是更加注重新事新意。今年计划新实施项目数占总数的比例为历年最高。二是更加注重凝聚合力。今年民生实事项目牵头单位共涉及21个部门，其中省委宣传部（电影局）、省委金融办、省商务厅等部门今年首次牵头负责，有3件项目为部门携手、联合实施。三是更加注重内涵提升。从群众视角出发，对民生实事项目内涵进行统一优化，把落脚点放到提升群众获得感、扩大受惠面上。四是更加注重软硬结合。在设立、推进、实施的全生命周期，坚持把“软建设”摆在突出的位置，与“硬投资”一同谋划、同步推进。
在编排工作中，我们精心做好“加减法”：
一方面，坚持供给侧和需求侧相协同，精准新增一批群众关注度高的项目。更加注重抓好就业这个最基本的民生事项。比如，针对高校毕业生、农业转移人口、困难就业群体，分别新提出与需求相匹配、与规模相适应的细化支持目标。更加注重加力支持生育养育。比如，新提出改造升级1260个可提供普惠托育服务的幼儿园，保障群众多层次托育需求。更加注重精细关怀银发群体。比如，全覆盖设置基层适老生活体验中心，改造提升一批银龄学习中心并举办1600期学习项目。更加注重多样化提升群众幸福感。比如，为3万间中小学教室安装空调，新建改建1000片群众身边球场，完善足球、篮球、乒乓球等场地设施。更加注重深入扶助弱势群体。比如，改造提升200家残疾人辅具服务点，提供个性化适配服务。更加注重惠民生与稳增长相结合。比如，实施5.6万户城中村改造，新提出打造50个夜间消费集聚商圈，激活新“夜”态等项目。
另一方面，坚持目标导向与结果导向相结合，删除或优化一批项目，并作为部门重点工作常态化加以推进。比如，将4G/5G地下空间覆盖、村级物流综合服务点建设等项目转为部门常规工作。比如，“实施农村公路安全生命防护工程”，进一步升级扩围为“实施普通公路安全设施精细化提升工程”。
下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以务实管用的举措落实在民生实事设立、推进、实施的全过程，强化过程管理，健全长效机制，有力有序有效推进项目实施，不断提高人民群众的获得感和满意度。
我的发布就到这里，谢谢大家！
孙玮：
谢谢杭海先生。下面，请省财政厅副厅长倪国强先生介绍情况。
倪国强：
各位媒体朋友，大家好！非常感谢各位长期以来对江苏财政工作的关心和支持。下面，我向大家介绍一下财政部门加强民生实事资金保障的有关情况。
一、2024年财政民生投入持续加力提效
民生无小事，枝叶总关情。全省各级财政部门始终坚持将保障和改善民生放在工作突出位置，积极应对财政紧平衡压力，想方设法腾出更多财力保障和改善民生。2024年，全省一般公共预算支出完成15293.91亿元，其中民生支出12148.24亿元，占比达79.4%，较2023年提高0.4个百分点，支持养老、医疗、学生资助等民生保障政策稳步提标扩面，不断增强人民群众的获得感和满意度。
在做好基础性、普惠性、兜底性民生保障的同时，省财政厅会同省发展改革委等部门，常态化开展民生实事编排，清单式管理、项目化实施，不断增进民生福祉。2024年省财政统筹中央补助资金和省级自有财力超90亿元，全力保障省政府12类55件民生实事扎实推进、取得实效。比如，在立足“学有所教”方面，在四年安排16亿元支持省属高校建设学生宿舍的基础上，省财政新增安排8.58亿元支持维修改造600栋高校学生宿舍，进一步改善学生居住环境。在促进“出行便利”方面，安排资金38.86亿元，新改建农村公路2000公里，改造农村公路桥梁400座，实施农村公路安全生命防护工程2000公里，新建田间道路4000公里，助力乡村振兴。在推动“环境改善”方面，继续安排14.05亿元支持新治理400公里农村骨干河道，新建绿美村庄200个、改造提升原绿美村庄100个，创建140个省级特色田园乡村，加快建设新时代鱼米之乡。在加大“文体服务保障”方面，安排资金1.17亿元，新增建设20条森林步道，送戏下乡2508场，推动100余个公共体育场馆实施免费或低收费开放服务，开展100余项群众品牌赛事活动，更好满足人民群众美好生活需要。
对部分需要省与市县共同推动的民生实事项目，省财政在落实好省级支出责任的同时，通过加大转移支付力度，支持市县兜牢兜实民生保障底线。2024年省对市县转移支付超过3290亿元，其中一般性转移支付占比达77.1%，促进基层基本公共服务均等化，形成全省一盘棋的工作格局。
二、2025年民生实事保障更加精准、更有温度
2025年是我省全面深化零基预算改革的第一年，我们加强政策梳理，区分轻重缓急，将省委、省政府部署和人民群众期盼的民生实事要事摆在突出位置，增强投入力度，提升民生温度，充分体现财政资金“取之于民、用之于民”的公共属性。一是优化预算安排，财政资金精准匹配民生需求。按照零基预算理念，建立项目排序机制，优先将资金投向教育、医疗、养老、托育等群众普遍关注的重点领域，坚持民生实事项目编排与预算编制同步推进，会同相关主管部门逐项研究项目保障范围、保障标准、资金需求、预期成效等，提前落实资金来源渠道，加强中央转移支付与省级自有财力的统筹，做到应保尽保、不留缺口。二是坚持绩效为先，建立民生项目动态调整机制。我省年度民生实事工作已开展多年，其中有不少民生实事项目直击民生痛点，获得了基层群众的广泛好评。按照零基预算改革关于健全项目评估和退出机制要求，我们加强与省发展改革委等部门的沟通协作，用好绩效评价等政策工具，对以往民生实事项目的资金绩效和群众满意度进行评估，对群众获得感不强、属于部门常规性工作等项目及时优化调整，让民生实事更加贴近基层群众需求、更好符合省级职能定位。三是注重以点带面，发挥财政资金引导示范撬动作用。为让民生资金投入更加精准、更具实效，对需要省级财政保障的项目，科学合理测算资金需求，把资金用在刀刃上，力求以有限的资金实现更大的社会效益。比如，为全省3万间中小学教室安装空调项目，我们会同省教育厅严格审核各地上报数据并科学测算，安排奖补资金超3亿元，支持空调设备采购、线路改造及用电增容，确保2025年入夏前安装调试到位。再如，去年我省出台了电影促消费政策，拉动消费作用明显，取得了较好的经济和社会效益，今年省政府将其纳入民生实事，省财政资金安排增加至2000万元，引导更多电影平台配资向全省发放电影消费券，在提振消费的同时更好满足群众的精神文化需求。
民生连着民心，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。省财政厅将认真落实省委、省政府部署要求，牢记“国之大者”，心系“民之关切”，抓好预算执行监督，确保民生资金及时足额拨付到位，以更加务实的举措、更加高效的作风，把民生底线兜牢兜实，把好事实事办到群众的心坎上。
在此，再次衷心感谢媒体朋友们长期以来对江苏财政工作的关心、理解与支持，欢迎社会各界加强监督、建言献策，我们一道努力，共同推动全省民生事业高质量发展。谢谢大家！
孙玮：
谢谢倪国强先生。下面，进入提问环节，记者朋友可以就感兴趣的问题提问，提问前请说明供职于哪家媒体。
省广电总台记者：
“老有所养”是大家普遍关注的话题。请问省民政厅在“老有所养”民生实事方面有哪些工作举措？今年有哪些安排？
邱泽森（省民政厅副厅长）：感谢这位记者朋友的提问。江苏人口老龄化程度较高。截至2024年末，全省60周岁以上的常住老年人口达到2175万，占比25.5%，较上年上升1个百分点。
解决好老年群体日益多元的养老需求，事关发展全局，事关百姓福祉。省委、省政府高度重视，持续将“老有所养”纳入年度民生实事，突出发展社区支持的居家养老服务，努力为老年人提供可感、可知、可得的普惠型养老服务。近年来，省民政厅认真落实省委、省政府决策部署，努力用一个个“小而美”的暖心项目，化解广大老年人的“养老焦虑”。
一是建设乡村互助养老睦邻点，补齐农村养老服务短板。去年，我们积极推动将“改造提升1000家互助养老睦邻点”列入省政府民生实事，充分利用农村地区闲置的校舍、厂房、村部等资源，将其改造提升为“乡村互助养老睦邻点”，并吸收本村低龄健康老年人、留守妇女等参与睦邻点日常服务，着力构建邻里守望、温暖互助的养老模式。今年，我们将进一步完善这些睦邻点的功能，鼓励乡镇区域性养老服务中心连锁运营睦邻点，将优质养老服务资源下沉，让大多数农村老人不离乡土、不离乡邻，享有“身边、家边、周边”的优质养老服务。
二是改造提升城市社区助餐点，推动老年助餐服务方便可及。去年，省民政厅牵头组织实施“舒心助餐”专项行动，将助餐服务设施纳入“15分钟”居家养老服务圈。全省累计建成老年人助餐点8000多家，仅去年一年就为135万老年人提供了助餐服务。今年，继续将助餐服务纳入民生实事，完善服务网络，提升服务质量，强化可持续发展能力，让老年人在家门口就能享受便捷就餐服务，品味“舌尖上的幸福”。
三是开展老年人运用智能技术培训，帮助老年人跨越“数字鸿沟”。智能手机的普及给我们的生活带来了很多便利，同时也难倒了不少老年朋友。为帮助老年人跨越“数字鸿沟”，省政府连续五年将“老年人运用智能技术专项普及培训”列入民生实事。专项培训聚焦手机支付、预约挂号、网约车出行、微信运用等老年人高频生活场景，开设针对性课程，并将反诈防骗知识融入课堂。2021年以来，累计培训老年人227万人次。连续举办三届全省“老年达人”运用智能技术大赛，以赛促学、以赛促用。今年，我们将持续推进“智慧助老”行动，全年再培训50万人次，助力更多老年人用得上、愿意用、用得好智能技术，共享数字社会带来的生活便利。
四是设置基层适老生活体验中心，让老年人就近就便体验适老生活。这是为策应老年群体新需求，今年新设立的一项为老实事项目。我们正结合居家适老化改造，将在每个县（市、区）建成1家适老生活体验中心，实现95个县（市、区）全覆盖。这些适老生活体验中心将具有适老产品的服务咨询、样品展示、产品体验、供需对接、安装售后、辅具租赁等综合性服务功能。在这里，不仅可以见到适老桌椅、餐具等常见的老年产品用品，也可以见到轮椅、护理床等专业康复辅具，还可以体验爬楼机、护理机器人等新型养老辅助设备，让老年朋友沉浸式感受适老化产品给老年生活带来的种种便利，促进银发生活多些幸福、少些烦恼。
今年全国两会，“养老”成为“高频词”，《政府工作报告》15次提到“养老”，特别强调，要推进社区支持的居家养老，加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租赁支持力度，大力发展银发经济。全省各级民政部门将深入学习贯彻全国两会精神，以办好民生实事为切入点，持续增加优质养老服务供给，积极打造居家社区机构相贯通、医养康养相结合、城市农村相协调的“苏适养老”服务体系，更好地满足老年群体多样化的养老服务需求，让更多老年人共享改革发展成果，安享幸福晚年生活！
中新社记者：今年城中村改造工作被纳入“住有所居”民生实事项目。请问省住房城乡建设厅可否介绍一下江苏城中村改造有关情况，以及下一步工作打算？
路宏伟（省住房城乡建设厅总工程师）：感谢这位记者朋友对城中村改造工作的关注。城中村改造既是民生工程、民心工程，也是发展工程。习近平总书记高度重视、长期关心城中村改造，2023年4月28日，习近平总书记主持中共中央政治局会议，对在超大特大城市积极稳步推进城中村改造作出重要部署。此后，国家陆续出台了“1+N”系列政策文件，明确城中村改造总体原则、重点任务和财税、金融、土地等方面支持政策。2024年，江苏按照“稳中求进、积极稳妥”的工作思路，加快推进城中村改造工作落地见效，共实施改造项目185个，惠及居民8.52万户，完成投资783.37亿元，实现了消除安全隐患、改善居住条件和生态环境、拉动投资和消费、促进城市高质量发展等一举多得的效果。
2025年，江苏省所有设区市及其所辖的55个行政区均被纳入城中村改造政策支持范围。接下来，我们将全面贯彻落实党中央、国务院“加力实施城中村改造”的决策部署，按照省委、省政府“着力实现发展经济和改善民生良性循环”的工作要求，压实城市主体责任，落实清单化管理、项目化推进，确保全年城中村改造目标任务按时保质完成。一是聚焦民生改善，持续提升人居环境。牢牢抓住让人民群众“安居”这个基点，优先将群众改造意愿强烈、安全隐患突出、人居环境亟待改善的城中村纳入改造计划，根据项目成熟度分类采取整治提升、拆除新建和拆整结合等三种方式实施改造，严防大拆大建。二是聚焦城市治理，提高城市本质安全水平。落实依法征收、净地出让的要求，在市域范围内统筹改造资金、规划指标和土地资源，根据规划安排统筹用好改造后地块，按照周边居民、就业人群的实际需求，合理配置公共服务设施，补齐公共服务短板。三是聚焦群众期盼，优化安置方式。积极通过收购存量住房方式筹集安置房源，鼓励房票安置，持续完善政策体系，简化安置流程，加大惠民力度，更好满足群众自主选择房型、区位等需求，缩短安置过渡期，提升安置效率，努力让群众早签约、早选房、早入住。四是聚焦要素保障，精准落实各项支持政策。用好用足财政专项补助资金、城中村改造专项借款和地方政府专项债券，充分利用低效用地再开发、全域土地综合整治等相关政策，高质量推动城中村改造工作。
我就回答这么多，谢谢！
人民网记者：
近年来，全民健身逐步成为生活新风尚，老百姓对体育的参与热情持续高涨。请问今年在谋划体育类民生实事项目方面有哪些考虑？如何让这些项目真正落在群众需求点上？
张海涛：
感谢媒体朋友对江苏体育工作的关心和支持！随着经济社会发展，全民健身理念深入人心，体育已成为江苏老百姓现代文明生活不可或缺的重要方面。
去年，省体育局共承担4件民生实事项目，实际建成体育公园（广场）40个、健身步道387.15公里，121个公共体育场馆实施免费或低收费开放服务、服务3500万人次，举办全省性品牌赛事活动110项次，超额完成目标。目前我省人均体育场地面积达4.48平方米、位居全国第一，城市社区“10分钟体育健身圈”和农村乡镇“15分钟体育健身圈”覆盖率超过96%，经常参加体育锻炼人口比例达43.8%。这些成果生动诠释了江苏在体育强省建设中“走在前、做示范”的职责使命。
今年，省体育局继续把握体育惠民利民导向，在广泛征求相关部门和基层意见的基础上，重点实施3件民生实事项目，即“新建改建1000片群众身边球场，完善足球、篮球、乒乓球等场地设施”“新建改建200公里健身步道”“推动100个公共体育场馆实施免费或低收费开放服务，服务2500万人次”。工作中我们将重点把握好三个方面：
一是突出建设重点。今年将加大群众身边健身场地特别是球类场地建设力度，在公园绿地、社区边角地等城市“金角银边”见缝插针建设体育场地设施。为此，与省发展改革委等部门联合印发《关于推动健身场地设施建设管理提升全民健身服务质效的若干措施》，从规划衔接、设施管护、经费保障等17个方面，对推进场地设施建设管理高质量发展作出具体安排；召开全省公园绿地嵌入式健身场地建设工作会议，作专题部署；制定《公园绿地等开敞空间嵌入式体育场地设施建设指引》，为各地提供技术指导。
二是注重服务质效。将体育场地设施建设纳入城市规划布局，推动全民健身设施融入适老适幼及残疾人友好型设计，促进全民健身公共服务在城乡、人群间的均衡覆盖；实施室外健身场地设施点亮工程，完善室外健身场地照明设施，提升群众健身便利性；开展场馆服务质量提升行动，丰富服务内容，提升服务水平；聚焦提高场地设施资源使用效益，以全民健身日、行走大运河、大众冰雪季、老年人体育节、社区运动会等群众性体育活动为抓手，以群众喜闻乐见的“三大球”、广场舞等项目为重点，广泛开展覆盖城乡、丰富多彩的赛事活动。此外，今年还将举办全省城市足球联赛和第二届全国足球发展重点城市对抗赛，通过覆盖13个设区市的主客场制比赛，积极营造健康的足球文化氛围。
三是强化督促激励。为更好地调动各地积极性，省体育局从中央转移支付的体育彩票公益金中，安排1000多万元经费对各地去年新建的球类场地进行补助，省本级今年计划投入7000多万元用于民生实事项目。为保证项目实施质量，我们将切实加大业务指导与培训力度，委托第三方机构对公共体育场馆免费或低收费服务开放情况进行摸底，对健身步道、球类场地建设进行实地验收，确保全面落实相关要求。
在省委、省政府坚强领导下，省体育局将加强与省各有关部门协同，坚持以人民为中心发展体育事业，推动构建更高水平的全民健身公共服务体系，持续增强老百姓的获得感、幸福感。希望新闻界朋友持续对江苏体育工作给予关心和支持，谢谢大家！
新华日报记者：
请问教育类民生实事项目2024年的实施情况以及2025年项目的亮点特色是什么？
崔春霞：
谢谢这位记者的提问。教育是国之大计、党之大计，同时也是重要的民生工程，关系到群众的切身利益。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，省教育厅牢牢把握教育的人民属性，以落实民生实事任务为切入点和着力点，努力解决群众急难愁盼问题，不断满足人民群众对高质量多样化教育的需求。
2024年，省教育厅高质量完成省政府教育类民生实事项目，主要呈现出三个方面特点：一是超额完成目标任务。建设省属高校学生宿舍、维修改造省属高校学生宿舍、建设标准化初中学校心理辅导室三个项目分别完成年度任务的123%、275%、112%。二是有效扩大资源供给。通过新建改扩建普通高中项目增加学位3.84万个，更多学生进入普通高中学习。通过高校学生宿舍建设和维修改造项目增加床位4.3万个，有效缓解宿舍供给压力。三是有力提升群众满意度。群众对教育类民生实事各项目实施情况满意度均在95%以上。
2025年，省教育厅将继续坚持以人民为中心发展教育，在民生实事具体项目编排上突出普惠性、迫切性、可行性，强化可感知、可落实、可考核。主要有三个方面特点：一是项目数量进一步增加。今年教育类民生实事项目总数达到5件，相较去年增加了2件，我们力争更多更好地满足人民群众对教育民生的需求。二是涉及范围进一步拓宽。今年我们一方面继续聚焦解决“学有所教”问题，同时聚焦“一老一幼”教育问题，在“幼有所育”和“老有所养”方面安排了项目，努力让教育发展成果惠及各类群体。三是与群众需求的契合度进一步增强。坚持在项目安排上保基本、补短板、促发展、提质量，精准编排项目。比如，为更好满足家庭对社会供给普惠托育服务的需求，安排了“改造提升1260个可提供普惠托育服务的幼儿园”项目；为进一步提升全省中小学校办学条件，安排了“为3万间中小学教室安装空调，改善中小学教学环境”项目；为让更多的孩子进入普通高中学习，继续安排“新建改扩建30所普通高中，扩大高中学位供给”项目；为在满足老年人多样化学习需求上有新的突破，安排了“改造提升70个以上江苏高校‘银龄学习中心’，举办1600期学习”项目；为增强学校心理健康服务供给能力和专业化水平，安排了“新增200个标准化初中学校心理辅导室，加强心理健康教师高水平配备”项目。
下一步，我们将强化省级统筹，指导各地、各有关单位抓好任务分解，制定具体项目清单，明确建设地点、实施内容、完成时限、责任主体，做到清单化管理、项目化实施、节点化推进，努力打造质量过硬、群众满意、经得起检验的精品项目。谢谢！
健康报记者：
请问省政府民生实事项目连续两年将建设基层慢病筛防中心纳入其中是出于什么考虑？江苏基层医疗卫生机构是如何通过“管好”慢性病来保障群众健康的？
姜仑：
谢谢您的提问。慢性非传染性疾病，简称“慢病”，是严重危害老百姓健康的重大疾病。常见的慢病包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等。这些疾病具有病程长、病因复杂、并发症多等特点，会对人体的多个器官和系统造成损害，导致患者生活质量下降、医疗负担加重、甚至危及生命。当前，我国有1.14亿糖尿病患者、3.3亿心血管疾病患者和1.2亿慢性肾脏病患者，并呈上升的趋势。从防控策略上看，如果我们能够做到关口前移，通过强化健康知识普及宣传，推行早筛、早诊、早治，实施有效的健康干预措施，这些慢病是可以得到有效控制的。近年来，我省依托基层医疗机构开展糖尿病并发症筛查工作站、高血压靶器官损害筛查工作站建设，积累了有益经验。自2024年起，我们创新开展基层慢病筛防中心建设，通过强保障、抓落实、促成效，积极构建具有江苏特色的慢病多病共防共管新模式。
在强保障方面。首先将其纳入省政府民生实事项目，给予财政专项资金补助，明确用于基础设施建设、设备购置、人员培训等；其次是统一建设要求，制定《江苏省基层慢病筛防中心建设标准》，保障建设水平；最后是发动社会力量参与，共同做好人群筛查和分类登记管理。同时我们也通过媒体朋友做好慢病管理健康知识宣传。
在抓落实方面。一是对申报建设单位开展能力评估，优先遴选前期已建成的糖尿病、高血压筛查工作站；二是突出高血压、糖尿病及高血脂“三高共管”重点任务，指导具备条件的建设单位实行“3+N”建设模式，将慢阻肺、骨质疏松、房颤、肿瘤等慢病高危人群和患者纳入筛防对象；三是统筹技术力量支持，依托内分泌科、心血管内科等基层特色科室省级孵化中心，开展基层医护人员专项培训，同时推动二级以上医院做好人员下沉派驻服务，通过出诊、培训、带教、开设专家工作室和联合病房等方式，参与基层慢病筛防中心服务。
在促成效方面。采取适用于基层医疗（卫生）机构的统一、规范、简便易行的一体化慢病筛防管理策略，落实早筛、早防、早治、早管措施，实现以筛促防、关口前移，有效控制重大慢病的发生率。2024年，我省已建成的60个基层慢病筛防中心，共筛查83万名居民，发现慢病高危人群32万人；新诊断高血压3.65万人、糖尿病2.72万人；眼底病变、糖尿病或高血压肾病、神经病变、糖尿病足病等并发症筛查阳性率分别为24%、33%、41%、31%。在推进慢病筛防中心建设工作中，我们特别重视加强对服务群体的体重管理，促进慢病防控和体重管理有机衔接，在此我也呼吁大家管理好体重，做好自我健康管理的第一责任人。
开展慢病筛防中心建设是一项基础性、普惠性、兜底性民生实事。下一步，我们将持续发力，努力把好事办好、实事办实，在解决群众急难愁盼问题上以实际行动勇挑大梁、多作贡献。谢谢！
孙玮：
谢谢姜仑先生。记者朋友们，民生工作没有“休止符”，只有“进行曲”。请大家继续关心关注民生实事项目的推进情况，推动实事办好、好事办实，让老百姓笑容更多、心里更暖。由于时间关系，今天的新闻发布会就开到这里，会后还可以进行单独采访。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。散会。
