1月8日上午,江苏举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会的第八场,围绕“提升现代化治理水平”进行发布。邀请省委社会工作部、省委组织部、省委政法委、省公安厅、省司法厅有关负责同志出席并回答记者提问。发布会由省委宣传部副部长胡连生主持。

胡连生:
各位记者朋友,大家上午好,欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。
今天,我们举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会的第八场,也是本系列主题新闻发布会的最后一场,围绕“提升现代化治理水平”进行发布。邀请省委社会工作部部长、省委“两新”工委书记、省信访局局长胡建军先生为大家介绍情况并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有:省委组织部副部长季振华先生,省委政法委二级巡视员郁文先生,省公安厅副厅长陈红淦先生,省司法厅副厅长范沁芳女士。
下面,首先请省委社会工作部胡建军部长介绍有关情况。
胡建军:
各位媒体朋友,大家上午好!省委社会工作部2024年1月组建以来,得到了各位媒体朋友的关心支持,在此向大家表示衷心的感谢!
社会工作是党和国家工作的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会工作,习近平总书记强调“社会工作一定要加强”,赋予江苏“必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”等重大任务。我们牢记嘱托、感恩奋进,锚定“高效能治理”目标,着力完善社会治理体系,扎实有序推进各项工作,全省社会工作高质量发展得到新加强新拓展,社会治理现代化取得新进展新成效。
一、社会工作体制机制更加健全。党的二十届二中全会对深化党和国家机构改革作出部署,决定组建社会工作部门,通过统筹方方面面力量做好社会工作,进一步夯实社会治理基层基础,更好地服务群众、造福人民。按照中央机构改革部署要求,我们着眼坚持和加强党对社会工作的全面领导,有效整合社会工作力量,组建省市县三级社会工作部门,建立贯通省市县三级的党建引领基层治理协调机制、新兴领域党建工作协调机制,充分发挥信访工作联席会议作用,优化完善行业协会商会部门联席会议机制、“两新”工委运行机制、志愿服务工作协调小组机制等,构建起上下贯通、统一归口、责任明晰、有机衔接的领导体制、工作体系和运行机制,推动各级各方增进协同配合,促进社会工作高效统筹协调。强化政策支撑,制定出台加强社区工作者队伍建设、健全新时代志愿服务体系等若干措施,推动落地落实,努力以更加完善的政策法规体系保障全省社会工作高质量发展。
二、党在新兴领域的号召力影响力凝聚力不断增强。我省新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域组织类型多、主体数量多、从业人员多,这一领域在推动全省经济社会发展、维护社会大局稳定中发挥重要作用。近年来,我们积极探索新兴领域党的建设有效路径,将各类组织和群体团结凝聚在党的周围,切实把“新生力量”变成推动改革发展的“有生力量”。新兴领域党的组织覆盖和工作覆盖质效实现提升。实施新兴领域发展党员行动计划,推动重点非公企业和社会组织建立党组织,健全新兴领域党务工作者“四级五专”制度规范,评选认定特级党务工作者44名,仅2025年发展新兴领域党员1.8万名,查找“隐形”党员2.26万名,目前全省有党员的“三有”非公企业和活跃社会组织全部实现党的组织覆盖。开展党员“亮身份、展作为”活动,选派新兴领域党建工作指导员5.8万人,组织“三交流三促进”党建助企专项行动,帮助协调解决问题,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在生产经营、技术攻坚、凝聚职工中不断彰显。行业协会商会党的建设和改革发展深入推进。行业协会商会作为与经济建设最为密切、发展程度较为充分的一类新社会组织,是党的社会工作重要领域。按照中央相关部署,我们着眼压实“管行业也要管党建”工作责任,推动新成立7家省级行业党委,厘清全部440家全省性行业协会商会与业务主管单位、行业管理部门对应关系以及相关部门管理指导职责,行业协会商会党的工作覆盖动态保持100%。加强行业协会商会负责人人选审核和任职管理,规范行业协会商会开展基层调研、评比表彰等活动,充分发挥行业协会商会联结政府、市场与社会的桥梁纽带作用,创新开展“千会牵手第一书记,联村助推乡村振兴”专项行动,全省816家各级行业协会商会牵手822个村(社区),形成项目1022个,投入资金超5亿元。新就业群体的服务管理得到加强。新就业群体是社会面上最活跃的群体之一,也是改革发展的重要力量队伍。我们坚持寓管理于服务、以服务促管理,集成实施“情暖苏新”关爱凝聚新就业群体16条举措,探索建立重点平台企业常态化沟通交流机制,会同相关部门、平台企业和新就业群体代表定期组织召开算法恳谈会,督促相关企业履行社会责任、保障新就业群体合法权益,持续推动算法“向善”。注重发挥新就业群体职业优势,组建326支以党员为骨干的“小巷轻骑兵”服务队,从外卖骑手党员、优秀外卖骑手中选派4000余人担任兼职网格员,带动新就业群体12.2万余人到社区报到参与基层治理。
三、党建引领基层治理和基层政权建设得到夯实。基层治理是国家治理的基石。我们坚持将基层治理置于经济社会发展大局、融入社会工作全局中谋划、部署和推进,不断提升基层治理的精准化精细化水平。持续激发基层治理活力。理清乡镇(街道)基本履职事项125项,配合履职事项74项,率先在16个县(市、区)试点编制村(社区)工作事项清单,上线运行基层证明线上开具系统,30件基层证明事项全部实现“云开具”。开展村(社区)议事协商试点、组织编写协商目录等,全省98%以上的村(社区)实行“小微权力”清晰化管理。广大基层干部能够把更多时间和精力投入到推动发展、服务群众上。不断提升基层治理能力。选取672个小区先行试点党建引领小区治理,探索构建小区党支部引领下的业委会、物业公司协同联动机制,累计办结各类民生实事超9000件,小区12345工单量下降20.29%。在全国率先建成省市县乡村五级全覆盖的现代公共法律服务体系,建成209个全国民主法治示范村(社区)、10个全国“法治宣传教育基地”,组织“法律明白人”深入城乡基层开展普法活动2万多场,为群众提供“面对面”服务27.5万余人次。着力建强基层治理力量。扎实做好村(社区)“两委”换届工作,建立健全社区工作者“选、育、管、用”培养体系,全省社区工作者达10.56万人,以县为单位全部达到“每万城镇常住人口拥有社区工作者18人”要求。
四、凝聚服务群众工作质效持续提升。社会工作联系群众密切、服务群众直接,我们坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极回应群众关切、维护群众利益,切实把工作做到群众心坎上。推进信访工作法治化。实施信访问题源头治理、开展积案“大起底大攻坚大化解”行动等,全省信访总量稳中有降、信访秩序明显好转,预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化导向日益鲜明。畅通人民建议征集渠道。开发建设“江苏民声汇”人民建议征集平台,组织“我为‘十五五’时期江苏实现高质量发展、高效能治理献一策”等专题征集活动,累计征集到有效建议1.2万余条,一批群众“金点子”结出惠民利民的“金果子”。大力弘扬志愿服务精神。志愿服务是社会文明进步的重要标志,是志愿者服务他人、奉献社会的重要渠道。组建以来,我们开展“爱满江苏志愿行”专项行动,结合重大活动、重要节点广泛组织各类主题志愿服务活动,截至2025年底,全省有志愿服务记录的注册志愿者超1200万人、志愿服务队伍超11万支、志愿服务项目285万个,累计入选全国志愿服务“四个100”先进典型194个,总数位居全国第一,“人人可为、处处可见”的志愿服务已成为江苏一道靓丽风景线。加强社会工作专业人员队伍建设。社会工作专业人员是保障和改善民生、加强基层治理不可或缺的专业力量。我们积极引导提升社会工作专业人员职业认可度,我省报名全国社会工作者职业资格考试人数、通过人数近两年连续创新高,全省持有社会工作者职业资格证书人数增至22.7万人,其中高级社会工作师119人,位居全国前列。实施党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点,截至目前,99个试点社区引入专业社工960余名,累计惠及群众44.6万余人次。
展望“十五五”,我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于社会工作的重要论述,按照省委十四届十次全会部署要求,不断推动社会工作体系格局更加完善、党建引领更加有力、基层基础更加坚实、社会治理共同体更加紧密、社会工作法治化智能化专业化水平更上新台阶,确保社会生机勃勃又井然有序,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章贡献更多力量。
我就介绍这些,谢谢大家!
胡连生:
刚才胡建军部长从社会工作体制机制更加健全、党在新兴领域的号召力影响力凝聚力不断增强、党建引领基层治理和基层政权建设得到夯实、凝聚服务群众工作质效持续提升四个方面,向大家介绍了“十四五”以来我省提升现代化治理水平的新进展新成效。谢谢胡建军部长的介绍。
下面我们进入提问环节,请大家举手提问,提问前请通报一下自己所在的新闻机构。
新华社记者:
基层治理是国家治理的基石,以党建引领基层治理是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径。请问“十四五”时期江苏在推进党建引领基层治理方面有哪些探索实践?下一步还将如何深化拓展?
季振华:
感谢这位记者朋友的提问。“十四五”以来,在省委的坚强领导下,全省组织部门深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和对江苏工作的重要讲话精神,不断深化对党建引领基层治理工作的规律性认识,着力完善治理体系、创新工作机制,党建引领基层治理效能持续提升。我们主要做了三个方面工作。
一是建立健全党建引领基层治理协调机制。党建引领基层治理是一项系统工程,需要多部门、各方面一起来抓。根据中央精神和省委要求,我们设立了省级层面的党建引领基层治理协调机制,请28家省级机关部门作为参加单位,按照既定职责来解决相关问题。协调机制不固定时间,遇到需要解决的问题就开会研究,目前已多次召开全体会议、专题会议。从这段时间的实践来看,各部门配合密切、协调有力,初步形成了各尽其责、齐抓共管的党建引领基层治理工作格局。全省13个设区市、95个县(市、区)已全部建立了这样的协调机制,并且由市委书记、县委书记直接抓,直接推动解决问题。
二是着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题。过去一段时间,基层干部普遍反映存在工作任务繁重、但人手明显不足的突出矛盾,这种“小马拉大车”现象已成为影响基层治理效能的突出问题。为此,我们在以下5个方面下了功夫。第一是研究制定《加强党建引领基层治理 为基层减负赋能重点任务清单》,明确为基层赋能20条工作措施;第二是推动全省所有乡镇(街道)设立党建工作办公室,明确加强党建工作力量;第三是通过编办系统,编制乡镇(街道)履职事项清单,厘清基层“该干什么,不该干什么”;第四是清理省市机关从县乡借调人员,不占用基层力量;第五是精简优化基层考核。通过这些工作措施,切实为基层减了负,让基层干部“轻装上阵”。《中国组织人事报》头版头条深度报道我省破解“小马拉大车”突出问题相关做法。
三是探索创建“干部下沉、数字赋能”治理机制。针对我省基层治理出现的新情况和新特点,我们落实省委要求,提炼基层有效做法,包括南京市的仙林经验、常州市的儒林实践等,创新推进“干部下沉、数字赋能”,提升基层治理效能。“干部下沉”,就是要推动党员干部常态化下沉到一线和网格,通过转变作风来凝聚治理合力、激活治理资源,帮助基层解决实际问题。“数字赋能”,主要是适应发展需求,运用信息化手段,推动基层治理线上运行、闭环管理,实现智慧化、精准化、科学化治理。在推进这项工作过程中,我们从全省选取了50个乡镇(街道)开展试点,大半年时间下来,试点的乡镇(街道)12345热线诉求量、到县以上信访量同比明显下降,治理成效相当明显。
下一步,我们将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,坚持不懈补短板、强弱项、创特色,深化“干部下沉、数字赋能”党建引领基层治理机制,着力打造让群众可感可及的治理成果,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动,为推进中国式现代化江苏新实践提供有力支撑。
新华日报记者:
您好!我们注意到,“十四五”期间,江苏在建设更高水平平安江苏方面取得了显著成效,请您介绍一下相关情况;同时,下一步将如何推动建设成色更足、水平更高的平安江苏。
郁文:
感谢您的提问,感谢各位媒体朋友长期以来对平安江苏建设的关心与支持。根据安排,下面我就近年来我省平安建设方面的实践和成绩,给大家作一个介绍。
“十四五”以来,全省上下深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,在省委省政府的坚强领导下,以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动,有力维护了国家安全、社会安定、人民安宁,推动平安江苏建设向更高水平迈进,全省群众安全感始终保持在98%以上,江苏被公认为全国最安全的省份之一。
这五年,我们全力提升社会治安整体防控水平。科学规划环省、环市县、环城区三道“治安防控圈”,织密打防管控的“防护网”。推动技防设施进小区、进校园、进医院、进企业,城市居民技防入户率达96.2%,农村居民技防入户率达86.5%,智慧技防小区覆盖率达87.7%。创新打造“规范、精细、智慧、服务”的大型活动安保模式,1.3万余场千人以上大型活动安全举办。2025年“苏超”比赛成为全国现象级热点,场均超过2.8万人观赛、单场最高达6.2万人,创新推广南京“半小时”散场、无锡电子屏“小快灵”等做法,确保了85场赛事安全平稳、热烈有序。
这五年,我们聚力提升矛盾纠纷预防化解水平。健全重大决策社会稳定风险评估机制,推动工作重心从末端处置转向源头预防,“十四五”期间全省年均对超3500件涉及民生的重大政策、重大项目、重大改革事项开展社会稳定风险评估。重点推进综治中心规范化建设,打造推进矛盾纠纷依法实质化解的基层阵地。截至目前,全省95家县级综治中心均已投入实战运行。2025年,全省县级综治中心累计受理矛盾纠纷108.8万件,化解率达95.8%,大量矛盾纠纷被吸附在县域、化解在萌芽、解决在诉前。
这五年,我们强力打击突出违法犯罪。始终保持对黑恶犯罪的高压态势,2021年以来,全省共摧毁黑社会性质组织21个、恶势力犯罪集团503个。聚焦群众反映强烈地突出治安问题亮利剑、出重拳,严厉打击盗抢骗、食药环、黄赌毒等违法犯罪,现行命案连续8年全破,刑事案件发案数处于20多年来最低水平。组织专项打击,电信网络诈骗发案数、损失数整体持续下降,打击成效居全国前列。
这五年,我们着力破解社会治理难题。这些年,未成年人违法犯罪问题引发社会高度关注,我们坚持教育为主、惩戒为辅,通过协同共治、凝聚社会合力,系统加强未成年人违法犯罪预防治理工作。大力推进专门学校建设,目前全省已建成21所专门学校,实现13个设区市全覆盖并向县域延伸,一批未成年人通过矫治教育,迷途知返、重新启航,考入了高中、中职院校。组织开展就学异常学生劝返复学、学生欺凌专项治理。2025年,全省未成年人刑事犯罪案件数同比下降31.7%。
各位媒体朋友,平安建设,没有局外人;守护社会安宁,全民都是防线,我们将在省委省政府领导下,忠诚履职、担当作为,推动“十五五”时期平安法治江苏建设开好局、起好步,着力加强省市县乡村五级综治中心建设,推动提升预警、预防和处置重大矛盾纠纷的能力,着力解决影响安全稳定的突出问题,依法严厉打击各类违法犯罪,切实加强治安防控体系建设,不断提升人民群众的安全感和满意度,努力以新安全格局保障新发展格局,有力支撑和服务中国式现代化江苏新实践。
江苏卫视记者:
都说平安是易碎品,守护平安,必须对各类违法犯罪出重拳,请问“十四五”期间咱们在打击违法犯罪方面有哪些具体举措,取得哪些成效?
陈红淦:
感谢这位记者的提问。下面我就近年来公安机关打击违法犯罪方面的情况向大家做个介绍。
“十四五”期间,全省公安机关认真贯彻落实习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和对江苏工作的重要讲话重要指示,在省委、省政府和公安部的领导指挥下,聚焦公共安全治理这一履职之要,创新完善打击犯罪新机制,持续开展各类专项打击整治,始终保持对违法犯罪的严打高压态势,坚决保护人民群众生命财产安全,切实维护社会治安大局平安稳定,努力以平安底色为高质量发展增色。5年来,全省刑事发案逐年下降,2025年发案数创22年来新低,公共安全韧性更加稳固稳健。
一是严打严防暴力犯罪。始终把打击暴力犯罪置于突出位置,出台快侦快办严重暴力和重大恶性案件工作规范,对故意杀人、故意伤害等八类案件闻警即动、快速侦查,全省现行命案连续8年全破。锲而不舍攻坚命案积案,探索运用新技术手段开展侦破攻坚,5年来攻克命案积案161起,案发20年以上的占了近70%。聚焦引发命案的原因,创新构建命案防控“3456”新机制,深化矛盾纠纷等风险要素排查,强化预警防范、矛盾化解,全省命案较5年前下降23.5%、创历史新低,命案十万人发案数保持全国低位。
二是快侦多破民生小案。针对人民群众深恶痛绝的盗抢骗犯罪,依托省市县三级侦查中心,健全完善“盯警情、盯案件”工作机制和主办侦查员制度,确保每起案件有人办、一盯到底,推动案件快侦多破。“两抢”案件连续3年全破,48小时破案的超过50%。聚焦影响群众安全感的入室盗窃犯罪,提出“入盗必破”理念,并细化思路举措、完善战法机制,破案率逐年提升,今年达到95.8%,带动盗窃犯罪破案打击质态整体大幅提升。
三是重拳整治电诈犯罪。按照“四专两合力”总体思路,建强反诈专业队伍,推动多部门齐抓共管,不断深化电信网络诈骗全链条打击治理,有力遏制案件上升势头。纵深推进“蓝剑”“雷霆”“拔钉”等系列专项打击,在公安部统一指挥下,圆满完成32批次赴境外联合打击行动。突出源头治理、行业治理,持续深化“断卡”行动,从源头上堵塞可资犯罪漏洞。扎实开展“全警反诈”“全民反诈”,日均劝阻受害人230余名。
四是全力打击食药环犯罪。聚焦护航美丽江苏、保障民生安全、服务高质量发展,组织开展“昆仑”系列打击行动,坚持全环节、全要素、全链条打击,构建“公安+行政”生态保护联勤模式,建立全省高新技术企业保护名录,依法打击整治危害食药安全、破坏环境资源、侵犯知识产权等突出犯罪。2021年以来,全省共侦办食药环和知识产权领域案件1.7万余起,抓获犯罪嫌疑人5.1万余名,接报警情数连续3年下降。
下一步,全省公安机关将坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕影响安全稳定和群众安全感的突出问题,加快推进社会治安整体防控体系建设,依法严厉打击各类违法犯罪,不断提高公共安全治理水平,为做好“十五五”开局之年工作和经济大省挑大梁提供坚实的安全保障。
谢谢大家!
法治日报记者:
全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。能否请省司法厅介绍下“十四五”时期,江苏在深化法治惠民利企、提升社会治理法治化水平方面取得了哪些进展成效?
范沁芳:
感谢各位记者朋友对江苏法治建设工作的关心和对司法行政工作的支持。“十四五”以来,全省司法行政系统深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,落实省委省政府关于法治建设部署,立足“一个统抓、五大职能”,更加注重法治与改革、发展、稳定相协同,更加注重保障和促进社会公平正义,认真践行法治为民宗旨,持续办好法治惠民实事,人民群众对法治建设的满意度长期保持在90分以上。接下来,我从四个方面向各位作简要介绍。
一是坚持全过程人民民主,加强民生领域立法保障。围绕教育就业、社会保障、食品安全、医疗卫生等人民群众最关心最直接最现实的利益问题,推动制定修订医疗保障条例、就业促进条例、无障碍环境建设实施办法等19部地方性法规规章,将“家庭适老化改造”“子女护理假”“外卖餐饮封签”等实践创新上升为制度规范,把解决百姓“急难愁盼”问题落实到立法制规当中,以立法“小切口”回应民生“大关切”。积极拓宽群众参与立法渠道,在企业、社区、高校等广泛建立50个省级基层立法联系点,创新打造“法治民意直通车”,五年来累计收集群众各类立法意见建议2万余条,群众法治建设获得感、满意度不断提升。
二是积极践行“执法+服务”理念,深入实施规范涉企行政执法专项行动。扭住企业反映强烈的乱检查、乱罚款等行政执法突出问题,健全监督体系、创新监督方式、强化监督刚性,持续深化问题查摆纠治。通过推进“综合查一次”、非现场检查、分级分类监管等改革事项,优化检查方式、提升检查质效,减轻企业负担。全省涉企行政检查同比下降30.73%,现场检查同比下降32.82%。坚持惩罚与教育相结合的理念,通过包容审慎监管,营造企业良好发展环境,深化推行“邀约式”执法,形成了“点单问需式”执法、小微食品企业“共享检验室”、“无感续证”等企业可感可及实事成果35项,依法适用涉企不予、从轻、减轻处罚,全省涉企行政处罚案件同比下降21.21%,依法不予处罚案件同比增长71.46%,新收涉企行政复议申请同比下降18.65%,行政执法水平与经营主体满意度实现“两提升”。
三是对标“均衡性、可及性”要求,率先建成现代公共法律服务体系。围绕提高群众获得法律服务的便捷度,以深化“一站式”公共法律服务中心建设为抓手,打造“一刻钟”公共法律服务圈,向社会免费提供法律咨询、法律援助、人民调解等8大类基本公共法律服务,年均为群众提供各类法律服务300余万件次,组织1.2万余名村(社区)法律顾问挂钩对接2万多个村(社区),建成1022个远程公证服务点,办理远程公证6万余件,让法律服务变得触手可及。着眼提高特殊困难群体法律服务覆盖面,五年来,在群团组织、学校、社区等需求集中地,新建5700余个法律援助工作站点,受援群众达57万余人次,开展“法援惠民生”系列专项行动,加大对“一老一小”、残疾人、农民工等特殊困难群体和快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体法律援助力度,法律服务更加普惠、更暖人心。
四是注重标本兼治,促进基层治理运转循法而行。服务群众“遇事找法”需求,深入践行新时代“枫桥经验”,推动1500余家调解组织、法律服务机构和2.4万名调解员分别入驻县乡两级综治中心,全面对接人民调解、行政调解、行政复议等非诉解纷方式,实现95%以上的矛盾纠纷化解在乡镇、村(社区)。推动法治精神融入群众生产生活,全面实施“八五”普法规划,率先启动公民法治素养提升行动,制定领导干部应知应会法律法规清单,定期举办“农民工学法活动周”、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等主题普法宣传活动,尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
下一步,我们将立足全省“十五五”时期经济社会发展目标任务和人民群众对法治建设的新需求新期盼,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用,推动“十五五”时期法治江苏建设“走在前、做示范”,为强富美高新江苏建设再上新台阶提供有力法治保障。
中新社记者:
您刚刚提到“集成实施‘情暖苏新’关爱凝聚新就业群体16条举措”。江苏作为经济大省,新就业群体数量庞大,请您详细介绍一下江苏在加强新就业群体服务管理上有哪些具体举措,取得哪些成效?
胡建军:
感谢记者朋友的提问。新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分,是经济社会发展不可或缺的重要力量。当前我省新兴领域迅速发展,全省新就业形态劳动者1000多万人,其中与群众日常生活密切相关的货车司机、网约车司机、快递员、网约配送员、网络主播等活跃新就业群体共160余万人。围绕加强新就业群体服务管理,去年2月我们制定出台“情暖苏新”关爱凝聚新就业群体16条举措,通过近一年的努力实践,取得了阶段性成效。
一是暖心服务阵地初成体系。开展党建引领新就业群体基层站点建设专项行动,整合党群服务中心、工会驿站、青年之家等现有资源建成1.3万余个新就业群体服务阵地,常态为新就业群体提供学习交流、休憩避雨、充电上网等服务。依托“12345”市民服务热线设立暖“新”专线,推进“友好商圈”“友好社区”等友好场景建设,为骑手进出小区提供便利。
二是急难愁盼得到重点解决。在11家平台企业试点新就业群体职业伤害保障,推动新就业群体灵活参加就业地职工医保或居民医保,2025年,全省共有36.6万灵活就业人员缴存住房公积金,同比增长10.2%;提取用于住房消费18.8亿元,同比增长32.2%。持续开展春夏秋冬“四季送”、法律援助等志愿服务活动,启动“新就业群体慈善急难救助”项目,累计救助82名因重大疾病、意外伤害等陷入困境的新就业群体。
三是激励赋能满足发展所盼。依托全省1600余个就业服务站和零工市场(驿站),为新就业群体免费提供人岗适配、参保缴费、培训信息等就业公共服务。试点开展快递行业从业人员技能培训、评价工作,依托江苏开放大学,一地一策为388名新就业群体学员提供专项学费补助165万元。加大先进典型选树力度,全省新就业群体中有155人获得省级及以上表彰,22人被选为市级及以上“两代表一委员”,新就业群体在经济社会发展中发挥的作用越来越大,社会对他们的认可度也越来越高。
今年,我们将继续加大新就业群体服务管理工作力度,及时出台我省新就业群体服务管理政策措施,实施新就业群体暖“新”行动,办好服务保障新就业群体的各项民生实事,引导新就业群体听党话、跟党走,努力提升他们的获得感幸福感安全感。谢谢。
胡连生:
谢谢胡建军部长。谢谢五位发布人的发布,谢谢各位媒体朋友对“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会给予的支持和生动精彩的报道,再见。





















