去年底召开的中央经济工作会议提出“大力发展县域经济”。在前不久刚刚结束的地方两会上“县域经济”也成为“热词”，尤其在千亿县盛产地长三角，苏浙皖政府工作报告部署2025年重点工作时，都不约而同把发展“县域经济”作为一项重点任务列出。
最近一段时间，长三角千亿县纷纷晒出2024年发展成绩单。字里行间，透着哪些发展新动向？
（一）
“第一梯队”断层式领先
赛迪方略县域经济研究中心发布的《2024中国县域经济高质量发展研究》数据显示，2023年全国新增5个千亿县，总数达到59个，其中33个来自长三角。
据统计，2023年千亿县地区生产总值前3名分别为：昆山市（5140.6亿元）、江阴市（4960.5亿元）、张家港市（3435.9亿元）。
自2007年成功解锁千亿县成就后，昆山从未停止过向上攀登：2010年、2014年、2019年分别跨越2000亿元、3000亿元、4000亿元台阶，2022年率先全国县（市）突破5000亿元。2024年，昆山实现地区生产总值5380.17亿元，增速6.1%，高于苏州市（6.0%）、江苏省（5.8%）、全国（5%）。
稳住阵脚再出发——今年江苏省两会期间，昆山市委书记陈丽艳在接受媒体采访时说，昆山将拉高发展标杆，主动和经济规模相当的城市攀高比强。而向更远处看，2024年昆山发展大会提出，全市2035年GDP规模达万亿，“再造一个昆山”。
1月27日江阴市统计局传出消息：2024年全市实现生产总值5126.13亿元，增速5.6%。这意味着，江阴成为全国第二个跃上“5000亿级”新台阶的县级市。
作为“中国制造业第一县”，江阴这几年一直致力于“重塑己身”——启动“南征北战、东西互搏”战略，霞客湾科学城、绮山湖科创谷全面起势，“八公里沿江、十公里运河”城市T台靓丽呈现，形成可用产业用地1.66万亩。可以预见，江阴未来发展潜力还远不止5000亿。
2024年，张家港市仍是承压前行的一年。翻看张家港近三年的“经济账册”，记者注意到，尽管增速曲线持续上扬，但4%仍不够看，究其原因，正如张家港市政府工作报告指出的那样：“传统产业利润空间压缩、科技创新动能不强，新兴产业尚未成势、支撑不足”。“转型”“突破”还需再加把力。紧扣“发展优势提升年”工作主题，2025年，张家港如何破局？值得关注。
张家港之后，常熟、慈溪、宜兴、义乌与头部县域尚有较大差距。以经济总量作为参考系，呈现出第一梯队昆山、江阴断层式领先于后部队伍的态势。
（二）
“腰部竞赛”愈演愈烈
在长三角千亿县榜单之中，“1100亿至2000亿”区间，挤着21个县（市），占总数比重六成之多，你追我赶不可谓不激烈，从各地最新公布的2024年数据还能粗略看出，竞争态势正愈演愈烈。
2月13日，踏春而来的乐清市“新春第一会”，释放出强烈信号：永不满足、再攀高峰。
会上透露的数据显示出，在经济承压、消费需求普遍不足的当下，乐清依然能打：成为温州首个GDP突破1800亿元的县（市、区），连续7年经济总量居温州第一；规上工业增加值增长14.8%，新能源、新材料规上工业总产值分别超过720亿元、110亿元……
2023年，乐清市GDP总量为1663.5亿元，排在千亿县长三角榜第10位、全国总榜第17位。站在2025年的起跑线上，乐清离GDP2000亿或仅一步之遥。
似乎是感受到追兵渐近，2023年千亿县全国前十守门员的义乌也不敢停下，向前又迈了一大步：2024年全市实现地区生产总值2503.5 亿元，增速7.5%，分别高于浙江省（5.5%）、金华市（6.3%）2个和1.2个百分点。
安徽县域发展“排头兵”肥西县，在激烈的比拼中也不甘示弱。2024年GDP总量跨越1200亿元新台阶，居长三角千亿县第26位、上升1位。
该县还提出2025—2027年的奋斗目标：2025年，地区生产总值增长7%以上，再跨越一个百亿台阶，全国百强县位次前移；到2027年，力争实现GDP超1500亿元、规上工业总产值超3000亿元、一般公共预算收入突破100亿元的“1531”目标。
如何实现目标？肥西给出答案：深入开展“五比五拼”行动，即比速度、拼招商，勇当项目落地建设排头兵；比贡献、拼服务，勇当产业能级提升排头兵；比担当、拼创新，勇当深化改革开放排头兵；比成效、拼品质，勇当城乡融合发展排头兵；比作风、拼实效，勇当民生福祉改善排头兵。
（三）
新沂、长丰或携手进阶
2024年，千亿县“长三角板块”最大的变化会在哪里？无疑是扩容。
“交卷！‘三个千亿’目标顺利实现。”
“交卷！历史性实现‘五个千亿’。”
最近，在长三角千亿县班级中，新交上两份答卷——
一份来自江苏徐州的新沂市，地区生产总值首次迈过1000亿元大关，增长8.3%，增速位居徐州第一；工业开票销售收入、服务业开票销售收入均超1000亿元，实现两位数以上增长。
另一份来自安徽合肥的长丰县，预计全年地区生产总值突破千亿，增长10%左右；规上工业产值超2000亿，增长28%，总量全省县域第一；合肥比亚迪成为全市首个千亿汽车制造企业；新能源及智能网联汽车产业产值超千亿、全省唯一；下塘镇成为全省首个千亿产业镇。
新沂、长丰之后，长三角各县（市）中，谁又有实力抢先进位？谜底就藏在“预备队”里。
记者梳理发现，宝应县、嘉善县、肥东县2024年均达到900亿以上。据宝应县人民政府网站公布的数据，2024年全县地区生产总值980.87亿元，同比增长5.4%，可见只差临门一脚。
再往下，超800亿的县（市）有江苏句容市、东海县，浙江长兴县、临海市和东阳市。
将拿到“千亿县俱乐部”席卡作为重要阶段性发展目标，在“预备队”里，已是各家摆在桌面上来讨论的议题。
比如，东海县提出全力冲刺确保高质量完成“十四五”规划目标任务，全面推动东海向“千亿能级”拼搏奋进。又比如，肥东县曾在2023年便提出这一目标，但未能实现，在肥东县第十八届人民代表大会第四次会议上，再提加快迈入千亿县行列。
新华日报·交汇点记者 王建朋
