实际利用内资2000亿元，实际使用外资50亿美元，亿元以上签约项目数1200个，签约项目投资总额12000亿元……3月9日，南京市召开“招商质效提升年”动员大会，发布今年招商引资的总体目标，明确投促系统工作中心将从“量”的积累突破，转向“质”的提升跨越，以更宽的视野、更高的目标、更实的举措，奋力以招商引资提质增效带动经济发展再跨越。大会现场，江北新区、建邺区、栖霞区、江宁区和溧水区获2020年板块招商引资优胜奖。

向更高质效要更强动力

招商引资是经济发展永恒的主题。去年以来，南京市招商引资主要指标保持突破势头，为全年实现GDP4.6%增长，跻身经济总量全国前十提供了有力支撑。

统计数据显示，2020年南京完成实际利用内资3387亿元、实际使用外资45.15亿美元、亿元以上签约项目数2342个、签约项目投资总额15989.4亿元、新增招商项目信息17044个，分别完成年度目标的205.3%、100.3%、234.2%、159.9%、170.4%。其中，内外资分别同比增长31.9%、10.1%，均突破历史新高。

今年是南京的“产业质效提升年”，锚定这一主题主线，动员大会明确今年是投促系统的“招商质效提升年”，以高质量招商引资促进高能级产业发展，为创新名城建设集聚更多优质资源。年度总体目标同步出炉——实际利用内资2000亿元，实际使用外资50亿美元，亿元以上签约项目数1200个，签约项目投资总额12000亿元。对比数据发现，除了实际使用外资以外，今年各项指标均低于去年的实际完成情况，这背后有什么深意？南京市投资促进工作领导小组办公室主要负责人解释，今年的总体目标值较2020年度任务增长20%，主要是结合“十四五”新的发展目标，体现以招商实绩助力经济稳增长、调结构的决心。

值得关注的是，围绕“招商质效提升年”的大主题，今年南京投促系统的考核体系有了新的变化，引入主导产业项目占比、招商项目“升规升高”、招商项目税收贡献等考核指标，推动各板块更加关注项目转化和实际产出贡献，全面提升招商工作实效。这根“指挥棒”的导向明确：南京要通过招商的“减脂增肌”，实现产业的“强筋健骨”。

“招商引资是经济增长‘三驾马车’中投资的关键力量，提升发展质量效益的核心之一，就是提升招商质效。”南京市委常委、常务副市长杨学鹏在动员大会上表示，今年的招商引资工作，形势不同于往年，难度也高于常年。投促系统要围绕打造区域增长极、提升城市能级、地标产业和产业链大抓招商质效，为高质量发展注入强劲动力。

以更优项目筑更硬实力

没有产业的硬实力，就没有城市的竞争力。南京正处在转型发展的“窗口期”，高质量发展的攻坚期，迫切需要以项目的招大引强，推动产业的调新调优。

去年，南京发布《推进产业链高质量发展工作方案》，明确围绕软件和信息服务、新能源汽车、新医药与生命健康、集成电路、人工智能、智能电网、轨道交通、智能制造装备八大产业，由市领导担任产业链“链长”，针对短板弱项，以“一盘棋”的大局思维，做好强链补链的“填空题”。

产业强链靠项目，项目集聚靠招商。今年，南京将全面梳理八大产业链上下游关键环节，明确重点领域和主攻方向，计划引进储备一批技术领先、带动性强的“链主”式企业，鼓励企业以商引商，联合开展产业链、供应链上下游配套项目招引，围绕产业链关键环节和核心技术实施并购。5G、工业互联网、人工智能等战略性新兴产业代表着城市的未来。南京锚定产业热点和前沿领域，深化与专业投资机构研究合作，加强对投资热点领域、创新集中领域的前瞻性研究，提升招商引资精准性，加快抢占产业制高点。

产业缺什么，招商引资就要聚焦什么。南京明确把创新研发能力作为项目招引的核心标准，围绕创新基础能力提升、关键核心技术突破、智能化制造等领域，着手引进一批国内外高端研发机构、知名科技服务业企业和创新平台、创新人才。世界500强、中国500强等行业龙头，是各地争抢的焦点，南京将按照“一企一策”制定个性化、订单式的招引方案，加大力度招引境内外综合型、区域型和功能型总部企业，扩大行业影响力，提高产业话语权。

优质项目是稀缺资源，不会自己“送上门”。动员大会上，南京要求各板块不断丰富招商手段，灵活运用资本招商、大数据招商、中介招商、校友招商，扩大金洽会、创新周、软博会等重大品牌活动，打响“投资南京”的整体品牌。会上，首个南京区域经济形象海外推广平台——“投资南京”英文网站正式上线。

用更佳服务促更快转化

项目不落地，等于空招商。南京强调“落地比招商更重要”的理念，坚决摒弃“重招引、轻转化”思维，今年将围绕项目的全生命周期，精准施策、靶向发力，加速把投资量变成实物量、价值量。

投资环境是招商引资的“胜负手”，杨学鹏要求南京各级各部门树立“服务就是招商”的理念，以一流的服务态度来听取企业诉求、兑现政策承诺、接受投诉建议、解决问题困难。今年，南京将强化对项目投产后形成的产值、税收的监测评价，并统筹建立招商项目签约、注册、开工、见效全生命周期的考核评价制度，定期发布项目推进“红黑榜”，引导板块加大对招商项目的培育和服务力度。

拿出“虎口夺食”的勇气拼抢大项目，坚定“只争朝夕”的姿态提升转化率，招商质效提升年，南京奋起再出发！

（新华报业全媒体记者 盛文虎）