去年以来，无锡市公安局出入境管理支队充分发挥服务经济社会发展作用，在服务海外高层次人才方面推出了一批原创性、本地化、全维度的服务举措，实现了“引得进”“留得住”“服务好”的效果，用“出入有境、服务无境”的服务品牌，擦亮“无比爱才、锡望您来”的无锡引才金字招牌。

一人一策 让人才“入出境”变顺畅

前不久，一名外籍高级技术人才前来咨询“外籍华人博士可申请在华永居”政策，但其并非博士研究生学历，无法享受相关待遇。无锡公安出入境管理支队民警经过研究，发现其属于相关企业引进的外籍高层次人才，符合国家移民管理局在华永居的申请规定，于是帮助其顺利取得了在华永居资格。

“针对外籍高层次人才出入境业务疑难个案多、情形千差万别的特点，我们主动实施‘一人一策’的个性化、定制式引才模式，将个性需求全方位适配现有政策。”无锡公安出入境支队相关负责人介绍。结合外籍人员来华的实际需求，无锡公安出台签证办理“两免一快”便利政策，探索建立全流程整合、全场景汇聚、个性化定制的人才服务体系。

前不久，无锡一家企业的外籍高管申请在华永居时，有一份证明材料还需进一步完善，如按重新申报流程至少需要数月时间，民警遂即启动“专家顾问团”机制，主动向人才主管部门反映情况、更新信息，仅用一周时间就解决了问题。2023年，无锡公安主动会同有关部门组建“专家顾问团”，按下人才来华快进键，解决人才引进过程中的难题。

在已有口岸签证的基础上，无锡公安在全省率先重启“长三角口岸签证代转”，主动做企业的“代办员”，让出入境的“落地签”成为企业口口相传的“落地+签约”金字招牌。

主动服务 让人才“停居留”更舒心

“没想到在无锡办理业务这么方便，一次就全都办理好了！”张博士感叹道。张博士是某公司的外籍专家，3月18日，张博士来到无锡市政务服务中心办理外国人工作许可证和居留许可，民警认真审核其资料后，为其一次性全部办结。

紧紧围绕外籍人才来华创新创业、工作生活等实际需求，无锡公安积极整合服务场景，加强与有关部门的对接研商，先后在无锡市政务服务中心、江阴市政务服务中心开通“外国人来华工作服务专窗”，实现“一窗联办”，最大限度地减环节、减时间、减跑动。

3月24日，出入境智慧服务大厅内，民警正向外国人讲解签证办理流程，并引导他们前往“服务企业专窗”办理手续，这是无锡公安为大型企业开办的“签证证件办理专场”，通过集中办理提高效率，让办理体验更“丝滑”。截至目前，已累计为20余家大型企业开设办证专场40余次，为1000余名外国人办理签证证件。

数据多跑路，群众少跑腿。无锡公安在线上搭建了“居留许可延期网上办理平台”，通过“网上申请、网上审批”模式，让外籍人才办理业务更便捷。目前已累计为18家外资企业的234名外国人办理居留许可延期。同时，在无锡市人才金融港建成“无锡市高层次人才出入境服务中心”，融合多种办事场景，为高层次人才提供“全场景、一站式、个性化”的便捷服务，已开设申请在华永久居留专场6次，受理数十名外籍高层次人才在华永居申请。

优化机制 让人才“愿意留”成共识

前不久，一家科技公司引进了一名外籍专业技术人才，起初只签订了短期工作合同，在出入境管理支队深入企业走访服务过程中，该外籍人才被申请在华永久居留的便利政策和良好的人才服务机制所吸引，希望在华永久居留。如今该外籍人才已经如愿取得在华永久居留资格。

让人才留得住、不想走，无锡公安深入调研人才需求，对人才的困难用心用情、全力以赴，让更多的海外高层次人才从短期来华到长期居留、永久居留。今年3月印发的《外籍人士来锡便利化十项措施》将推动“五星卡”便利化应用作为措施内容，进一步发挥永居便利政策在吸引留住人才方面的优势，持续营造方便快捷的生活环境和出入境环境，不断提升境外人才的获得感和满意度。

3月27日，无锡市公安局出入境管理支队民警在“三走进、三服务”活动现场，向引进人才详细介绍永久居留、居留许可、口岸签证等政策内容、申请材料和办理流程。无锡公安会同相关部门开展人才服务系列活动，先后举办4场政策宣讲会，同时建立“支队抽访、分局巡访、派出所走访”的三级走访机制，实现政策宣传“全覆盖”，累计为60余家单位、210余人提供咨询服务。

无锡公安积极融入全市人才工作大局，将出入境便利政策措施融入全市服务经济发展有关政策，推动相关便利政策措施的落地实施，为服务经济社会高质量发展、高水平开放贡献无锡公安力量。（李睿楠）