今年是贯彻落实习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神的开局之年，历经5年多的探索实践，长三角区域整体实力和综合竞争力持续位居全国前列，国际影响力稳步提升。

7月25日，《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》新闻发布会在上海举行，《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》正式发布，这是长三角发布的第三轮三年计划。新的“任务书”明确，通过项目化、清单式推进，确保长三角一体化发展国家战略各项任务加快落实。

既定任务完成率90％以上，一体化发展成果丰硕

沪苏浙皖紧密围绕一体化和高质量，加快建设形成我国高质量发展样板区，在创新、协调、绿色、开放、共享等维度均取得丰厚的成果和进步，有效发挥了先行探路、引领示范、辐射带动作用。

“第一轮三年行动计划320项重点任务、第二轮三年行动计划217项重点任务，完成率均在90%以上，前两轮三年行动计划的实施达到了预期目标。”长三角区域合作办公室主任、上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军说。

回首过往5年，长三角地区凭借紧密协作展现强大韧性、拓展战略纵深。如今，长三角这片“试验田”，迎来一次又一次“丰收”——

第一轮三年行动计划中提出，“实施省际断头路打通计划”，截至目前，17条断头路中已有16条建成通车；“推进异地门诊费用直接结算”，目前已覆盖长三角全域41个城市，目前累计结算超3800万人次；“开通运行长三角政务服务‘一网通办’”，长三角“一网通办”于2019年5月正式上线，目前已有173项政务服务事项实现跨省通办，有40类高频电子证照实现互认。

第二轮三年行动计划中提出，“开展长三角科技创新共同体联合攻关”，截至目前，已有两批共43个联合攻关项目正在加快实施；在“打造轨道上的长三角”方面，截至2023年底，长三角高铁运营里程已经达到7100公里，经过5年的持续推进，长三角高铁运营里程增加了71%，到2025年底，将努力实现长三角高铁运营里程达到8000公里；在“以社保卡为载体建立居民服务‘一卡通’”方面，截至目前已实现52个服务事项“一卡通”，群众在长三角41个城市、超2.1万家医疗机构、3.6万家药店，可直接刷卡结算医保费用。

长三角生态绿色一体化发展示范区累计形成136项制度创新成果，并有42项向全国复制推广，“做实一小片、协调一大片、引领一整片”的示范效应不断增强。

从“硬联通”到“软联通”，从项目协同到制度创新，从项目显示度到民生感受度，长三角一体化正在不断走深走实。

9个方面165项重点任务，一体化发展迎来新起点

推动长三角地区一体化发展，离不开清晰的路线图。《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》的发布，是长三角一体化发展的又一个新起点。

新一轮三年行动计划涉及加强长三角科技创新跨区域协同、协同建设长三角世界级产业集群、加快完善一体化发展体制机制、加快提升区域市场一体化水平、积极推进长三角区域高层次协同开放、切实加强生态环境共保联治、积极探索建设中华民族现代文明、有力拓展城市合作广度和深度、着力提升安全发展能力等9个方面，共提出165项重点任务。

随着行动计划的发布，各省市也针对自身定位特点亮出“施工图”——

“上海将进一步发挥好龙头带动作用，携手苏浙皖共同把一体化发展这篇大文章‘写实写好’。”顾军介绍，上海将强化核心功能引领，着力提升城市能级与核心竞争力，搭好平台，主动服务，带动长三角更高质量一体化发展，继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者，积极推进长三角区域高层次协同开放，立足自身实际，聚焦关键性和战略性领域开展先行先试和攻坚突破。

民营经济已成为长三角推进中国式现代化的生力军，是长三角高质量发展的一张“金名片”。长三角区域合作办公室副主任、浙江省发展改革委副主任陈海涛表示，浙江将始终坚持“两个毫不动摇”，以更大力度为民营企业排忧解难，在更多领域让民营企业进得来、能发展、有作为，持续健全工作机制，持续抓好政策落实，持续激活民间投资，持续降门槛拓领域，为长三角民营经济健康发展创造一流发展环境。

安徽具有创新活跃、强劲制造、特色鲜明的特点。长三角区域合作办公室副主任、安徽省发展改革委副主任钟岚说，根据新一轮三年行动计划的安排，安徽将积极贡献“长板”，共同加强国家战略科技力量建设和关键核心技术攻坚，共同开展长三角产业链补链固链强链行动，共同建设高质量数字长三角。

当好“重要一翼”，贡献一体化发展江苏力量

江苏是深入推进长三角一体化发展的“重要一翼”，下一步我省将采取哪些具体措施推动行动计划重点任务落实落细？

长三角区域合作办公室副主任、江苏省发展改革委副主任凌鸣介绍，江苏将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，服务上海、联动浙皖，切实扬自身所长，重点在3个方面奋发作为——

坚持因地制宜、勇当先锋，提升科技创新策源力。我省将与沪浙皖共建高水平国家实验室体系，联手打造一批长三角创新联合体；共同打造具有国际竞争力的产业集群，联合沪浙皖进一步细化长三角跨区域产业链图谱，合力打造一批具有国际竞争力的先进制造业集群；共同打造“数字长三角”，联合长三角行业龙头企业共同推进国家级工业互联网平台应用创新体验中心建设，共同培育更多数字化车间、智能工厂、未来工厂。

坚持深化改革、扩大开放，增强高端要素聚合力。江苏将持续攻坚深层次改革，深化区域市场一体化创新探索，持续深化制度型开放，加快建设市场化法治化国际化一流营商环境，打造高水平对外开放门户，持续发力现代化交通，畅通高效快捷的长三角交通“大动脉”。

坚持相互赋能、拉长长板，提高区域整体竞争力。生态保护上，我省提出加强太湖、长江、淮河等跨省联防联控，积极拓展生态产品价值实现路径；文化旅游上，我省将联合推出一批精品文旅线路，充分彰显水韵江苏的独特魅力；公共服务上，我省将进一步促进就业、医疗、养老等领域公共服务便利共享；能源保供上，我省将推进中俄东线天然气管道工程、安徽宁国龙潭抽水蓄能电站等项目建设，加强区域电力互济；安全发展上，我省将完善长三角重大突发事件联合应急机制，全面夯实安全发展的基础。

江苏肩负总书记赋予的“成为发展新质生产力的重要阵地”这一目标定位，如何携手沪浙皖，因地制宜加快发展新质生产力？凌鸣说，江苏将协同强化新质生产力发展的科技支撑，协同夯实新质生产力发展的产业根基，协同增强新质生产力发展的新动能，协同构建适应新质生产力发展的体制机制，为长三角地区在发展新质生产力上先行示范贡献江苏力量。

新华日报·交汇点记者 许愿 姚政宇 文/图