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2019年4月19日,几位爱好紫砂艺术的外国友人在位于江苏省宜兴市丁蜀镇的紫砂艺术家家中,赏玩紫砂壶。朱智辉_副本.jpg
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《无尘仓储》陈卫东,摄于江苏南钢无尘储煤场。13775584488_副本.jpg
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绘就高质量发展的“江南盛景” ——沪宁沿江高速铁路前期建设纪实
来源:扬子晚报网   2023-06-13 09:34:00

初夏时节,沪宁沿江高铁桥太仓段迎来了众多摄影爱好者前来打卡。不远处,一幢幢楼房外部装修一致,花草树木修剪整齐,道路井然有序,人们欢声笑语,和谐气氛扑面。高铁桥与青山、水乡融为一体、交相辉映,成为引领太仓经济发展的新高地。“原来我们祖孙三代5口人居住在71.64平方米的‘陋室’中,现在我们没有倒贴一分钱,就住进了装修一新的101.88平方米的新房,阳光拆迁让我们‘拆迁户’得到了实惠。”谈及高铁带来的“蝶变”,村民李大爷喜不自胜。

通讯员 徐晨 郭磊 王虎 钱桂华 扬子晚报/紫牛新闻记者 徐媛园

勾勒美好图景:安置细则一一上墙

2018年,沪宁沿江高铁修建的消息不胫而走。不期,引发了当地村民极大关注。此后,沪宁沿江高速铁路(江苏南沿江城际铁路有限公司)依据铁路和地方政府相关政策法规,在铁路用地范围内划定“红线(铁路线路安全保护区)。

作为江苏首个自主主导投资建设的铁路项目,沪宁沿江高铁将句容、金坛、武进、江阴等苏南地区县级市串珠成线,正线全长278.53公里,设计时速350公里/小时,沿线城市乘着长三角一体化发展的“东风”,绘就起县域高质量发展的“江南盛景”。

“红线”内的村民房屋都是征拆范围,本是便捷交通,扩大开放,提升效能的好事。然而,一些安土重迁的村民议论纷纷,每天轮番打“车轮战”到村委会和征拆办前“倒苦水”:“我在这住了几十年,一下搬走还真不适应。”“门口的林地是我家唯一的经济来源,以后生活如何是好啊?”......一时,不少村民在拆迁协议前犹豫不决。

沪宁沿江高铁工期紧,征地拆迁对外协调涉及沿线多个政府和村镇。沪宁沿江高速铁路(江苏南沿江城际铁路有限公司)有关负责人说:“如遇急事,光把沿线征拆负责人电话逐一打个遍,都要耗费一上午时间。”

沪宁沿江高速铁路(江苏南沿江城际铁路有限公司)的同志冷静地观察着,积极地思考着,积极研究着对策。一方面与当地政府及有关部门积极协调,建立征拆联络机制,研究解决具体问题;一方面,他们组织宣传力量,利用线上和线下融合宣传,组建青年突击队在沿线发放宣传单,多形式宣传征拆利好政策,全面推行公示制度,公布张贴相关政策规定。拆迁前期工作结束后,每户补偿结果、可选购房源情况、安置细则也将一一上墙,让被拆迁户一目了然。

“枫桥经验” 的沿江实践:按施工节点倒排时间,挂图作战

走进沪宁沿江高铁江阴段项目部,一张施工图醒目地悬挂在墙上。上面插着的数面小红旗是沪宁沿江高速铁路(江苏南沿江城际铁路有限公司)建设团队的“战果”。

经过前期现场走访摸排,沪宁沿江高速铁路(江苏南沿江城际铁路有限公司)建设团队梳理出江阴段共涉及200多个征拆旧房和河网林地等分散点,并在地图逐一标注。召集征拆负责人,联系地方政府和有关部门寻思“良策”。借鉴京九铁路、京沪高铁、合武高铁、宁安高铁等新线建设征拆经验,按施工节点倒排时间,挂图作战。

依靠群众,服务群众打开工作新局面。其间,拆迁组几次到村民家都吃了“闭门羹”。沪宁沿江高速铁路(江苏南沿江城际铁路有限公司)实地走访。白天找不到人就晚上去,一次碰“钉子”就再去第二次,经过不懈动之以情晓之以理地讲清高铁建设的意义和征地拆迁政策,最终取得村民信任,愉快地签订拆迁协议。

2019年6月25日上午,在挖掘机、雾炮车的轰鸣声中,江阴市巨松纺织有限公司近7000平方米的厂房启动拆迁,成为南沿江城际铁路江阴段第一家实施拆迁的企业。在江苏省交通运输系统等部门推动下,沿线城市坚持不污染生态环境,不损害公共利益,不影响路地关系,征拆工作倍道而进:江阴市率先开展征拆工作人员业务培训;率先完成测量控制点交接;率先启动和完成征拆放线和交桩;率先开展民房丈量评估和签字确认;率先启动民房拆除和安置工作;率先启动厂矿企业拆迁“六方确认”和拆除。张家港市第一个在全线完成民房面积“六方会办”和确认,创下了张家港速度......

水滴虽微,渐盈大器。此后,村民的态度由最开始不支持不配合转变为支持配合。在太仓,当地村民听说施工单位即将进场,在家门口腾出机械设备停放、人员吃住空地,为施工现场后勤工作“亮绿灯”“开小灶”。在邻市张家港,得知项目部位置偏僻,距施工现场远,当地政府无偿租借办公楼供参建单位使用......一幅幅路地和谐的画卷在铁道线旁徐徐铺展。

同年10月,沪宁沿江高铁“红线”征拆工作用时5个月全部完成,在全国铁路征拆的赛道上创下了沿江速度。江苏省铁路办公室副主任冯兆祥介绍:“沪宁沿江高铁通车后将在太仓和沪通、北沿江等高铁交汇,成为长江经济带综合立体交通走廊规划的重要线路。”

复制“借”来的山水湖田:来时青山绿水,走时绿水青山

江涛轻轻拍岸、水鸟翩翩翱翔、芦苇矜矜摇曳……清明前后,沪宁沿江高铁常熟段春意盎然:当地村民放着鞭炮,挥着锄头,播撒种子在农田里辛勤耕作。很难想象,这里曾是参建单位制梁场、搅拌站、铺轨基地等临时“作坊”,如今复垦后的农田土质更肥沃,秧苗更挺拔,村民们满心欢喜。

“来时青山绿水,走时绿水青山。”谈起环保拆迁,南京枢纽工程建设指挥部指挥长何志超说:“保护绿水青山,留下金山银山,是我们铁路建设者的责任所在。”

梁场表土剥离集中堆放,工程完工原土“归”原地;隧道施工配备水质酸碱平衡机,不让废水成污水......在修建铁路过程中,指挥部协调各施工单位需求,积极与地方政府职能部门进行沟通对接,临时租用部分农田作为弃土场和制梁厂等。竣工后,指挥部组织专业人员在临时堆放的地表土上播撒草籽花种打造人文融合环境,按照复垦标准回归原址,实现零弃土场、生态保护和资源利用的有机统一,守护沿江生态春意盎然。

“这条高铁穿(跨)越风景名胜区、重要水源涵养区、生态公益林等13处江苏省生态红线区域,环境保护、水土保持对施工要求非常高。”项目开工后,指挥长何志超始终坚守在施工现场,遇到农田,驻足停留,仔细检查地理方位;看到稀有树种,走上前组织竖起围挡……“复垦结束,我们要求第三方机构进行土质检测并出具报告,保证达到复垦验收标准。”何志超说。

昔日农田添新绿,河水奔腾向大江。连接南京和太仓的沪宁沿江高铁如同蛟龙般钻洞跨河,悄然延伸。在常熟望虞河施工现场,一艘专门运输废水、废渣的船随时待命。施工产生的泥浆、污水、钻渣等都被传送到船上存放,统一运到污水处理站、弃渣场处理。为了打造绿色高铁长廊,指挥部在施工河流地段,开展改道改渠工作,保证河水不断流。一片田、一根草、一只羊、一袋肥......环视村庄,生态循环农业尽收眼底。

标签:城际铁路;沪宁沿江;高速铁路

责任编辑:王晶枫

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