□ 邢子晗

当前，民营经济已成为支撑镇江高质量发展的重要力量。税收大数据显示，在包括税费优惠在内的一系列政策举措有效支持下，镇江民营经营主体活力足、质态优，2024年全市民营经济增加值3619亿元，占全市GDP比重达65.3%，高于全省平均7.1个百分点。

为民营企业“大显身手”“大有可为”提供实实在在的支持，镇江税务部门坚持法治是最好的营商环境，把引导合规遵从贯穿税费服务和管理全过程，持续开展“便民办税春风行动”“春雨润苗”“中小企业服务月”等活动，培优民营经济发展沃土。

活跃因子，民营企业占比96.7%

4月春风拂过，镇江经开区新能源产业园内，新落户民营企业硅翔技术（江苏）有限公司的智能化全自动生产车间，一条条生产线全力运转。在核心工序环节，工人聚精会神对集成母排产品进行绝缘和电阻测试。“这道工序不是抽查，而是每一件产品都要检测，确保出货产品的质量。”技术工人张立静说，每天产线上检测的集成母排约600个，可应用于300辆新能源电动汽车的生产制造。

专注于新能源锂电池模组的加热、隔热、散热和热信号收集产品的研发、生产与销售，硅翔技术产品广泛应用于新能源汽车、储能、数据中心、通信等领域。“我们企业去年7月试生产，已建成的6条生产线，在短短半年时间内产值达3500万元，今年1月被认定为规上工业企业。”企业负责人梁炎说，目前正在新建4条生产线，到7月份再增加4条，预计今年生产线总数将增至14条，年产值将跃升至2.5亿元。

一直以来，民营企业在投资发展、科技创新等方面积极探索，成为镇江经济发展的生力军。数据显示，在2024年镇江经济结构中，96.7%的涉税经营主体是民营企业，数量超过30万户。镇江市税务局经济分析科科长叶胜先告诉记者，在民营经济中，制造业的税收贡献达132.1亿元，占民营经济总税收的48.5%。“还有一组数据是全市47户专精特新‘小巨人’企业中民营经济共41户，占比达87.2%，足见民营企业的重要性。”

真招实策，支持民营经济发展

4月2日，在句容工业园区新德数智科技的生产车间，正上演一场“智造”变革——智能化生产线高速运转，工人们专注调试设备参数，电子屏实时跳动着生产数据。“目前在手订单金额已突破5000万元，2月产值达2500万元。”总经理张顺理指着数据看板介绍，企业今年锚定4亿元销售目标，底气源于去年投产的油变车间。

张顺理坦言，企业的转型升级之路曾遭遇关键瓶颈，去年筹备油变车间建设时，设备升级预算不足让企业陷入窘境。好在税务部门通过大数据精准识别到企业符合研发费用加计扣除政策。经测算，企业累计享受税收优惠近300万元。“利用这笔资金不仅完成了多台核心设备的数字化改造，更提升了研发投入的占比，改造后车间产能提升40%，技术创新周期缩短25%。”

充分发挥税收大数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，去年镇江税务升级政策推送机制，累计完成推送任务950项、超144万条，成功率达99%，涉及税费优惠政策104个。此外，通过税收产出分析报告制作全市开发园区产业热力图，科学合理确定园区存量企业的亩均税收水平，引导“低效用地”和“闲置用地”企业提升产品附加值。

“为精准落实设备更新税收优惠政策，我们构建‘政策找人’服务机制，通过对接工信局‘智改数转’企业库、科技局研发项目清单，构建了覆盖全市数千家企业的‘企业税收红利账单’，快速、精准筛选出符合条件的企业名单。”镇江市税务局纳税服务科科长蔡苏蘅说，针对重点行业和企业，推出“一企一策”定制服务，由专家团队上门辅导申报流程。依托电子税务局、征纳互动平台等渠道推送“政策礼包”，确保中小企业直达快享政策红利。

法治公平，培优税收营商环境

优质营商环境对民营企业来说，犹如阳光雨露，是立业兴业的必要条件。持续培优法治税收营商环境，镇江市税务局通过构建“税链通”机制，帮助企业实时获取政策解读、风险提示等18类涉税信息。同时，安排税务工作室定期开展“智慧涉税体检”，“面对面”交流辅导，持续提升企业防范涉税风险，提升税法遵从度。

“在企业飞速发展的过程中，税务合规很重要，关乎到企业的纳税信用。”丹阳慧创医疗设备有限公司负责人汪待发说，“得益于A级纳税信用，我们享受到优先办理快速审批、政策红利直达快享‘绿色通道’。去年以来，企业享受企业所得税研发费用加计扣除超1580万元，实实在在的税费红利为企业研发注入了源头活水。”

发挥纳税信用评价正向激励作用，民营企业在合规经营中激活发展“一池春水”。江苏镇江建筑科学研究院集团股份有限公司董事长伊立深感认同：作为一家“新三板”挂牌公司，税务合规是企业经营的稳定之锚，涉税风险不仅会给企业带来重大经济损失，而且还会严重损害企业形象，甚至影响企业整体估值。“正因为多年来的守信税务合规记录，我们顺利获得税务部门出具的税务无违法违规证明，成功赢得了投资者的高度信任，在上市融资过程中获得全额认购。”

数据显示，镇江市纳入纳税信用评价体系经营主体共14.6万户，其中A级纳税人15196户，占参评总户数的10.4%。A级纳税人户数占比相较去年同期上升0.53%，全市纳税信用状况继续保持稳中向好的态势。

“当前，我们正不遗余力推进效能税务建设和税费征管‘强基工程’，其中一个落点就是服务民营经济发展。”镇江市税务局党委书记、局长叶华说，将通过开展“引导合规经营”系列宣传活动，进一步优化税收营商环境，共绘“法治护企、公平惠企”的新图景。