民营经济在镇江市经济总量中“三分天下有其二”，是镇江市实施产业强市战略、推进经济高质量发展的重要力量和有力支撑。在市八届人大四次会议上，周岳新等10名人大代表提出的“关于优化营商环境，激发民营企业活力的建议”，被大会主席团确定为重要建议之一。

市政府高度重视这件重要建议的办理，给予民营企业更多的“阳光雨露”，支持民营企业发展壮大。市工信局作为承办部门，努力构建推进民营经济发展的政策支持、产业引导、政府帮办“三大环境”，帮助民营企业“减负松绑”、明确方向、解决难题。市人大常委会通过召开调研座谈会、现场走访企业、听取建议意见等方式，全力督办该重要建议的办理。目前，全市民营经济发展实现了总量规模、创新能力、运行质态、社会贡献“四个提升”，正奋力成长为支撑全市经济发展的“参天大树”。

实现“四个提升” 奋力长成“大树”

目前，全市民营经济总量规模实现新提升。2020年1-11月，全市规上民营工业企业达1558家，占全市规上工业企业的81.96%；实现营业收入1991.43亿元，占全市规上工业企业的59.6%。

全市民营经济创新能力实现新提升。在全市认定的高新技术企业中，民营企业占比达八成以上；全年新增智能车间19家、数量列全省第4位，均创历史新高，累计达65家。

全市民营经济运行质态实现新提升。2020年1-11月，全市民营工业增加值同比增长6.5%，增速高于全市平均1个百分点；工业产品销售率为97.2%，同比高于全市0.6个百分点。

全市民营经济社会贡献实现新提升。2020年1-11月，民营经济上缴税收占全市54.6%；新增登记注册私营企业和个体工商户合计6.5万户，吸纳就业13.34万人。

构建“三大环境”

送来“阳光雨露”

市工信局认真听取、积极吸收人大代表和社会各界的意见建议，给予民营企业更多的“阳光雨露”，努力构建推进民营经济发展的“三大环境”。

构建政策支持环境，帮助民营企业“减负松绑”。镇江市出台了《关于切实降低企业成本促进经济高质量发展的若干措施》《镇江市金融支持民营经济发展若干措施》等系列政策文件，为民营经济发展“减负松绑”、营造良好金融环境。2020年，全市累计降低企业成本107.7亿元。

构建产业引导环境，帮助民营企业明确方向。镇江市制定了《关于推进产业强市的指导意见》等，累计创成市级绿色工厂63家，其中民营企业52家；国家级绿色工厂18家，其中民营企业13家；累计培育国家级单项冠军企业（产品）6家，国家级专精特新“小巨人”企业4家，全部为民营企业。

构建服务帮办环境，帮助民营企业解决难题。镇江市打造“一门帮办”服务体系，截至目前，累计办结企业诉求3800余件，办结率100%，满意率98%；搭建系列服务平台，如市场拓展平台、人才引进平台、融资服务平台，全力服务民营企业需求；持续开展各类政策宣贯活动，编制《涉企服务“菜单”》，建立了3000余家骨干企业联络员队伍，通过微信“一对一”精准对接服务；聚力解决重点难题，稳妥推进企业复工复产，2020年3月中旬全市规上工业企业产能就恢复到同期水平，使镇江市成为全省首批规上企业复工率达100%的6个城市之一；第一时间制定惠企“18条”政策意见的实施细则，被工信部复工复产调研组肯定为“走在了全国前列”；通过“一门帮办”平台征集企业复工复产问题诉求，累计帮助解决市内外协作配套问题289个。

加大“三个力度”

跑出“加速度”

下一步，市政府将加大纾困解难、政策落地、环境改善“三个力度”，进一步优化营商服务环境，激发民营企业活力，助力全市民营经济跑出“加速度”。

市人大常委会要求，市政府及相关部门要进一步提高思想认识，营造尊重和关爱民营企业的人文环境；进一步转变工作作风，打造公开透明的政策环境；进一步树立法治思维，维护公平公正的法治环境；进一步加强诚信建设，构建诚实守信的社会环境。