金秋时节，高淳区东坝街道君伟粮食种植专业合作社种植基地稻浪翻涌，2500多亩订单水稻迎来丰收季。看着田里压弯稻秆的沉甸甸稻穗，君伟粮食种植专业合作社理事长汪君伟脸上难掩喜悦：“从试收割的几亩地来看，平均亩产超1150斤，收成不错。更关键的是，这批大米订单在手，销路不愁！”

近年来，订单农业成为推动农民致富增收的重要模式之一。那么，订单农业发展情况如何？如何让农民增收更省心？

姚强 冯芃摄

水稻未种已收订单

汪君伟今年种植了2500多亩“南粳46”水稻，是当地有名的种植大户。今年他不愁销不愁卖，底气是合作社在播种前就与南京粮食集团有限公司签署了水稻收购合同。

君伟合作社是南京地产优质稻米品牌“金陵味稻”种植基地之一，收割后的稻谷将由南京粮食集团有限公司收购，收购价格为1.75元每斤，比当前市场价高0.1元左右。

“金陵味稻”是南京市优良食味稻米产业区域公用品牌，通过对南京优良食味稻米种植、加工、市场等进行标准化、订单化和品牌化整合，实施“品种、标准、投入品、收储、加工、品牌”六统一，对稻谷质量有严格要求。

“签订了合同并不代表万事大吉，从种子选择、种植方式、田间管理到收割等都有严格标准，比如使用农药的种类、量次等都有要求，必须保证水稻的品质。此外，南京稻米产业协会每年也会对基地进行评估考核，以确保种植基地达标。”汪君伟介绍，自己2019年开始尝试订单农业，为“金陵味稻”种植“南粳46”，每年在水稻播种前签订合同，双方约定水稻品种、种植面积、收购价格等，如今自己不愁销售，省心多了。

君伟粮食种植专业合作社是高淳大力发展订单农业的缩影。东坝街道陈福明谷物种植家庭农场今年种植了500多亩“订单水稻”宁香粳9号，目前都被该区一家大米加工企业预订，稻谷收购价格每斤1.5元左右，比市场价多0.1元。农场负责人陈福明表示，今年的订单很划算，明年打算扩大“订单水稻”种植规模。

记者调查获悉，目前高淳区种植面积较大的10位种粮大户中，有3户开展了形式各样的订单农业，订单面积占到自己种植总面积的30%左右。

“私人订制”可指定田块、品质等

订单农业又称合同农业、契约农业，是近年来出现的一种新型农业生产经营模式，农户根据其本身或其所在乡村组织同农产品购买者签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。

过去，不少农户因为市场调节的滞后性而导致品种选择不当，需要应对销售渠道不畅、价格波动较大等问题，有时甚至增产不增收。“而订单农业是市场需要什么就种什么，不但生产资料得到最有效利用，也降低了种植户的种植风险，避免了盲目生产。”南京农业大学农村发展系副教授黎孔清表示。

高淳区禾田越光农业种植专业合作社今年种植了1390多亩水稻，其中420多亩“南粳46”是“私人订制”，插秧前就被当地几家单位预订。“播种前，几家单位指定了田块、面积、品质等，我们严格按照约定的标准种植生产，加工成大米后交付对方。”该合作社理事长魏清说，根据协议，交付大米必须达到绿色食品标准，且这部分大米的价格比市场价便宜近1元每斤，“虽然价格便宜些，但订单水稻能解决合作社约三分之一的销售，极大减轻了丰收后的销售压力。”

“订单农业之所以受青睐，关键在于它免去了农民‘种出来卖不掉’的后顾之忧，让收入更有保障。”高淳区农业农村局局长王严涛表示，订单种植，一头连着米企车间，一头延伸到田间地头，农民不愁销路，企业有稳定货源；同时“订单农业”还可以稳定农业产业链供应链，有助于推动现代农业规模化、专业化发展，为打造优质农业品牌提供支撑。

莫让这些风险绊住订单农业

近年来，订单农业多次被写入中央一号文件。今年的中央一号文件将“开展订单农业”作为“合理保障农民种粮收益”的重要举措。随着订单式种植销售模式逐渐得到推广，越来越多的农户参与进来，干劲十足。

订单农业有别于传统的“先种后卖”生产模式，在保证农户合理收益、抵御市场风险等方面起到了重要作用，体现了订单农业优势，但这并不意味着风险不存在。

黎孔清介绍，在现实订单操作中，由于农业会受到自然灾害影响，农户有可能出现无法完成订单的情况。或者，当市场价格明显高于订单价格时，农民违约不卖给收购者；另外，当市场上的产品过剩时，市场价格低于订单合同价格，收购者也可能违约。

“收购者对于农产品品质一般都会有要求，而农户种植技术水平不统一，如果不能严格按照标准生产，品质达不到要求，那么也有可能造成违约。”黎孔清进一步解释。

农业发展，关乎国计民生。“发展订单农业需要注意防止订单农业骗局、违约后的销路、合同的规范性及契约精神。”黎孔清建议，要大力推广使用农业订单合同示范文本，探索发展农民专业合作社联合社，健全法律法规和行政司法保护力度、政府帮助农民考察和审查商家的资信状况，倡导诚信经营。