近年来，长三角区域一体化发展在“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”中的战略地位愈发凸显。南京海关聚焦构筑改革开放新高地，多举措优化区域营商环境，为增强长三角地区国际竞争合作新优势注入新动能。

通关改革第一线

1月16日，在南京海关所属太仓海关的指导下，科洛普胶带技术昆山有限公司进口的5吨绝缘带，在上海外港海关以“离港确认”模式办理了进口转关手续。从货物抵港、海关接受申报到货物放行仅用时1小时，提前一天完成上海港中转发往太仓港。

2022年5月，海关总署出台促进外贸保稳提质十条措施，进一步优化长三角等重点地区水路物流海关监管模式，支持扩大“离港确认”等模式试点范围。目前，江苏省17个水运口岸、5个内河口岸已和上海海关全面开通转关“离港确认”模式。该模式下进口集装箱抵达入境口岸后，可在未完成理货、未确定境内交通工具的情况下，先行向口岸海关进行转关申报，只要在“离港确认”时完善境内运输企业及运输工具信息且舱单理货标志正常，货物即可离港，整体通关运行时间大幅缩短。

“通过该模式，海船抵上海港、舱单确报后可直接提交转关申请，只需在离港前补充录入转关数据，不需要再等待码头理货和确认江船订舱，大大提高了申报效率！”该公司进出口部主管张华珍说道。

图为：太仓海关关员前往企业了解海关业务需求。 杨泽浩/摄

企业集团模式红利显

1月16日，在南京海关所属常州海关监管下，一票品名为“梨莓油”的保税料件通过企业集团加工贸易方式，从奇华顿日用香精香料（上海）有限公司发往该集团位于江苏常州的奇华顿香精香料（常州）有限公司进行加工生产。

“我们集团子公司生产所用原材料基本相同，之前受疫情影响，物料采购局部供应紧张，我们迫切希望子公司之间的生产资料能自由流转。”奇华顿日用香精香料中国区营运总监吴重庆说。

据了解，两家公司分属上海海关、南京海关监管，进口保税料件属于不同经营实体，通过企业集团加工贸易模式，生产资料可在集团成员企业之间自由流转，从而解决了物料供应紧张的难题。“2022年我们共参与企业集团内保税料件结转10票，节约物流报关等费用超114万元。” 吴重庆介绍。

同样参与企业集团加工贸易监管模式的立讯精密集团也很有感触。“我们开展集团保税业务已经一年多，目前有14家成员企业，大部分位于长三角地区。以立讯电子科技（昆山）有限公司为例，2022年就向位于安徽滁州的立讯精密工业（滁州）有限公司调拨料件8.5万颗，不仅保证了生产的正常进行，还节约税款约13万元。”该集团中央关务总监莫荣英介绍。

图为：常州海关关员在企业仓库了解物料情况 陆士强/摄

进企支招难题解

1月17日，南京海关所属南通海关关员来到位于海门区的江苏京海禽业有限公司，对企业的进口种鸡业务开展实地监管，全面了解企业生产经营情况，指导企业进行隔离场建设工作，帮助企业做好新年进口种鸡的准备工作。

“我们是2022年江苏省内唯一一家进口种鸡的企业，进口种鸡需从上海空港口岸入境。由于进境活动物的监管比较复杂，多亏了南通海关同口岸海关的协作沟通，进口才得以更加便捷。”江苏京海禽业有限公司隔离场负责人孙新峰说道。

南通海关针对进境种鸡等活动物从上海空港口岸入境的特点，积极与长三角地区海关建立合作机制，共同提升对进境活动物的检验检疫效能，在保障国门安全的同时促进快速通关，助力优质种质资源扩大进口。“对于上海口岸入境的种鸡，我们强化前期沟通，掌握口岸查验情况，在口岸完成验放后第一时间介入，促进监管工作融入货物流通全程。种鸡运至企业后，立即开展目的地查验，落实隔离检疫监管要求，确保高效通关。”南通海关查验三科副科长李道远介绍道。2022年，南通海关以农食产品“绿色通道”共保障企业通过上海空港等口岸进口优质种鸡8.9万羽。

图为：常州海关关员在企业仓库了解物料情况 陆士强/摄