“政府为我们办了件大好事！”从35.6平方米的“蜗居”搬进86平方米宽敞明亮的安置房，今年春节，无锡市湖滨路居民田兰英终于圆了“安居梦”。和她一样，得益于棚户区改造，更多困难群众过上了“向往的生活”。11月27日，江苏省人民政府召开新闻发布会，介绍“十三五”棚户区改造情况。新江苏获悉，“十三五”期间，全省累计实施棚户区改造130.33万套（户），完成投资5460亿元，近400万群众出棚进楼。

发布会现场

改哪里？怎么改？百姓说了算！

省住房城乡建设厅党组书记顾小平介绍，各地在棚户区改造中，坚持把简易结构房屋较多、房屋质量差、安全隐患大、使用功能不完善、基础设施落后、居住环境差的地段和区域列入棚改范围，优先改造老城区脏乱差棚户区和城市危房。在棚改中广泛听取和征求群众的意见，改哪里、怎么改，让群众出主意。哪里条件最差、哪里群众要求改造的呼声最迫切，就最先改哪里。棚改征收补偿方案反复征求群众意见，群众接受和满意率达到90%以上的项目，方才启动实施。

确定棚改项目后，各地进一步精心设计棚改安置住房，徐州、无锡等一些城市还就安置住房的套型、面积等征求群众的意见，设计出符合群众心愿的图纸，确保让群众住上满意的住房。以无锡市锡山区云溪人家安置住房小区为例，该小区在征求群众意见后，设计了不同大小、经济适用的5种户型，满足了群众的多样化需求。

省住房城乡建设厅党组书记 顾小平

安置方式多样，居民可自选

棚户区以拆除的方式进行改造，如何安置居民是其中的重要问题。省住房和城乡建设厅副厅长范信芳介绍，对棚户区改造居民的安置，主要通过实物安置和货币化安置两种方式，被拆迁居民可以根据自己意愿自主选择。“一般来说，房价上涨压力大，商品住房供不应求的地区，棚改居民大都选择实物安置；房价上涨压力小，商品住房供过于求的地区，棚改居民大都选择货币化安置。目前，我省棚改居民70%以上选择实物安置。”范信芳说。

棚改实物安置，主要有原地安置、就近安置、异地安置三种形式。一般来说，原地安置，棚改居民只要贴少量的钱就能住上宽敞明亮的新房；就近安置，棚改居民一般不需要掏钱；异地安置，棚改居民还可以“挣”个装修费用。对于少数原有房屋面积较小，经济困难，补不起差价的居民，各地用公共租赁住房、经济适用住房、共有产权住房等保障性住房进行兜底保障。

棚改货币化安置则包括直接货币补偿、政府组织居民购买商品住房、政府集中购买商品住房安置棚改居民三种形式。

省住房和城乡建设厅副厅长 范信芳

“十三五”期间，江苏棚户区改造累计投入5460亿元

顾小平指出，“十三五”期间，江苏省扎实推进棚户区改造，取得了改善民生、拉动投资、促进发展的显著成效。居住在棚户区里的居民大多数是低收入困难群体，棚户区有些是危房，存在质量安全隐患；有些使用功能不齐全，水电气等基础设施不配套；有些排水不畅，一下大雨水就会倒灌进家里。棚户区改造使江苏省千千万万户困难家庭告别了低矮破陋的居所，彻底解决了棚户区居民吃水难、用气难、如厕难、行路难等困扰多年的生活难题，住上宽敞明亮的成套新房，住房条件和居住环境得到明显改善，使他们享受到改革开放和经济发展的成果，与全省人民同步迈进了全面小康社会。

此外，棚户区改造还改变了城市脏乱差的面貌以及城市基础设施落后的状况，棚改腾空土地规划建设一大批公共服务设施和城市基础设施，补齐了城市短板，完善了城市功能，提升了城市品位。

顾小平介绍，江苏省每年棚户区改造完成投资1000亿元以上，“十三五”累计完成投资5460亿元，直接带动钢材、水泥等建筑材料的增长和建筑业等相关产业的发展；同时也促进了消费，带动了经济增长。

据统计，全省还有30万户以上棚户区尚待改造。“十四五”期间，全省将持续不断推进棚户区改造，高标准、高质量完成全省棚户区改造工作任务，为建设“强富美高”新江苏、实现“两聚一高”新目标做出积极的贡献。

新江苏·中国江苏网记者周永金/文 李佳媛 高行健/图