9月16日，南通市贸促会发布最新统计数据：1-8月份，南通市签发RCEP优惠原产地证18991份，签证金额5.91亿美元，占江苏总签证量的56%，总签证金额的43%。

这意味着，自《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效以来，南通地区RCEP单月原产地签证量和签证金额连续8个月居江苏贸促系统之首，上半年总签证数据在全国各设区市中位列第一。

亮眼成绩的背后，南通对外贸易呈现哪些趋势？企业如何抢抓关税红利实现更好发展？记者先后采访南通市商务局、市贸促会和部分企业，探求数据背后的原因。

对日签证领先

中小企业参与度高

1-8月份，南通签发至日本的RCEP优惠原产地证共计18740份，占江苏对日总签证量的56.7%，享惠货值约5.83亿美元，占江苏对日享惠货值的43.5%。对日签证数据的绝对优势，拉动实现了南通市RCEP原产地签证数据在江苏的领先地位。

在根据商品分类的96章产品中，南通签发至日本的RCEP原产地证共涉及其中的37章产品，其中纺织原料及纺织制品货值共计3.06亿美元，占南通签发至日本RCEP项下原产地证总货值的约91%。在纺织原料及纺织制品签证数据中，又以服装成衣和其他纺织制成品为主，货值共计2.97亿美元。可见，南通签发到日本的RCEP原产地证对应的产品高度集中在服装制品。

RCEP生效，为外贸企业发展吹来一股春风。据南通市贸促会反馈，上半年原产地业务新注册企业同比增长近5倍，绝大多数为申办RCEP原产地证的企业。从申办证书的企业规模来看，中小企业成为申办证书的主力军。在签证金额前十的企业中，注册资本100万元人民币及以下的小微企业占到40%，其中两家签证金额位列前三。

产业契合度高

对日服贸优势明显

南通市贸促会分析，南通办理RCEP签证业务数据亮眼的原因有三：纺织服装产业与RCEP契合度高，对日纺织服装贸易当前具有比较优势，多层次RCEP政策宣传成效显现。

RCEP生效前，日本对于大多数工业制成品已经免除进口关税，RCEP生效后重点增加了农产品、食品、服装和化学制品等关税减免。“纺织服装类商品是我国对日出口的第三大类商品，原先多数面临日本征收8%~11%左右的进口关税，RCEP生效后优势凸显，关税正逐步下调，2016年后降至零。”南通市商务局相关负责人认为，南通贸易结构与RCEP关税减让具有较高的契合度，加上RCEP关税减让对日本纺织服装进口企业的成本抬升实现了有效对冲，并促进东南亚订单回流，进一步推动以日本为纺织服装主要出口目的国的南通实现RCEP签证稳步增长。

70%的产品出口至日本的南通东润时装有限公司，成为享受红利效应的企业之一。“日本客户采购成本也在上涨，他们对利用RCEP减税的积极性很高，有的甚至提前做好未来十多年的税率测算给我们。”副总经理汤永荣说，上半年RCEP政策帮助日本客户节省20万~30万美元，一定程度上抵消了经济波动的影响，稳定了中方企业出口价格。“原本我们在东南亚工厂的订单，正慢慢向国内回流，生产速度加快，成本控制有效。”她表示，RCEP生效对稳固对日市场带来积极作用。

从今年开始，南通市贸促会相继开展了10场RCEP实务培训，总参与企业数达到800家，推出《RCEP100问解答》《RCEP专题学习手册》等系列专业学习资料，有效帮助企业了解RCEP、学会运用RCEP并从中获益。上半年，南通企业申领的RCEP原产地证书中，问题率为0%。

抢抓自贸区市场

精准释放政策红利

面对日趋复杂的国际经贸环境，南通作为外贸大市，在抢抓自贸区市场方面应如何作为？

不少企业受访时表示，将及时调整发展战略，加强自主品牌建设，在进出口环节全方位利用好自贸红利政策，主动申办优惠原产地证；充分利用RCEP区域累积原产地规则，积极参与到协定国产业合作，推动产业链、供应链和价值链进一步发展，助力产业升级。

“对外贸易低潮下，RCEP生效给企业带来实实在在的惠利，促使上半年业务量上升了3%，完成销售额3200多万美金，市场竞争力进一步得到体现。”炜赋外贸副董事长、副总经理潘建欣说，接下来要坚持做好主业，积极抢抓自贸区市场，继续向更多客户宣传RCEP政策，推动产业朝向数字化、绿色化发展。同时，希望政府部门继续加大对企业的帮扶，推动政策红利精准释放。

南通市商务局、市贸促会透露，将继续抓好RCEP等自贸协定宣传推广和政策辅导，进一步梳理江苏优势产业在RCEP协定项下的优惠政策；在提升贸易便利化的基础上，挖掘和激发进出口中小企业在RCEP生效后的发展潜能，打通企业利用自贸协定的堵点，帮扶企业积极融入全球供应链、价值链；发挥行业协会、商协会作用，研究制定RCEP等自贸协定优惠利用的行业指引，提升自贸协定原产地规则利用的行业针对性和利用率。

作者：朱蓓宁 刘璐