□ 本报记者 晏培娟 钱飞

通讯员 施亚明

前不久，在句容市茅山镇丁庄村村民孔白凡的葡萄园里，他带着工人们采摘葡萄。“一共种了25亩，以夏黑、巨峰、阳光玫瑰为主，由丁庄万亩葡萄专业合作联社统一收购，扣掉人工费、肥料钱，一季也能挣个20余万元。”

丁庄葡萄亩均收入高，但投入成本也不低。“我家是老旧大棚，对葡萄的产量、品质都有一定的影响，按照合作联社的统一标准，今年翻新大棚势在必行，可码了码手上的钱，还有20万元的缺口。”于是，孔白凡拨通了金融驻村助理周玲霜的电话，向她详细咨询贷款事宜。

周玲霜是交通银行句容支行客户经理，长期在丁庄村驻点服务。“农户贷款，一般存在两个难题，一是缺少必要的抵押物，二是相关材料不全。”

经过当面沟通交流，周玲霜向孔白凡推荐了兴农E贷，并指导他准备贷款所需材料。“这款产品主要看农户的经营及信用情况，孔白凡还是挺符合要求的。”周玲霜说，目前贷款审批正在走流程，应该很快就能放款。

像周玲霜这样的金融驻村助理，在镇江482个行政村已经实现了全覆盖。2021年，镇江召开金融服务乡村振兴推进会，启动金融为农办实事“金穗行动”，大力发展农村普惠金融，引导金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。同年，该市“农村普惠金融服务发展”项目获批农业农村部农村改革试验任务。

今年交通银行镇江分行又与戴庄有机农业专业合作社、丁庄万亩葡萄专业合作社和镇江市草莓协会签订了《金融服务乡村振兴全面战略合作协议》，全面提升与新型农业经营主体对接力度，为农户提供优质便捷的贷款服务。

“我们在全市范围内建立了‘一村两顾问’‘金融助理’制度，即在各行政村配备银行和农业保险业务顾问以及金融助理，并从13家银行选派65位金融人才赴涉农乡镇挂职锻炼，实现金融干部挂职市、区全覆盖。”国家金融监督管理总局镇江监管分局党委委员、副局长赵正来介绍说，镇江出台《金融支持乡村振兴“金穗行动”》等一系列支农惠农的金融政策文件，创立新型农业经营主体“白名单”制度，鼓励金融机构依据“白名单”为相应经营主体提供优先授信、优化产品、优惠利率、优质服务的“四优”服务。同时该市探索推进“整村授信”，全市评定信用乡镇19个、信用村99个，信用建档农户170099户，其中用信农户14175户，用信余额30.47亿元。目前全市超过60%的金融机构设立了金融支持乡村振兴内设机构。

有好的服务更要有适合当地农户的金融产品。镇江市财政联合江苏银行镇江分行推出“财政金融助力贷”，利用财政基金放大担保倍数，加大支农支小贷款担保降费补贴力度，撬动银行贷款资金；镇江农商银行开展“三农金融助力贷”业务，针对涉农客户增设以农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”、大型农机具、农村集体资产股权等抵（质）押的新型担保方式；南京银行镇江分行大力推广批量授信业务，重点帮扶地区农户、个体工商户，解决小微企业缺足值抵质押物难题……

为确保这些金融产品落在实处，镇江针对普惠型涉农信贷目标建立“按月监测、按季通报、按年评估”的常态化督导机制，今年以来已对5家未完成阶段性目标或工作推动不力的机构开展监管约谈，并对1家机构的普惠型涉农贷款数据真实性开展现场检查。截至7月底，镇江市普惠型涉农贷款余额达653.51亿元，较年初增长8.28%。辖内银行机构发放新型农业经营主体贷款平均利率低至4.14%，较年初下降0.33个百分点。

除了提供信贷支持，镇江还不断发挥政策性农业保险引导作用，构建政策性农业保险为主、商业险和涉农险为补充的农业保险体系，全市已开办政策性险种39个、商业性险种28个。

8月初，丹徒区宝堰镇杨巷村泵站突发故障，无法打水。人保财险丹徒支公司接到报案后，立刻组织人员奔赴现场并通知第三方公司维修人员开展作业。经过抢修，2天内水泵就恢复正常运转，及时保障了农田的灌溉需求。高标准农田“三分建、七分管”，建后精管细护是确保高标准农田设施长效使用和发挥效益的关键抓手。2023年，人保财险镇江市分公司为丹徒区和镇江经开区姚桥镇两处竣工验收合格的10万余亩农田提供高标准农田建设管护保险，保额2亿余元。这是我省首个由高标准农田建设项目结余资金购买的管护服务项目。2024年，该公司又为句容市提供该项目服务，保额3.21亿元。截至目前，已解决项目管护问题22个。