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2019年4月19日,几位爱好紫砂艺术的外国友人在位于江苏省宜兴市丁蜀镇的紫砂艺术家家中,赏玩紫砂壶。朱智辉_副本.jpg
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《无尘仓储》陈卫东,摄于江苏南钢无尘储煤场。13775584488_副本.jpg
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大事小情一起议,群众合力解难题
来源:新华日报   2024-11-12 09:43:00

□ 本报记者 岳旭 通讯员 陈建军

“最近有群众反映,社区的休闲场地和健身器械不足;原周边村民要办红白喜事,也缺少相应场地……”11月8日,在徐州市鼓楼区九里街道刘楼社区,举行了一场由社区“两委”、物业公司成员和社区民警、居民代表共同参与的协商议事会,现场气氛热烈,拿出了问题解决办法。“我们村完成搬迁安置后转变为城市社区,社区的服务对象、服务理念和服务功能也发生了很大变化。”该社区党委书记郭淑民笑着说,如今大事小情大家一起议,已成为社区居民的习惯。

习近平总书记近日对社会工作作出重要指示,指出要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,推动新时代社会工作高质量发展。今年3月徐州市委社会工作部组建后,探索创新“彭城议事·在一起”基层民主协商项目,指导全市2783个村(社区)建立科学规范的议事协商程序,实现村(社区)议事协商场所全覆盖……短短半年多时间,一大批群众的操心事、烦心事、揪心事由此得到有效化解。

“我们始终坚持党建引领基层治理,凝聚服务广大群众,通过探索‘在一起·了不起’社会治理系列项目建设,激发各领域群众主动参与公共事务的热情,努力构建‘共建共治共享美好徐州在一起’生动局面,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。”徐州市委社会工作部部长王晓松说。

云龙区汉风街道昆仑社区成立于2015年,居民职业范围广、利益诉求多样。5月,该社区绿地缤纷城小区新旧物业更替,两个物业公司就居民预交的水电费退费归属问题出现分歧,导致小区时常停水停电,居民和物业公司的矛盾激化。“我们和物业多次沟通,问题迟迟得不到解决。”昆仑社区党支部书记袁龙旭坦言,涉及新老物业和居民三方矛盾,必须发动多方力量参与,形成解决问题的合力。

在上级社会工作部门指导下,昆仑社区进一步规范流程,召开“绿地缤纷城公寓物业纠纷”彭城议事协商会。现场,社区居民代表、物业代表以及人民调解员、法官助理等十多人坐在一起,经过多轮沟通与协商,形成让各方都满意的解决方案,并签订调解书进行司法确认。“向物业公司提交相关材料后,我们这些业主很快收到了全额退款,召开议事会真管用!”该小区居民王先生高兴地说。

“我们聚焦涉及多数群众利益的公共事务尤其是基层治理痛点,明确议什么、谁来议、怎么议,构建起基层党组织领导、居民委员会负责、各类协商主体共同参与的议事协商闭环。”徐州市委社会工作部基层政权和社区治理处处长乔洁介绍。

经过深入社区走访调研,徐州市委社会工作部发布《关于开展“彭城议事在一起”创新推进徐州市村(社区)议事协商的工作方案》,进一步健全议事协商机制、内容及程序。记者注意到,该方案流程细致、实操性强,比如,规定议事协商召集人由村(社区)书记担任;议事主体按照“7+X”模式确定,法律工作者和人民调解员必须参与;协商意见应通过公示栏、网络平台进行公布,并在协商会议15日内落实到位,接受群众监督……

“我们社区的‘电梯更换事宜’议题,进入了全市议事协商项目清单。”泉山区永安街道荣景社区党委书记孙永东告诉记者,日前荣景盛苑小区A区2号楼的新电梯顺利安装,从而解决了困扰居民数月之久的出行不便问题。原来,该小区内多为30层左右高楼,到今年交付入住已有15年。7月,A区2号楼2单元内的两部电梯故障频发,居民对物业不主动作为非常不满,双方发生多次矛盾冲突。孙永东代表社区和物业反复协商,最终确定解决方案:对其中一部老化严重电梯进行自筹资金更换,另一部电梯则使用维修基金维修。“方案是有了,但更换一部电梯需要30多万元,意味着每户居民需缴纳费用约5000元,实施起来困难很大。”居民代表高大姐说。此后,社区多次召开协商议事会听取居民意见,对有意见的居民挨家挨户走访交流、说明情况。最终在第6次协商议事会上,该方案得到全体居民支持,涉及自筹资金的67户居民均欣然缴费。

9月以来,徐州市定期发布“村(社区)议事协商项目清单”,引导全市各地充分挖掘本地实践,开展城乡社区“彭城议事”民主协商示范点建设,培育具有鲜明标识的新时代基层民主协商品牌项目。

在农村,议事协商规范化不仅解决了一批群众“急难愁盼”问题,更为乡村振兴注入新活力。铜山区柳泉镇北村村依托3个自然村打造“一室一廊一驿站”,让村干部和群众随时都可以围坐在一起,拉家常、讲政策、商农事、谋发展。“我们转型发展乡村旅游业后,从最初的千亩荷塘,逐步打造起蜜桃园、梅花谷、教子园。如今许多村民返乡创业,吃起了‘旅游饭’。”北村村党委书记刘广铎告诉记者,该村在各项重大工程和决策中,通过开展定期协商,推动村民们达成共识、参与建设,既保障了项目顺利推进,又维护了大家的合法权益。

今年以来,徐州社工部门开展大调研、大走访248次,全市累计收集群众意见建议2800余条,各地开展协商议事5700余场,解决问题4230余件,形成典型议题清单1580条。

标签:议事;社区;徐州市

责任编辑:王晶枫

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