以提振消费为重点全方位扩大内需,是做好今年经济工作的重要内容,也是省委十四届九次全会强调的重点任务。6月20日,省政协召开议政性常委会会议,委员们围绕“大力提振消费、加快培育完整内需体系”进行协商讨论,为扛好经济大省挑大梁责任贡献智慧力量。
增加高质量供给 创造有效需求
高质量的商品和服务供给,是创造有效需求、促进潜在需求转化为现实消费的重要条件。
作为历史文化大省,江苏拥有众多底蕴深厚的老字号品牌。民革省委会副主委、常州市政协副主席张加林关注到,在“新国潮”消费浪潮蓬勃兴起的背景下,我省不少“老字号”正在积极破局焕新。他建议,老字号企业应深挖品牌文化内涵,结合消费者的情感需求和文化认同,创新设计具有地域和品牌辨识度的新产品,扩大优质商品供给。
伴随着“苏超”的火热出圈,仅端午假期,主场6个城市的银联异地渠道文旅消费总额增长14.63%,省内景区预订较去年同期增长305%。农工党省委会副主委、省政协副秘书长袁建华结合“苏超”经验,建议进一步激发“体育+”产业新动能,统筹联动做强体育产业、拓展体育消费渠道,培育体育服务业及新业态,延长体育经济产业链,充分释放文体旅融合消费潜力。
致公党省委会副主委、省政协副秘书长高健则将目光聚焦到“消费新场景建设”上。在她看来,当前针对老年、青年两大重点人群的服务消费场景供给仍存在不足;直播带货、低空飞行等监管体系建设滞后于消费新场景发展。她建议,聚焦重点群体需求构建“全龄友好型”消费场景,同时加大对消费场景数据资源的挖掘与分析,构建渐进式监管体系,更好推动消费新场景建设,释放内需潜力。
江苏赛城国际集团有限公司党委书记、叠石桥国际家纺城董事长朱家伶作为一名民营企业家委员,敏锐关注到“首店”“首发”场景正成为消费市场新热点。他建议,制定我省首发经济产品认证标准,将被动承接转化为主动协同,挖掘各地特色文化资源,差异配置首店经济资源,打造若干高能级首发经济商圈,推进首发经济“链式”发展协同,激活消费新潜能。
“截至去年,我省65岁及以上人口占比和人均GDP已达到学术界认为的银发经济迅速发展的关键阶段。”如何开启银发经济“新红利”?省政协人口资源环境委员会副主任、南京邮电大学社会与人口学院院长沙勇建议,在土地供应、税费减免、人才培养等方面研究出台系列支持银发经济发展的政策。同时,注重培育龙头企业,支持连锁化、集团化发展,扩大服务覆盖范围,进一步提升银发经济供给能力。
优化消费环境 增强消费意愿
讨论中,委员们提出,要把优化提升消费环境作为提振消费的重要举措,强化消费者权益保护,不断改善和提升消费体验和满意度。
“加快高品质住宅建设,满足人民群众对更美好生活的向往,对扩大就业、提振消费、增强经济发展信心和动力至关重要。”民进省委会副主委、省政协副秘书长余珽围绕如何让更多老百姓有意愿住上“好房子”,提出加快构建支持高品质住宅发展的政策体系,完善高品质住宅建设的标准体系,形成高品质住宅发展的保障体系,更好激发老百姓高品质消费意愿。
营造安全放心的消费环境,是促进消费可持续增长的重要一环。九三学社省委会副主委、南京农业大学校长陈发棣建议,加快消费产品标准升级,完善评价认证和标识管理等机制,聚焦直播电商、食药品等重点领域出台专项监管细则。同时,建设产品质量追溯、智慧监管、一站式消费维权平台,实现来源可查、去向可追、责任可究、损失可赔。
汽车作为高价值的大宗消费品,具有消费占比高、产业链条长、带动范围广的特点,然而当下消费者普遍存在“持币待购”心态。扬州市政协主席陈扬建议,用足用好“以旧换新”政策,持续优化购置税减免政策,调动更多消费者购车换车积极性。同时,深入推进充电桩、停车位等基础设施建设,积极拓展开发自驾营地等汽车消费新场景,促进汽车消费持续健康发展。
城市街区微更新既实现了空间焕新、品质提升,更是撬动街区经济发展的重要引擎。苏州市政协副主席、市工商联主席周俊以十全街微更新改造为例,建议城市街区在保持原有特色和魅力的基础上,通过基础设施改造等措施提升街区品质,通过更新进一步融合创新,实现从潜力挖掘到价值创造,培育新消费、新业态、新动能。
加强支撑保障 形成整体合力
提振消费、扩大内需,需要财税、金融、产业、投资等多方面协同发力,完善扩大消费长效机制,让消费主引擎继续保持强劲动力。
去年,我省接待游客量突破10.9亿人次、旅游总收入达1.34万亿元。跃动的数字,呈现出文旅市场火热的图景。民盟省委会副主委、省政协副秘书长冯泉认为,在人工智能赋能提效的时代背景下,我省文旅消费仍有巨大潜力可以挖掘。“可以以人工智能赋能文旅消费,整合游客行为、环境感知、硬件交互等多源数据,建立动态场景数据库,开发智能服务平台,提升游客个性化文旅体验。”
省工商联副主席、省政协副秘书长胡明长期与企业打交道,在走访调研中他了解到部分外贸企业在推进内外贸一体化、产品出口转内销过程中还面临一些实际困难。他建议,建立重点行业标准互认清单,整合有关数据为企业提供国内外市场需求预测、渠道匹配等“一站式”服务。同时,拓展对企业外贸历史订单数据的信用认证,帮助企业获得更多信贷支持。
5月,《江苏省实施提振消费专项行动若干措施》正式印发,明确了金融等促进消费支持政策的方向。省政协提案委员会副主任、中国人民银行南京分行原行长郭新明长期从事金融领域工作,他建议,加强全省促消费政策统筹,加大消费领域金融支持力度,用好用足金融支持消费政策工具,积极拓展金融支持服务消费场景,以专业化金融服务助力消费升级、畅通经济循环。
“去年以来国家及我省出台了一系列支持‘两新’的政策措施,对助力我省优质消费品供给能力提升发挥了重要引导支持作用。”省政协经济委员会副主任戴跃强就进一步落实“两新”政策,建议进一步优化消费品以旧换新政策,探索国债项目“普惠制”,加快推动科技创新和产业创新深度融合,加大力度支持跨境电商和新能源消费,提升扩内需、促消费供给能力。
在徐州市政协主席王强看来,城市群在提振消费、促进区域发展中起着重要支撑作用。围绕如何持续提升城市群消费集聚带动作用,他建议加大对城市群中心城市高品质消费设施的规划布局,挖掘利用历史文化、区位交通、产业发展等方面独特优势,创新消费载体。深化协同联动,协调开展“苏新消费”活动,加快构建城市群消费共同体。