加快构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点。7月11日，" 努力推动江苏在高质量发展中继续走在前列 " 系列主题新闻发布会在南京召开，第二场发布会围绕 " 积极服务全国构建新发展格局 " 主题，系统介绍江苏 " 在构建新发展格局上走在前 " 的举措探索与规划蓝图。江苏省发改委、省工信厅、省商务厅、省文旅厅、南京市、徐州市相关负责人出席本次发布会并答记者问。

△新闻发布会现场

强化创新引领，多措并举服务构建新发展格局

发布会上，江苏省发展改革委副主任林康多方面介绍了江苏如何 " 在构建新发展格局上走在前 "，以及未来江苏怎样进一步做好示范引领。

创新是引领发展的第一动力。江苏将 " 强化创新驱动发展 " 摆在高质量发展的核心位置。近年来，江苏紧紧扭住 " 高水平科技自立自强 " 这个牛鼻子，出台打造具有全球影响力的产业科技创新中心行动方案，强化构建新发展格局的动力支撑。

为了发挥好消费的基础作用和投资的关键作用，江苏着力恢复和扩大消费、扩大有效投资、打造高效顺畅的流通体系：办好 " 苏新消费 " 四季主题购物节，启动 2023" 水韵江苏 · 有你会更美 " 文旅消费推广季；133 个计划新开工省重大项目开工率超过 88%；京沪高速公路新沂至江都段扩建工程建成通车，南京上元门铁路过江通道开工建设。

上半年以来，江苏继续厚植实体经济优势，持续提升产业链供应链韧性和安全水平，培育壮大先进制造业集群，大力推进数字产业化和产业数字化。

比如，开展专精特新企业培育三年行动计划，新增入库企业 1.6 万家；打造 "51010" 产业集群体系，工业战略性新兴产业、高新技术产业产值占规上工业比重提高到 41.1%、49.2%；上半年数字经济核心产业开票销售增长 5.7%、高于工业开票 2.7 个百分点。

同时，江苏不断优化区域经济布局，扎实做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章，在发展中解决好不平衡不充分问题；深入推进重点领域改革，扩大高水平对外开放，推动国内国际双循环相互促进，持续优化营商环境，着力稳住外贸基本盘，更大力度吸引和利用外资。

" 总的来看，江苏服务构建新发展格局成效明显，上半年国民经济保持循环畅通，经济运行全面恢复常态，呈现生产供给加速恢复、国内需求边际改善、发展质效持续提升等较为明显的特征，高质量发展态势得到巩固。" 林康表示，一季度经济率先实现整体好转，地区生产总值同比增长 4.7%、高于全国 0.2 个百分点。二季度在政策效应持续释放、上年同期基数较低等因素共同作用下，主要指标同比增速有望进一步回升、将明显好于一季度。

锚定 " 前沿阵地 "，在构建新发展格局上继续走在前

△林康

据林康介绍，江苏下一步将锚定 " 前沿阵地 " 战略定位，更好发挥 " 三个作用 "，更好统筹当前和长远，努力在服务全国构建新发展格局上走在前、做示范。

一方面，通过持续释放政策效应，着力提振投资消费需求，全力抢订单拓市场，持续巩固经济恢复向好态势。在保持生产供给平稳恢复的同时，更加注重扩大有效需求。

另一方面，加快建设 " 一中心一基地一枢纽 "（具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地、具有世界聚合力的双向开放枢纽）。夯实构建新发展格局的物质技术基础，增强双循环的动力和活力。

一是深入推进科技创新，打造全国重要的产业科技创新高地。组织实施 80 项产业前瞻技术研发项目、80 项重大科技成果转化项目，积极推进集成电路产业技术创新能力提升行动、数字经济科技攻关专项行动。

二是深入推进强链补链延链，加快建设现代化产业体系。实施产业强链行动计划，优化 "1650" 产业体系培育机制，大力发展战略性新兴产业融合集群，打造若干未来产业先导区，支持传统优势产业技术改造和设备更新，实施数字经济核心产业加速行动、制造业 " 智改数转 " 三年行动计划。

三是深入推进高水平对外开放，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽。支持企业走出去整合全球资源，支持江苏自贸试验区先行先试，支持境内外合作园区发展壮大，支持南京禄口国际机场开放第五航权。

锻造新的产业竞争优势，进一步释放消费潜力

△李锋

实体经济是江苏的 " 看家本领 "，江苏制造业规模多年保持全国第一。下一步，江苏如何锻造新的产业竞争优势？江苏省工信厅副厅长李锋表示，当前，江苏正全力推进制造业智能化改造和数字化转型，加快构建现代化产业体系。

李锋表示，下一步江苏将继续落实好制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划，确保 5G 基站等新型基础设施建设投资落地见效，推动形成更多实物工作量。重点推进 5G、千兆光网、大数据中心、5G+ 工业互联网、工业互联网标识等新型信息基础设施重大项目建设；完成年度新增 10G PON 端口数 10 万个、新建 5G 基站 4 万座的目标任务。

作为作为经济大省，1-5 月，江苏实现社会消费品零售总额 18906.5 亿元，同比增长 11.4%，增幅好于全国 2.1 个百分点，为稳定全国消费市场增长提供了有力支撑；全省社零总量占全国总规模的 10.1%，总量居全国第二。

△王存

江苏省商务厅二级巡视员王存表示，下一步，江苏将从供给侧和需求侧两端发力，进一步释放消费潜力。在供给侧，一方面加快营造消费增长的 " 烟火气 "，加强 " 部门、协会、企业、平台、展会 " 多维联动。另一方面，出台针对性措施提振江苏家居消费，推动家居行业快速发展。

在需求侧，加快打造消费增长的 " 强载体 "。支持南京、徐州、苏州、无锡等城市以创促建，加快培育和创建国际消费中心城市。同时，加快激活消费增长的 " 新动能 "，重点抓好小店经济和首店经济。

今年以来，全省文旅市场重现热腾腾的 " 烟火气 "，呈现强劲复苏势头，恢复程度好于全国。上半年江苏接待境内外游客 4.78 亿人次，同比增长 98.3%，实现旅游业总收入 6100 亿元，同比增长 83.5％；全省文旅消费总额 2523.59 亿元，同比增长 31.8%，占全国 10.2%、位居全国第一。

△钱宁

江苏省文化和旅游厅副厅长钱宁表示江苏将趁势而上，继续促进文旅产业恢复。一是在促进文旅市场加快全面复苏上持续用力；二是在丰富高品质多样化文旅产品供给上持续用力；三是在打造高显示度美誉度江苏文化标识上持续用力，锚定文化强国先行区和世界重要旅游目的地建设目标，打造江苏 " 运河百景 "" 长江百景 " 大运河长江国家文化公园闪亮名片，进一步打响 " 水韵江苏 " 文旅品牌。

更深层次推进区域协调发展

△霍慧萍

作为省会城市、东部地区重要中心城市、长三角特大城市，南京主动服务和融入构建新发展格局，奋力推动高质量发展走在前列。" 下一步，我们将立足科教人才、交通区位、产业基础等优势，主动服务和融入国内国际双循环的新发展格局。" 南京市委常委、常务副市长霍慧萍表示。

在推动区域协调发展方面，推动共建 " 一带一路 " 倡议和长江经济带发展、长三角一体化发展等在南京落地，推进南京都市圈建设，加快建设宁淮智能制造产业园。在实施创新驱动发展方面，锚定建设具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区的目标，更大力度支持紫金山实验室等重大科创平台开展原创性、引领性科技攻关。在提升对外开放能级方面，发挥好自贸试验区南京片区、临空经济示范区等开放平台作用，落实国家服务业扩大开放综合试点 104 项任务。

近年来，通过优化生产力布局、打造双向开放高地并持续释放消费潜力，徐州发挥老工业基地转型示范作用，在服务构建新发展格局中挺起实体经济发展 " 硬脊梁 "。

△王先正

据徐州市委常委、常务副市长王先正介绍，徐州将咬定 2025 年 GDP 过万亿目标，深入实施扩大内需战略，狠抓招商引资和重大项目建设，加快推进 21 个省级和 200 个市级重大项目建设。筹备召开 2023 年国家工程机械先进制造业集群创新发展大会、中国安全及应急技术装备博览会，培育更多专精特新 " 小巨人 " 企业。同时，主动融入长三角一体化发展、长江经济带、淮河生态经济带等国家重大区域发展战略，推进淮海经济区中心城市和省域副中心城市建设，并不断提高科技成果转化和产业化水平，全力打造区域科创平台新高地、科技资源集聚地、创新生态最优地。

现代快报 + 记者 龙秋利 熊平平 / 文 顾炜 / 摄