8月29日上午，“努力推动江苏在高质量发展中继续走在前列”系列主题新闻发布会第七场——深入推进改革开放专场发布会在南京召开。近年来，江苏在深化市场化改革、扩大高水平开放、经济体制改革等重点领域取得积极成效，为构建新发展格局、推动江苏经济社会高质量发展作出了重要贡献。
全省经济持续回升向好，经济体制改革阔步向前
用足用好改革开放“关键一招”，长期以来，江苏深化市场化改革，在经济体制改革重点领域取得积极成效。
省发改委副主任张世祥介绍，近年来，江苏打好政策“组合拳”，多措并举促进发展质量稳步提升。今年上半年，江苏健全精准有效的制度体系，相继出台“苏政50条”等措施推动各项政策“直达快享”，截至6月底，全省经济增量位居全国第一，全省经营主体1445.7万户，位居全国第二；稳步恢复扩大有效需求，实施支持民间投资发展23条政策，累计发行新增专项债券1263亿元；加快落实稳物价举措，累计发放价格补贴2.4亿元。2022年，居民消费价格温和上涨2.2%。今年1-7月，全省居民消费价格同比上涨0.8%。
同时，江苏鼓励引导多种所有制共同发展，经营主体活力竞相迸发，国有经济规模稳中有升、民营经济规模显著增长、外资经济规模保持稳定。目前，江苏已全面完成国企改革三年行动计划138项改革任务；2022年，全省3家民企进入世界500强，24家民企入选中国500强；全省实际使用外资305亿美元，规模继续保持全国第一。
企业是经济发展的源头活水，是高质量发展的主力军。发布会上，南京市委常委、常务副市长霍慧萍介绍，近年来南京实施“跨国公司总部行”活动，强化外资重大项目推进服务，越来越多外资企业布局深耕南京。霍慧萍表示，“营商环境，没有最好，只有更好。未来，南京将进一步对标国际标准，全力打造稳定公平透明、可预期的营商环境，更好融入新发展格局。”
改革永远在路上，改革之路无坦途。下一步，江苏将重点围绕三个“大”，靠前发力、综合施策，持续放大政策“红利效应”，坚定实施扩大内需战略，推动重大项目投产达效；以三个“敢”进一步激发各类经营主体发展动力活力创造力，鼓励国企敢干、支持民企敢闯、引导外企敢投；从三个“一”着手发力，更加充分地发挥江苏市场基础优势，加快服务建设全国统一大市场，推动要素市场一体化，全力打造市场化法治化国际化一流营商环境。
稳住外贸外资基本盘，构建高水平对外开放新格局
开放是当代中国的鲜明标识，也是江苏发展的亮眼底色。近年来，江苏以“一带一路”交汇点建设总揽全方位高水平对外开放，推动开放型经济发展取得新的成效。
省商务厅副厅长姜昕介绍，今年以来，江苏外贸、外资在承压的态势下展现了较强韧性。其中，外贸进出口环比连续3个月正增长；实际使用外资规模保持全国第一。同时，外贸结构不断优化，上半年全省民营企业出口同比增长6.8%，新兴市场出口增长3.2%，“新三样”出口增长29.6%，规模居全国首位。
在共建“一带一路”大局中，连云港拥有优越的区位资源禀赋、良好的先行先试基础。发布会上，连云港副市长朱兴波分享了一组数据——中哈（连云港）物流合作基地累计进出场集装箱179.5万标箱；上合组织（连云港）物流园累计完成物流量2.14亿吨。连云港港今年上半年，累计完成货物吞吐量1.49亿吨；出口车辆累计完成17万台、增幅106.6%。
江苏是外贸外资大省，也是对外开放前沿阵地。姜昕表示，下一步，江苏将认真落实国务院优化外商投资环境“24条”和江苏促进经济持续回升向好“19条”，加快出台跨境电商高质量发展三年行动计划；用好稳存量扩增量两张清单，省市联动紧盯重点企业，加强“一企一策”精准服务，加力拓展“新三样”、二手车等出口，做大外贸新增量；高质量实施丝路贸易促进计划，今年将组织企业参加20场以上沿线重点展会，继续在沿线布局一批公共海外仓。
“一网通办”“一网通管”，高水平打造数字政府“四梁八柱”
数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎。近年来，江苏牢固树立全省“一盘棋”思想，统筹推进数字政府高质量建设，取得了积极成效。
“我们已经身处数字化时代，加快推动各领域数字化转型已是大势所趋，加强政府数字化转型都是一项十分重要、十分紧迫的工作。” 省政务办副主任赵明表示，近年来，江苏颁布实施《省公共数据管理办法》，制定出台《省 " 十四五 " 数字政府建设规划》《省政府关于加快统筹推进数字政府高质量建设的实施意见》，明确江苏数字政府建设的目标定位及实施路径。
“一网通办”“一网统管”，江苏高品质推进数字政府智慧建设。截至目前，江苏已初步建成“1个省级核心节点+13个市级骨干节点”的政务云体系，实现新建系统全部上云、存量系统逐步上云；电子政务外网实现到村全覆盖；建成数字政府“苏服办”总门户，覆盖全省政务服务网、移动端、自助终端和办事窗口，做到“一入口、好办事、管全程”。江苏公共数据按需共享率近95%、应开放公共数据开放率达92%，建成省市开发利用场景85个。围绕经济调节、市场监管、应急管理、社会治理等政府职能，推动各个领域数字化转型。
数字政府建设是网络强国、数字中国建设的基础性先导性工程，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。赵明介绍，下一步，江苏将紧扣高质量发展、高效能治理、高品质生活，担当作为务求实效，深入推进数字政府建设，以过硬业绩为江苏“继续走在前列”作出新的贡献，推进公共数据平台能力再提升、云网能力集约建设再加快、“一网通办”“一网通管”提档再提升、网络数据安全防线再加固。
新江苏·中国江苏网记者 李梦迪 王语涵
