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《采茶》周明生  摄于镇江茶博园_副本.jpg
2019年4月19日,几位爱好紫砂艺术的外国友人在位于江苏省宜兴市丁蜀镇的紫砂艺术家家中,赏玩紫砂壶。朱智辉_副本.jpg
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《无尘仓储》陈卫东,摄于江苏南钢无尘储煤场。13775584488_副本.jpg
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用一个个民生实事托起百姓幸福生活
来源:交汇点   2023-10-20 11:20:00

就业、医疗、社保、住房与百姓的幸福生活息息相关。在推进中国式现代化的征程中,如何把群众的急难愁盼变成一个一个民生实事,不断提升群众的获得感幸福感?江苏省人社厅、省卫健委、省住建厅相关负责人在7月26日省政府新闻办举办的“强化基层治理和民生保障”专场新闻发布会上积极回应。

聚焦重点群体,推动就业回升向好

今年上半年,江苏城镇新增就业72.4万人,同比增长4%,占全国总量1/10以上,城镇调查失业率月均值控制在4.7%的较低水平,低于全国0.6个百分点。但由于当前国内经济恢复发展的基础还不牢固,部分行业企业困难较多,高校毕业生等青年群体还面临较大就业压力,办好就业民生大事仍需付出艰苦努力。

“习近平总书记在我省考察期间特别强调‘要加快健全社会保障体系,健全就业促进机制和就业公共服务体系,做好重点群体就业工作‘,这为做好当前和今后一个时期的就业工作指明了方向、提供了根本遵循。”省人社厅副厅长张宏伟说,江苏将创新完善就业促进机制,牢固树立先行先试的改革思维,率先启动高质量就业先行区建设,在政策制定上突出优先导向,加强投资、消费、金融、区域、产业、贸易等政策与就业政策协同联动,加大对吸纳就业多的行业支持力度,给予稳岗效果好、成长空间大且用工规范的就业友好型企业更多政策激励,推动就业回升向好。

聚焦高校毕业生等青年群体,最大限度筹岗拓岗满足就业需求,尤其是在三季度的就业服务攻坚期,紧跟毕业生暑期流向,创新开展人才夜市、创业集市等招聘方式,常态化把就业信息送进市场、公园、车站、商超,每周采集发布不少于1万个月薪6000元以上并足额缴纳“五险一金”的高质量就业岗位;针对离校未就业毕业生和16-24岁登记失业青年,实行属地化实名登记管理,“一人一档、一人一策”提供精细化职业指导、岗位推荐、培训见习等跟踪服务,力促及时稳定就业。

聚焦就业困难人员,加快布局建设300个“家门口”就业服务站,安排就业服务专员上门入户为低收入人口、残疾人、零就业家庭等困难人员量身定做岗位信息、政策信息、培训信息“三张”清单,精准匹配居住地周边的全日制、零工或公益性岗位,全年兜底帮扶不少于3万名困难人员实现就业,并做到“收入有增长、上岗有补贴、权益有保障”。

聚焦住有所居,筹集更多保障性租赁住房

江苏常住人口城镇化率已达到74.42%。随着大量新市民、青年人涌向城市,他们的阶段性住房困难凸显。省住建厅副厅长范信芳介绍,立足解决新市民、青年人的住房问题,江苏通过完善基础性制度和支持政策,加大保障性租赁住房供给力度。2021年至2023年6月底,全省新开工(筹集)保障性租赁住房39.02万套(间),基本建成19.03万套(间),已交付出租使用11.06万套(间),发展保障性租赁住房工作走在全国前列。

安居才能乐业。范信芳介绍, “十四五”时期,省政府将发展保障性租赁住房工作列入省高质量发展重点工作考评,压实市县人民政府的主体责任,通过年度计划任务分解下达、过程跟踪指导等方式,积极推进年度目标任务的完成。

加强政策衔接,打通保障性租赁住房和其它政策支持租赁住房的通道,对现有各类政策支持租赁住房进行梳理,将符合规定的均纳入保障性租赁住房管理,尽快筹集更多的保障性租赁住房,加快解决新市民、青年人住房困难的步伐。

精准对接需求。保障性租赁住房坚持保基本、广覆盖、多层次的原则,全部面向新市民、青年人等住房困难群体,不设户籍、收入线门槛,以70平方米的小户型为主,努力做到“面积不大、功能齐全”。在装修标准上,参照“经济环保、功能适用、安全耐久”的原则,做到与建设工程同步设计、同步施工、同步交付使用,拎包入住。在配套设施上,确保水、电、气、通讯等设施齐全,注重提升居住品质,高标准配置公共空间,为新市民、青年人打造“舒适家居”体验。

聚焦家门口就医,促进医疗资源均衡布局

没有全民健康,就没有全面小康。围绕让群众就近获得公平可及、系统连续的医疗卫生服务,江苏合理规划基层医疗卫生机构设置布局,推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,提高基层医疗卫生机构服务能力。省卫健委副主任张金宏介绍,目前全省建有乡镇卫生院945家、村卫生室14750家,城市社区卫生服务中心581家、社区卫生服务站2073家,基本实现城乡居民在15分钟内就能到达最近的基层医疗卫生机构。全省还组建了7000多个巡诊服务团队,按照每月至少2次的要求为村民提供常见病诊疗、健康宣教、重点人群众健康指导等服务,巡诊服务覆盖到所有行政村。

聚焦群众常见病诊疗需求,建立基层特色科室省级孵化中心,采取三级医院科室对基层机构科室的办法,持续提升基层常见病多发病诊疗能力。2022年底,全省建成1100个基层特色科室,乡镇卫生院和社区卫生服务中心建有特色科室的比例达到53%。

采取培养、培训、遴选、下沉、共享等“七个一批”组合举措,壮大基层卫生人才队伍。张金宏介绍,近五年来,江苏面向社会公开招聘3.42万名基层急需紧缺医学人才;面向高校招录9182名农村免费订单定向培养医学生;面向基层遴选8500人次省优秀基层卫生骨干人才;建成117家基层卫生人员实训基地,每年培训基层全科医生、护理、乡村医生三类人员3万人次以上;近60%的乡村医生取得执业助理医师以上证书。

下一步,江苏将继续做实基层常见病首诊、做强基础医疗、做优健康服务,加快建设优质高效整合型基层医疗卫生服务体系,努力保障城乡居民就近获得公平可及、系统连续的医疗卫生服务。

新华日报·交汇点记者 黄红芳

标签:就业;住房;租赁

责任编辑:王晶枫

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