天白云成为常态,绿水青山环绕相伴,江河湖海展现绿色生机,新时代鱼米之乡绿意渐浓。9 月 12 日," 努力推动江苏在高质量发展上继续走在前列 " 系列主题新闻发布会——全面推进生态文明建设专场在南京举行。江苏省生态环境厅厅长蒋巍从生态环境质量持续改善、深入打好污染防治攻坚战等方面介绍了江苏在推进生态文明建设方面的积极进展。
" 如今,全省上下对生态文明建设的认识显著提高、行动更加自觉,高质量发展的绿色底色更加浓郁,一幅富饶秀美、蕴藉隽永的‘水韵江苏’画卷徐徐展开,成为习近平生态文明思想生根、开花结果的最美注脚。"
水晶蓝、太湖美是例证
江苏生态环境质量创新世纪以来最好
生态环境质量持续改善,最普惠的民生福祉更加殷实。
△ 江苏省生态环境厅厅长蒋巍
蒋巍现场晒出一组数据:新时代十年,江苏生态环境质量创新世纪以来最好水平,全省 PM2.5 浓度大幅改善 56.2%,连续两年以省为单位达到国家空气质量二级标准,优良天数比率提升 18.7 个百分点;国家考核优良水体比例提升 47.6 个百分点,长江干流江苏段水质连续 5 年保持Ⅱ类,太湖连续 15 年实现 " 两个确保 "。
截至今年 8 月底,全省 PM2.5 浓度同比改善 3.1%,优良天数比率同比提升 3.3 个百分点;国家考核优良水体比例同比提高 1.0 个百分点,长江干流江苏段水质稳定保持Ⅱ类,太湖湖体总磷、总氮浓度同比分别改善 14.8%、15.4%。
" 如果数据不够直观,给大家举个例子。" 现场,蒋巍介绍,自 2013 年开展 PM2.5 监测以来,工作人员每天在固定时间、固定方位拍一张照片,通过前后比较可以明显看到,天空色调变得明亮,雾霾灰越来越少,水晶蓝越来越多。
深入打好污染防治攻坚战,生态环境治理成效更加显著。蒋巍介绍,省生态环境厅坚持精准治污、科学治污、依法治污,聚焦重点区域、重点领域、关键环节,持续深入打好污染防治攻坚战,集中攻克老百姓身边突出的生态环境问题,在国家污染防治攻坚战成效考核中连续三年获得优秀等级。
坚持抓好长江大保护,实现国家长江经济带生态环境警示片 " 当年问题,当年清零 ",建立健全排污口长效管理机制,全面推进长江生态保护修复。编制实施新一轮治太方案,细化分解 100 项具体任务,将 " 路线图 " 变成 " 施工图 ";围绕群众关切,加大蓝藻治理力度,确保饮用水安全,今年以来累计打捞蓝藻 38.8 万吨,清淤 200 万方,蓝藻水华发生强度为近年来较低水平。今后,还将朝着打造世界级生态湖区不断迈进。
全省单位 GDP 能耗下降 38%
发展的 " 含金量 " 更足、" 含绿量 " 更多
统筹推进高质量发展与高水平保护,协同并进相得益彰的特点更加鲜明。
当环保标准逐步提高、环保政策逐步强硬、环保力量逐步强大的时候,如何兼顾政府、企业、社会各方诉求,寻求多重目标下的动态平衡,而不损害社会,尤其是企业发展活力?" 我们深切感受到只有找到‘公约数’,才能获得‘最优解’、画出‘同心圆’。" 蒋巍介绍,一方面,加快推动转型升级。深入实施 "1+3" 重点功能区战略,形成更加科学合理的区域生产力布局,坚决遏制 " 两高一低 " 项目盲目发展,推动化工钢铁煤电行业优化布局、绿色转型,推进能源清洁低碳安全高效利用。
如今,全省在 GDP 连跨 7 个万亿元台阶的同时,单位 GDP 能耗下降 38%,碳排放强度下降 43%,发展的 " 含金量 " 更足、" 含绿量 " 更多、" 含碳量 " 更低。
另一方面,倾心倾力服务发展。坚持把服务高质量发展作为重要任务,出台保护企业产权 "23 条 " 等政策,依法慎用强制措施,让企业家安心谋发展;建立 " 企业环保接待日 "" 金环对话 " 等多项机制,变问题为议题,帮助企业解决治污难题;做强 " 环保贷 "、做大 " 环保担 ",推开 "EOD" 模式,累计融资 413 亿元,缓解企业治污融资难、融资贵等问题;用好 " 厅市会商 " 机制,建立排污总量指标省市县三级储备库,支持优质重大项目建设。
江苏记录物种数达 6903 种
保护修复为高质量发展腾出环境容量
积极开展保护修复,生态系统格局更加稳定。" 近年来的实践,我们深切体会到保护与发展不是一道单选题,而是越多样、越精彩。" 蒋巍介绍,江苏在全国率先开展了生物多样性本底调查,目前记录物种数达 6903 种,人们时常可以看到 " 微笑天使 " 江豚在长江江苏段逐浪嬉戏," 鸟中国宝 " 东方白鹳在江苏无锡等地 " 成群做客 "," 昆虫界国宝 " 中华虎凤蝶在江苏南京 " 翩翩起舞 "," 活化石 " 松叶蕨在太湖生态岛 " 快乐生长 "。
同时,积极推动生态创建,累计建成 31 个国家生态文明建设示范区、8 个 " 绿水青山就是金山银山 " 实践创新基地,数量位居全国前列。比如,东台市坚持滨海湿地保护,打造美丽海湾中国样本;江阴市聚力长江修复,主城区 8 公里长江岸线全部变为生态岸线。
大力建设生态工程,累计建成 67 个生态安全缓冲区,总面积约 3230 公顷,在吴中、溧阳、南通等地创新开展 " 生态岛 " 试验区建设,在持续削减污染负荷的同时,推动生态效益向经济效益的转化。
近三年出台生态环境地方标准 114 项
江苏现代环境治理体系建设走在全国前列
坚持改革创新探路先行,现代环境治理体系更加健全。近年来,江苏先后制(修)订生态环境领域地方性法规、规章 14 部,近三年累计出台地方标准 114 项,数量是过去 10 年总和的两倍。今年,还将积极推进《江苏省生态环境保护条例》等地方法规制(修)订,开展新一轮 33 项标准制定,着力解决一些领域无 " 标 " 可循、无 " 规 " 可用的问题。
推进环境基础设施建设,全省城镇污水集中处理能力超过 2100 万吨 / 日,污水管网里程约 8 万公里,分别为 5 年前的 1.6 倍和 1.25 倍,农村生活污水治理率较 2019 年底提高 17 个百分点;危废处置能力超过 240 万吨 / 年,是 5 年前的 2.5 倍,医废处置能力达到疫情前的 1.5 倍,环境治理基础逐步夯实。
提升监测监控能力,累计建成 1400 多个空气自动站和 800 多个水质自动站,2 万多家污染排放单位安装了自动监测监控设施,构建了 " 天空地 " 一体化生态环境监测监控网络。
坚持改革创新集成,实施与减污降碳成效挂钩的财政政策,有效激发治污减排内生动力;制订绿色发展领军企业计划,激励企业绿色转型;开展 " 绿岛 " 建设,这一做法被写入国务院《" 十四五 " 节能减排综合工作方案》。中央第二轮生态环境保护督察评价,江苏现代环境治理体系建设走在全国前列。
全面推进美丽江苏建设
以高品质生态环境支撑高质量发展
" 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全省生态文明建设仍然处于压力叠加、负重前行的关键期,必须以更高站位、更宽视野、更大力度来谋划和推进新时代新征程生态环境保护工作。" 蒋巍表示,今年 7 月份,习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话,为我们在新时代新征程继续推进生态文明建设提供了行动纲领和科学指南。9 月 13 日,省委省政府将召开全省生态环境保护大会,全面部署美丽江苏建设任务。
下一步,江苏省生态环境厅将坚持以习近平生态文明思想为指引,深入学习贯彻全国生态环境保护大会精神和习近平总书记对江苏工作重要指示要求,全面落实省委十四届四次全会和即将召开的全省生态环境保护大会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,全面落实 " 四个走在前 "" 四个新 " 重大任务,按照定 3 年、谋 8 年、展望 13 年的思路,全面推进美丽江苏建设,以高品质生态环境支撑高质量发展,不断满足人民群众对美好生态环境的向往,奋力在推进人与自然和谐共生的现代化中走在前、作示范,为谱写 " 强富美高 " 新江苏现代化建设新篇章作出更大的贡献。
现代快报 + 记者 徐红艳 卢河燕 张瑜 / 文 顾炜 / 摄