9月11日，江苏省政府新闻办召开“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布会的第十八场，主题为“深化农村改革 赋能乡村振兴 加快建设新时代鱼米之乡”。江苏省农业农村厅厅长季辉及相关部门负责人出席了会议，并介绍了江苏农业农村的发展情况，同时回答了记者的提问。

口粮自给、调出有余

季辉表示，江苏“三农”发展是靠“吃改革饭、走开放路”起家的，江苏农村历来有改革的传统和基因，从“春到上塘”大包干到乡镇企业异军突起“苏南模式”，再到城乡发展一体化，每一个阶段都探索出具有“江苏印记”的改革举措。

回顾过去工作，江苏交出了一份绚烂的农业答卷，2023年全省农林牧渔业总产值8935.6亿元、居全国第6位。以占全国3.2%的耕地，生产了全国5.5%的粮食、7.6%的蔬菜、3.4%的肉类、6.6%的禽蛋和7.3%的水产品，实现了人口密度最大省份总量平衡、口粮自给、调出有余。

今年以来，江苏农业农村发展继续保持良好势头，为全省经济社会发展大局作出了积极贡献。主要表现为“三增、三快”：

“三增”就是夏粮面积增、单产增、总产增。全省夏粮面积3738.2万亩，比上年增17.4万亩，总产286.1亿斤、增4.7亿斤，夏粮总产再创历史新高。秋粮面积稳中有增、长势正常，具备丰收基础。蔬菜、生猪、水产品等“菜篮子”产品生产平稳，产量持平略增，产能持续巩固。

“三快”就是农业重大项目落地快、乡村建设推进快、农民收入增长快。1-8月份新开工农业农村重大项目1153个，完成投资876.9亿元，开工率93.1%；农业设施设备更新提升加快推进，报废更新农机2.9万台、拉动消费29.7亿元。提升乡村建设水平，投入27.2亿元推进宜居宜业和美乡村建设，持续改善农民生活品质。全省村均集体经营性收入超过230万元，农民人均可支配收入提高到去年的30488元。今年上半年达到17415元、同比增长6.5%，城乡居民收入比2:1，是城乡收入差距最小的省份之一。

夏粮再获丰收

粮食安全是“国之大者”，是国家安全的重要基础。季辉表示，近年来，江苏坚决扛起保障国家粮食安全的重大政治责任，粮食面积连续14年稳定在8000万亩以上、总产连续10年稳定在700亿斤以上、单产连续7年保持稳定增长，去年全省水稻亩产历史性地突破了600公斤。今年上半年，江苏积极应对和克服了灾害性天气和小麦赤霉病等重大病虫害的不利影响，夏粮实现丰产丰收、总产再创历史新高。

季辉强调，秋粮是全年粮食生产的大头，占比超过六成，现在距离秋粮大面积收获还有一个多月的时间，江苏将持续开展“抓田管抗灾害夺秋粮丰收百日攻坚行动”，抓好秋粮中后期管理、病虫害防控、“一喷多促”等关键技术措施落实，做到“产量一天不到手，管理一天不放松”，全力以赴夺取秋粮好收成。

针对下一步的工作，季辉表示，将始终把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为农业农村工作的重要任务、重中之重，一着不让抓紧抓好粮食生产。

其中包括，持续加大粮食稳产保供财政支持力度，确保粮食生产投入稳中有增。健全种粮农民收益保障机制，让农民种粮有利可图。抓好单产提升是促进粮食稳产增产的主攻方向和现实路径。发挥农业新型经营主体作用，建设一批粮食绿色高产高效丰产片，加大规模主体单产提升奖补力度，带动大面积均衡增产。

季辉提到，近年来，局部地区灾害性天气呈频发多发重发态势，给粮食生产带来了巨大挑战。未来将加强天气、苗情、墒情、病虫情等的监测预警，提高灾害性天气防范应对能力和水平，打好重大病虫害防治攻坚战，努力降低因灾损失，守牢粮食生产的安全底线。

破解“谁来种地、怎样种好地”

三中全会提出，要健全便捷高效的农业社会化服务体系，如何更好服务带动小农户发展现代农业，江苏省农业农村厅副厅长孙翔在答凤凰网江苏的提问时表示，近年来，我省立足不同产业、不同环节、不同主体的生产需求，在坚持发展农技推广等公益性服务的同时，大力发展专业化、市场化的农业社会化服务，全省各类服务主体达到7.4万家。

同时，因地制宜开展农事服务，服务领域由种植业向果茶菜等经济作物和养殖业拓展，向加工销售、市场信息、金融保险等配套服务延伸，有效破解了“谁来种地、怎样种好地”难题，有利促进了粮食和重要农产品稳产保供。

孙翔表示，今年江苏省人大常委会将制定《关于加强农业社会化服务体系建设的决定》。江苏将以此为契机，加快建立健全基本公共服务与多元增值服务相结合、公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相结合的、便捷高效的农业社会化服务体系。

主要将聚焦三个方面工作，首先是在产前服务上，重点保障基础物资，引导服务支持服务主体通过集中采购、统一供应等方式，将种子、化肥、农药、农膜、饲料等生产资料以周到便利的方式提供给小农户使用，降低农业生产物化成本。

其次，在产中服务上，重点发展农业生产托管服务，因地制宜发展单环节、多环节和关键环节托管，特别是突出抓好小农户急需的精量播种、病虫害防治、动物疫情防控、收储烘干等环节。

最后，是在产后服务上，重点开展农产品加工销售服务，支持服务主体建设面向小农户的农产品贮藏保鲜设施、田头市场等，构建农产品物流网络体系，建立产销密切衔接、长期稳定的农产品流通渠道。我们也希望通过便捷高效的农业社会化服务体系，把小农户真正引入现代农业发展轨道。