粮食总产连续十年稳定在700亿斤以上、单产连续7年保持增长;全省超10亿元的县域优势特色产业200多个;农业生产信息化水平达51.2%,位居全国前列……9月11日,“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”系列主题新闻发布活动第十八场——“深化农村改革赋能乡村振兴加快建设新时代鱼米之乡”专场新闻发布会在南京举行,现场发布了一系列深化农村改革形成的实践成果,并聚焦加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡明确下一步重点改革发展任务。
守牢粮食安全,完善多元化食物供给机制
粮食安全是“国之大者”,是国家安全的重要基础。近年来,江苏坚决扛起保障国家粮食安全的重大政治责任,粮食面积连续14年稳定在8000万亩以上、总产连续10年稳定在700亿斤以上、单产连续7年保持增长。去年,全省水稻亩产历史性地突破600公斤。
“江苏以占全国3.2%的耕地,生产了全国5.5%的粮食、7.6%的蔬菜、3.4%的肉类、6.6%的禽蛋和7.3%的水产品,实现了人口密度最大省份总量平衡、口粮自给、调出有余。”省农业农村厅厅长季辉介绍,今年上半年,夏粮实现丰产丰收、总产再创历史新高,达到286.1亿斤、增4.7亿斤。
当前,全省秋粮长势良好。季辉表示,将继续一着不让抓紧抓好粮食生产。“我们将继续实施粮食单产提升三年行动,促进良种良田良机良法全要素一体优化,精准实施高产集成配套技术,推动粮食大面积均衡增产。健全种粮收益保障机制,按照谁种粮谁受益原则,落实粮食大豆油料生产支持政策,探索补贴与大面积单产提升挂钩机制,加大产粮大县转移支付、奖励力度。”
“大食物观”视野之下,构建多元化食物供给体系十分必要。江苏是渔业大省,发展渔业具有得天独厚的资源禀赋。如何向海洋要“粮食”,建设好“蓝色粮仓”?
去年,省政府发布《江苏省海洋产业发展行动方案》,将海洋渔业作为海洋十大产业之一,并出台多项支持政策;今年,省委召开全省沿海地区高质量发展工作会议,对推进海洋渔业高质量发展提出明确要求。
省农业农村厅渔业处处长谢伟军表示,目前,省农业农村厅已聚焦规划、品种、项目“三个一”重点任务,接下来,将着力研究、策划、招引一批海洋渔业发展重大项目,打造海洋渔业产业园、渔港经济区等一批产业平台载体,培大做强一批产业主体。此外,还将组织相关高校、科研院所,通过多学科联合、协同攻关,着力突破水产良种选育、海洋牧场建设、深远海装备制造等关键技术问题。
推进产业振兴,培育乡村新产业新业态
产业振兴是乡村振兴的重中之重。立足各地资源优势,江苏乡村产业发展取得积极成效。2023年,全省农林牧渔业总产值8935.6亿元、居全国第6位。目前,全省超10亿元的县域优势特色产业200多个,规模以上农产品加工企业7150家,乡村休闲旅游农业经营主体超过1.4万个。
与此同时,农民口袋也日渐鼓起来。据统计,全省村均集体经营性收入超过230万元,2023年农民人均可支配收入30488元。今年上半年达到17415元、同比增6.5%,城乡居民收入比2:1,是城乡收入差距最小的省份之一。
“我们将以农业全产业链建设为主线,农产品精深加工为重点,大力培育农业新质生产力,不断完善乡村产业联农带农利益联结机制,加快乡村产业高质量发展。”省农业农村厅副厅长朱新华表示,将深入挖掘乡村特色资源,培育更多具有行业话语权的“单项冠军”企业,积极创新民俗体验、亲子研学、农耕活动、乡村文创等新业态,打造有特色、有认可度、有竞争力的“金名片”,让更多产业增值收益留在农村、留给农民。
推动乡村产业振兴,既要培育龙头企业等经营主体,更要兼顾小农户、小企业。近年来,我省立足不同产业、不同环节、不同主体的生产需求,大力发展专业化、市场化的农业社会化服务,全省服务主体达到7.4万家。
省农业农村厅副厅长孙翔表示,今后将推进各类服务主体分工科学、联动协同,加快建立健全基本公共服务与多元增值服务相结合、公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相结合的、便捷高效的农业社会化服务体系。“在产前服务上,引导服务支持服务主体通过集中采购、统一供应等方式,将种子、化肥、农药、农膜、饲料等生产资料以周到便利的方式提供给小农户使用;在产中服务上,重点发展农业生产托管服务,因地制宜发展单环节、多环节和关键环节托管;在产后服务上,重点开展农产品加工销售服务,通过便捷高效的农业社会化服务体系,把小农户引入现代农业发展轨道。”
向新求质,建设宜居宜业和美乡村
发展智慧农业是数字赋能乡村振兴的重要着力点。江苏的沃野田畴之上,智能农机、无人机、水肥一体机、水产增氧机等智能装备加速普及应用,南京国家农创中心、农高区等“国字号”载体动能澎湃。全省还建成“苏农云”大数据平台,构建了一批覆盖全省的智慧化应用场景。据统计,我省农业生产信息化水平达51.2%,位居全国前列。
“我们将把产业融合创新应用作为关键,集成技术、装备、数据、人才等各类资源要素,加快培育智慧农业新质生产力,为推进农业现代化走在前提供有力支撑。”省农业农村厅副厅长朱新华表示,将有力有序分类推进种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业“智改数转网联”,打造综合性、智慧型的现代化农事服务中心,提供农田托管、农资供应、农机作业、监测预警、市场营销等“云”服务,并深化“苏农云”建设应用,加快构建覆盖全省的“空天地”一体化监测网络,提高农事生产指导、市场需求预测、农业辅助决策等能力和服务水平。
三农发展,要向新,也要求质。建设和美乡村是一项民心工程和系统工程。近年来,全省上下扎实推进宜居宜业和美乡村建设,目前,全省农村生活污水治理(管控)率提升到56.4%,纳入国家监管清单的农村黑臭水体已整治完成103条、治理率达86.6%,农村无害化卫生户厕普及率超过90%,1.6万多个行政村全覆盖组织实施了村庄清洁行动,一批行政村建设成为宜居宜业和美乡村。
省农业农村厅乡村建设促进处处长孟德富表示,下一步,将继续学习运用好“千万工程”经验、加快建设宜居宜业和美乡村。紧扣宜居宜业和美乡村这个基本单元,逐步推动有规划发展村庄的1.1万个行政村编制多规合一的村庄实用性规划,力争到2035年,将1.1万个行政村建设成为宜居宜业和美乡村。
按照“全面建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的长效管护机制”要求,省农业农村厅还将指导各地建立符合本村实际、运转高效的农村人居环境长效管护制度,并积极引导农民群众自觉爱护环境、讲究卫生,参与村庄公共区域清洁,共建共享美好家园。