“如何在我省铁路自主规划建设运营上迈出更大步伐,没有先例可循。”江苏省铁路集团党委书记、董事长丁建奇表示,集团自成立以来,坚决落实省委、省政府关于铁路建设发展的决策部署,主动出击、攻坚破题,完整准确全面贯彻新发展理念,深入实施“主体主导、建营并重、专业合作、管理监督”总体工作思路,建设好、运营好、融合好全省铁路“一张网”,以铁路建设之“进”支撑经济发展之“稳”。
为加快实现江苏人民“高铁梦”,推动我省铁路事业高质量发展,2018年5月18日,江苏省铁路集团应运而生、崛地而起。集团注册资本1000亿元,是以省为主投资铁路项目的投融资、建设、运营管理、沿线综合开发主体和国家干线铁路项目的省方出资主体。
铁军出征,战力非凡。在省委省政府的坚强领导下,在省有关部门单位、地方党委政府和各方参建单位的大力支持下,省铁路集团始终坚持以人民为中心的发展思想,构建形成“铁路主业、平行产业、延伸产业”三大产业发展格局,在加快打造“轨道上的江苏”中不断做强做优做大。
抓铁路建设——突出高效率
艰难困苦,玉汝于成。省铁路集团坚决扛起“交通强国、铁路先行”重大使命,牢牢抓住我省铁路建设大发展的重要黄金期,奋力实施“尽力而为、量力而行、长远平衡”三大专项行动,持续跑出“轨道上的江苏”建设加速度。
加快把“规划图”变为“施工图”。抢开工,克服时间急迫、任务繁重、要素紧缺等困难,优化方案、严控概算,串联审批、并联推进,不断刷新项目前期工作“江苏速度”——2018年10月沪宁沿江高铁开工,2019年9月宁淮城际铁路开工,2020年6月沪苏湖铁路江苏段开工,2022年9月北沿江高铁江苏段开工,2022年11月通苏嘉甬高铁江苏段开工。
加快把“施工图”变为“竣工图”。促在建,携手参建各方,践行“创新、绿色、人文、美丽”建设理念,探索打造铁路建设管理“江苏模式”,紧锣密鼓推进全省铁路项目建设。2020年,克服疫情影响,在全国率先实现全面复工;2021年,提前实现沪宁沿江高铁站前工程无障碍施工;2022年,拼出铁路投资建设“U”形逆转复苏势头。现有在建项目6个、在建里程713公里。
加快把“竣工图”变为“运行图”。保开通,先后建成“七路两桥”,基本实现全省各设区市到南京2小时通达——
2018年12月,“八纵八横”沿海通道北段连盐、青连铁路通车;
2019年12月,江苏铁路“金腰带”徐宿淮盐铁路和连淮扬镇铁路连淮段通车;
2020年7月,沪苏通铁路、沪苏通长江公铁大桥通车;
2020年12月,江苏高铁网“脊梁骨”连淮扬镇铁路全线、五峰山长江大桥通车;
2020年12月,盐通高铁提前16个月建成通车;
2021年2月,连徐高铁通车,让“花果山”直通“火焰山”;
2022年8月,宁盐联络线通车;
2023年9月,沪宁沿江高铁通车,苏南地区多个“全国百强县”迈入高铁时代。
省铁路集团总经理、党委副书记马腾飞表示,集团铁路投融资平台作用突出,带动完成全省铁路建设投资2400多亿元,资金保障率保持100%。全省新增铁路里程1634公里,我省高铁运营总里程超过2500公里,在全国的位次进一步提升,“三纵四横”高铁主骨架基本形成,实现了江苏高铁从“拉长短板”到“示范先行”的跨越式发展。
抓运输经营——突出高水平
始终把满足人民对美好出行的需求作为奋斗目标。
省铁路集团通过持续优化列车开行方案,目前,已建立多层次、谱系化运营日报制度及运营定期分析制度,建成“数字江苏铁路”客运系统,积极搭建全省铁路运输“一日一图”联动机制,深化既有线路“一线一策”研究,基本实现各设区市到南京2小时通达。其中,“蓝暖男”复兴号动车组全国首发,集团控股铁路开行列车对数不断增加,累计完成旅客发送量超1.5亿人次。今年“五一”假期,我省铁路单日旅客发送人数、旅客列车开行列数均创新高,其中5月2日发送旅客41.19万人次,创历史新高。在构建铁路货运体系方面,已建成投运宜兴北等物流基地,大力发展以铁路为主的多式联运,持续开行海铁联运班列和中欧班列,累计完成货物到发量6500多万吨。
列车往来如梭,跑出了最美的人间烟火气。
抓改革创新——突出高标准
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。省铁路集团以深化改革激发内生动力,进一步增强集团核心竞争力和可持续发展能力。
推进改革先行示范。主动适应国家铁路体制改革要求,在全国率先完成“一省一公司”改革,探索合资公司建营新模式,打造路省合作平台新标杆。实现国企改革三年行动圆满收官,坚持“真改革、真行动、真见效”,形成31条改革任务和158项具体措施,在省属企业改革评估中位列“第一等次”。持续增强“造血”能力。开展细分领域投资研究,审慎布局优质金融资产,进一步优化资产结构、拓展利润来源,京沪高铁IPO战略配售、华宝基金股权收购和东兴证券非公开定向增发等项目先后高效落地。加快推动土地综合开发,淮安、南京等地项目先后落地。铁发公司“引战并购”有序推进,如期完成产交所公开挂牌、国资审核论证和证券监管机构审批,取得了实质性进展。大力推动科技创新。编制“十四五”科技创新专项规划,扎实推进铁路课题研究,铁路项目获鲁班奖、国家优质工程奖、省优质工程奖等荣誉20项。启动“数字江苏铁路”建设,推动集团数字化转型,高效赋能铁路建设发展。
抓企业治理——突出高效能
内外兼修,方能行稳致远。
省铁路集团坚决落实“两个一以贯之”,党建进章程实现全覆盖,持续加强董事会建设,率先出台高质量发展综合考核办法。按照“保供给、控成本、防风险、可持续”要求,做优铁路投融资平台,为全省铁路建设提供坚实资金保障。最快获批并保持AAA高资信等级,打通债券三大市场,申报优质主体企业债、资产证券化等创新融资产品。抢抓机遇,用好政策性融资工具,获批政策性开发性金融工具额度129.625亿元,成功申报地方政府专项债10亿元。提升合规管理水平,高质量建成2.0版现代企业管理制度体系,形成《内部控制手册》等系列成果,“三项法律审核”覆盖率达100%,法治国企建设打开新局面。统筹发展与安全,深化专项整治,完成新长铁路“平改立”,组织系列安康“三送”等活动,筑牢安全生产防线。
截至2023年6月底,资产总额由成立时1230亿元增至3313亿元,净资产由727亿元增至1862亿元,分别增长169%、156%。集团在全省高质量发展综合考核中连续两年获评第一等次,集团及所属单位先后获评省级文明单位、全国文明单位、全国五一劳动奖状等荣誉。
抓党建工作——突出高质量
省铁路集团坚持和加强党的全面领导,扛牢国企党建主体责任,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以高质量党建引领保障集团高质量发展。
坚持不懈强化创新理论武装。始终把政治建设摆在首要位置,全面贯彻落实党的二十大精神,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,常态化开行“复兴号”学习专列,让党的创新理论入脑入心入行。
坚定不移建强党的战斗堡垒。持续开展“党旗高扬、战旗飞扬、党徽闪亮”党建主题活动,联合组建“圆梦高铁”党建联盟,全面推进党建与经营深度融合。创新开展“党建特派员”送服务,启动党建数字化系统建设,不断建强基层战斗堡垒。指导工会、团委开展全省重点工程劳动竞赛、“青年先锋行”等活动,广泛凝聚建功江苏铁路的磅礴力量。高效落实“五方挂钩”等帮促任务,履行好企业社会责任。实施“铁军英才”工程,精心打造政治过硬、业务精通、善于管理、敢战能胜的干部人才队伍。
驰而不息推进党风廉政建设。坚持严的主基调,扛牢管党治党主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,深入开展派驻纪律监督,推进“嵌入式”监督,实现党委巡察全覆盖,持续深化廉洁国企建设,营造了干事创业、风清气正的政治生态。
征途漫漫,唯有奋斗。省铁路集团将深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,坚决落实省委省政府决策部署,争当“江苏交通运输现代化示范区建设的主力军、全国省级铁路投融资平台的排头兵、铁路事业可持续发展的领跑者”,加快建设适应中国式现代化要求的一流企业,在“走在前、做示范”中彰显新担当、创造新业绩,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出新的更大贡献!