4月16日，无锡迎来了一场特殊会议。记者发现，会议规格不低：江苏省委书记娄勤俭作出批示，省长吴政隆现场讲话。细看媒体报道发现，这次会议主题相当明确：确保太湖安全度夏，让水质稳中趋好，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出贡献。

坚持长跑“治太” 换来12年安全度夏

太湖的生态安全关乎长三角地区发展，乃至全国大局。作为全国第三大淡水湖，太湖是江浙沪两省一市的重要水源地，同时也是我国人口密度最大、城镇化程度最高、工农业生产最发达的地区之一。

“确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛”是国务院提出的治太目标。2008年国务院又正式批复通过了《太湖流域水环境综合治理总体方案》，方案明确：力争到2020年，使太湖流域污染物排放总量得到大幅削减，各项水质指标均有较大改善，富营养化趋势得到遏制并有所好转，努力恢复太湖山青水美的自然风貌，为流域经济社会发展提供切实保障，为全国河湖水环境综合治理、建设环境友好型社会提供有益经验。

正是以此为目标，江苏立下“军令状”，把太湖治理工作一抓到底。12年来，江苏投入大量物力人力财力，新华社等中央媒体曾用“铁腕治污、科学治太”来概括江苏这项工作。12年过去了，太湖治理效果如何？江苏省生态环境厅主要负责人给出了一组最新数据：

2019年

太湖湖体平均水质Ⅳ类，保持在轻度富营养化状态

高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮4项指标浓度同比总体下降，总氮浓度连续9年下降；

15条主要入河河流年平均水质首次全部达到或优于Ⅲ类

太湖4.5万亩和滆湖2.3万亩网围养殖实现清零

流域5个设区市和9个县城建成区全面消除黑臭水体

连续12年实现“两个确保”，江苏“这波操作”确实该打高分，人们心中碧水荡漾、波光潋滟、芦苇摇曳、鱼翔浅底的太湖美景又回来了。

气象条件不佳、环境短板仍在 “治太”第13年面临不小挑战

今年是《太湖流域水环境综合治理总体方案》的交卷之年，能否交上一份高分答卷，江苏还需要“不松懈”“再加劲”。

3月27日，江苏省生态环境厅发出了今年首篇有关太湖安全度夏形势分析的公开信息，明确说明“2020年太湖安全度夏形势严峻，预计太湖蓝藻水华暴发的强度和频次都可能接近甚至超过2017年水平。”专家分析认为，其中一大原因跟气象条件相关。蓝藻生长喜高温和强光。去冬今春罕见的暖冬气候，让太湖区域平均气温较常年同期偏高2.5℃，客观上有利于藻种越冬。加之湖体总磷较高，水中大量营养盐又为蓝藻生长提供了“补给”，这给太湖今年安全度夏带来了不确定因素。

来自流域综合治理上存在的短板弱项是另一个潜在的隐患风险。太湖流域存在“散乱污”企业的现象还未彻底杜绝；污水直排、雨污水管网错混接、污水处理厂进水浓度偏低等环境基础设施还有欠账；农业面源污染治理的有效手段还不够多；中央环保督察及“回头看”反馈问题、国家长江生态环境警示片曝光的部分涉及太湖问题仍未完全整改到位。可以说，一旦放松警惕、稍有不慎今年太湖就可能再次发生大面积蓝藻水华、引发大面积湖泛。

6项举措实打实减磷控氮 力保太湖继续“过关”

省长吴政隆说：“太湖治理正处于爬坡过坎的攻坚阶段。”面对今年严峻形势，太湖治理攻坚战该怎么打？此次会议提出，要以改善流域水生态环境为核心，以加强总磷污染控制为重点，集中力量攻坚克难，确保湖体高锰酸盐指数和氨氮稳定保持在Ⅱ类，总磷达到Ⅲ类，总氮达到Ⅴ类；15条主要入湖河流水质达到年度控制目标；总磷、总氮等污染物总量减排达到年度控制目标。其中，“减磷控氮”是重中之重，具体来说，江苏把它分解成了六项实实在在的举措。

【举措一】全面落实安全度夏关键举措

修订《江苏省太湖蓝藻暴发应急预案》，明确不同级别应急响应的责任分工。把太湖安全度夏应急防控期从4月1日提前到3月1日，努力把各种可能的风险隐患防范化解在成灾之前。

【举措二】深入推进小流域治理和生态修复

太湖大量污染物都是通过流域支浜支流进入河道。江苏明确，6月底前流域市县要开展支浜支流拉网式排查，梳理出劣V类后，与河长制落实“相挂钩、同考核”。

【举措三】加快城乡污水处理设施提质增效

通过强化管理，让现有治污设施有的放矢，真正发挥作用的基础上，计划今年新建城镇污水管网200公里，新增污水处理能力50万吨/日以上。

【举措四】持续加强农业面源污染治理

江苏将继续推进化肥农药减量化、大力推动畜禽、水产养殖尾水达标排放，减少太湖流域的总磷。同时，打造具有示范引领作用的高标准生态农田。

【举措五】坚定不移推动产业优化布局、转型升级

加大产业结构调整力度，走发展与生态相得益彰的路子，才能降低太湖流域生态环境负荷，实现高质量发展。今年，江苏将严格落实涉氮、磷排放的建设项目“减量替代”规定，从源头上大幅压降污染物排放。通过积极培育状态绿色新兴产业推动高质量发展。

【举措六】科学谋划新一轮治太规划

以部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省为契机，加大机制体制创新力度。在认识上遵循规律，科学规划。在科技上强化攻关力度。

太湖的美，美在太湖水。江苏人正以久久为功的持续作为，坚持科学系统推进太湖水污染治理、水资源调配、水生态修复和推动环湖地区产业转型升级，努力把习近平总书记“给太湖增添更多美丽色彩”的殷切期望变成现实模样。

（记者/陈超、高涵，编辑/程梦青）