5月20日，连云港市赣榆区创下全国水土保持生态产品交易新纪录——25个生态清洁小流域30年经营权以12.1亿元成功交易。这不仅是目前全国单笔金额最大的水土保持生态产品交易，也是淮河流域江苏段首单生态产品经营权交易。这笔交易不仅为地方财政注入活力，更构建了“治理—转化—反哺”的良性循环机制，实现了“资源变资产、资产变资金”的关键跨越。

本次交易创新采用“整体打包”模式，将塔山水库小流域、旦头河小流域等25个西部山区小流域统一规划，通过公开挂牌程序完成经营权转让。交易前，赣榆区完成了小流域价值核算、第三方评估、公开挂牌等规范流程，最终以12.1亿元价格成交。

“25个小流域协同治理打破碎片化局限，30年经营权确保企业长期投入而非短期逐利，并且整合物质供给、生态调节和文化服务功能，构建了复合型收益模型。”连云港市水利局农村水利与水土保持处高级工程师徐天文说。

根据规划，交易金额将按年度拨付至赣榆区水利局，用于水土保持及水利工程设施的运行管理和维修养护。受让方赣榆农发集团副总经理张学涛说：“我们计划对相关水库进行生态化现代化改造，打造‘生态渔业+生态文旅’的二次开发模式，进一步释放生态产品潜力。”

赣榆的生态家底源于数十年接续奋斗。上世纪五六十年代，当地群众肩挑手扛建成大批水利设施。2014年以来，赣榆区在国家水土保持工程上累计投入9418.43万元，治理覆盖全区80个小流域，形成了“水源涵养+红色文旅+生态宜居+现代农业”的立体治理体系。

（赵芳 张义祝）