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稳产达产,推动经济全面回升向好
来源:新华日报   2022-06-28 08:09:00
省工信厅最新工业运行分析显示,1-5月,全省规上工业增加值同比增长1.1%。

编者按 当前,全省上下正在认真落实习近平总书记和党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,想方设法、全力以赴,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全面推动经济加快恢复向好,坚定不移推进高质量发展,切实承担起江苏在稳住全国宏观经济大盘中的重要“压舱石”责任。从今天起,本报推出“在稳经济大盘中当好‘压舱石’”系列报道,敬请关注。

6月24日,省政府召开稳定经济增长视频调度会议要求,按照省委部署,把稳增长放在更加突出位置,全力打好稳经济大盘攻坚战,推动经济全面回升向好。

一篙松劲退千寻。随着疫情得到控制,我省各级政府和企业上下一心,着力保障企业从复工复产到稳产达产,争分夺秒畅物流、保供应,上新品、拓市场,奋力把因疫情耽误的时间、造成的损失夺回来。

保生产,工业增速快速回升

炎炎夏日,位于南京经开区的中建五洲钢结构制造厂6个项目同时开工,一派火热的生产场景。“我们厂96人24小时轮岗运转。”经理孙罗指着制作车间的一角说,疫情对原料运输和用工有一定影响,现在正全力赶订单,厂区内连边角空地都被货物“填满”。

省工信厅最新工业运行分析显示,1-5月,全省规上工业增加值同比增长1.1%。5月,全省规上工业实现增加值同比下降1.1%,较疫情较为严重的4月回升11.2个百分点。工业增速快速回升是如何实现的?从保复工到促达产,在确保生产安全的前提下,抢工期、赶进度成为各地首要任务。

——成立专班机制,让“暖手”相扶更精准。

4月,江苏重点整车企业产量直降50%。5月迅速反弹,环比增长136%,这得益于工信、交通、商务等部门,在第一时间建立跨部门、跨地区联络机制,帮助全省1300多家汽车零部件企业全面复工,并带动全国60余家整车企业恢复生产。

为保产业链供应链稳定,4月初,扬州成立“物流运输保障工作专班”和“稳定产业链供应链工作专班”。“目前专班累计帮助90家企业列入国家和省保供‘白名单’,帮助长丰医疗等39家企业协调解决原材料供应等问题,全力保障企业生产经营稳定。”扬州市工信局副局长张云翔介绍,该市5月工业开票销售和用电,已恢复到去年同期95%以上,工业经济总体呈企稳回升态势。

——推动政策直达,让“红利”更快落地。

3月以来,国内疫情多点散发,我省印发5方面27项涉疫地区重点企业复工复产工作指引,分区分级加快推进企业复工复产。至5月31日,全省受疫情影响停产的规上工业企业数由4月中旬的6339家峰值降至1家。

随着规上企业率先复工复产,面广量大的中小微企业成为保生产重点对象。省工信厅副厅长石晓鹏说,今年省工信产业转型省级专项资金中,专门安排30%的资金用于支持中小企业纾困,还将发挥省跨部门政策信息发布平台和“苏企通”两大惠企宣传平台功能,让更多惠企政策“速享尽享、非申即享”。

——汇聚多方动能,让产业链连结更紧密。

6月24日,由省工信厅牵头指导,全省先进制造业集群促进机构、产业链支撑机构和智库单位,以及企业、高校、科研院所、金融单位、社会机构等48家单位,在南京成立省先进制造业集群联盟。“联盟将促进成员单位之间跨界融合,努力构建全省先进制造业集群发展生态网络,全力打造江苏集群发展命运共同体。”联盟首届轮值理事长、省可再生能源行业协会秘书长施新春表示。

保畅通,应急机制走向制度化

3月以来,受疫情影响,部分关键配套企业停产,加之运输受阻,我省周边口岸进出不畅,原材料进不来、产成品出不去,企业不同程度减产、限产。4月,全省中小企业产能利用率80%以上的仅占38.4%。

各地创新举措,将保畅通作为“护链之钥”。4月9日,南京市发布“企业供应链保障专项服务指南”,对有物流业务外包需求或有货运拼车需求的企业,提供货运信息撮合服务及网络货运、冷链车运输、零担物流、拼车、危化品运输等服务。

运满满作为互联网货运平台,成为这次企业供应链保障专项服务的物流运输保障单位之一。江苏满运软件科技有限公司成立运力保障小组,为企业提供24小时调车服务。CEO张晖介绍,自信息发布后,运满满平台工作人员已收到320个咨询电话,完成59单南京本地有效求助订单。

5月以来,疫情逐步得到控制,企业复工复产步伐明显加快,经济运行呈现企稳向好迹象。保畅通的举措,也从“急就章”走向常态化制度化。

5月6日24时起,苏州全面启用“苏货通”平台作为入境货运车辆的申请受理和审核平台,实现“一个平台申请审核、一个货运码全市通认”。苏州市委常委、常务副市长顾海东介绍,针对企业复工复产过程中主要面临的物流不畅、供应链不稳定两大痛点,苏州建立“点对点”机制,协调解决跨区域供应链问题;上线“苏链通”平台,着力提高供应链供需匹配效率;实施“白名单”管理,全力畅通企业物流运输通道。至6月1日,苏州1.2万家规上工业企业全部正常生产,达产率80%以上的占比95.5%;高速公路出入口货车流量恢复到3月份日均水平的90%以上。

保要素,系统性“解扣”促产能

眼下,发展环境的复杂性、严峻性、不确定性明显上升,企业发展预期低、用工意愿小、产能不达标等依旧存在。强化原材料、资金、用工、技术等生产要素保障,成为稳生产、保进度,助企纾困的“关键之策”。

“复工复产涉及原材料供给、物流配送、上下游企业配套、市场销售等方方面面,但凡其中一个链条卡住,复工复产都会受到阻碍。”连云港市工信局消费品工业处副处长李跃飞表示,该市建立全市100强企业、重点项目承担企业对接渠道,对钢铁、石化、医药等重点企业建立一对一服务机制,为专精特新“小巨人”企业配备服务专员,在企业诉求收集、惠企政策传递、助企资源对接等方面实行定制化服务。4月4日,全市规上工业企业全部复工。

泰州市工信局运行处处长吴安源介绍,一方面,泰州市帮助破解用地、用能、环评、资金等方面难题;另一方面,强化项目跟踪,抓好省重点项目、“智改数转”项目、绿色转型项目建设,确保竣工项目及时“进规”,为工业经济稳增长提供支撑。1-5月,泰州规上工业增加值同比增长7.9%,分别高于全国、全省平均4.6、6.8个百分点;预计前5月规上工业营业收入2950亿元,增长13%左右。

系统性“解扣”,打通复工复产的要素瓶颈,首要的是护住企业资金流。云帐房网络科技有限公司CEO薛兴华说,至今年5月,省内通过“云帐房”智能纳税申报的企业数达92784家,共计完成超36亿元的留抵退税资金申领,“中小企业承压能力有限,这笔钱精准、快速抵达企业尤为重要。”

“4月,我们收到600多万元留抵退税款,这笔钱真是‘及时雨’。”越博动力董事长李占江说,企业“高性能一体化电驱系统数字化车间新模式项目”日前通过评审组验收,这意味着企业制造能力实现重大突破,生产效率将提高37.9%。

稳就业、保用工,才能真正稳住市场主体、保障复产达产。记者从省人社厅了解到,至5月底,全省共向42.55万户企业发放稳岗返还资金27.16亿元,惠及职工643.89万人;会同中国银行向560户吸纳就业多、稳岗效果好的企业发放“苏岗贷”25.92亿元;开展补贴技能培训36.2万人次,发放职业培训补贴2.83亿元,较好稳住了全省就业形势。

本报记者 付奇 王梦然

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责任编辑:张理

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