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“我为群众办实事”系列新闻发布会——打造智慧交通满足群众出行需求
来源:江苏国际在线   2021-10-14 18:35:00
从6月开始,省委党史学习教育领导小组办公室通过省委省政府新闻发布平台,分若干主题组织举办“我为群众办实事”系列新闻发布会。今天,围绕打造智慧交通满足群众出行需求这个主题,举行第五场新闻发布会。

钱钢(江苏省政府新闻办副主任):

各位媒体朋友:

大家下午好。

为深入宣传我省在党史学习教育中扎实开展“我为群众办实事”实践活动,总结报道各级党组织用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事的经验做法和积极成效,从6月开始,省委党史学习教育领导小组办公室通过省委省政府新闻发布平台,分若干主题组织举办“我为群众办实事”系列新闻发布会。今天,围绕打造智慧交通满足群众出行需求这个主题,举行第五场新闻发布会。

我们非常高兴邀请到省交通运输厅总工程师凌耀初,省铁路办副主任朱培德,江苏交通控股有限公司党委副书记马腾飞,苏州市副市长吴晓东,泰州市政府党组成员刘志明,请他们向大家介绍有关情况,并回答记者提问。我是省政府新闻办副主任钱钢。

首先,请省交通厅总工程师凌耀初介绍大力打造智慧交通,助力人享其行、货畅其流情况。

凌耀初(江苏省交通运输厅总工程师):

新闻媒体界的各位朋友:

大家下午好!

交通运输是重要的经济发展部门,也是重要的民生服务部门。省交通运输厅始终把为群众办实事、解难题贯穿于党史学习教育全过程,深入开展“四多四排”梳理交通民生实事,即通过多联系国家战略发展要求排出一批重点项目,多前跨一步、早迈一步排出一批急事难事,多换位思考、设身处地排出一批便民举措,多到基层、深入一线排出一批服务实招,实施“联系舆情办、行业联动办、关联实效办、系统联贯办”等“四联办”机制,推动全厅各级党组织在“两在两同”建新功行动中,围绕建设交通强省、保障群众美好出行,认认真真办好公开承诺的180余项实事项目,把实事办到群众心坎上。

“人享其行、货畅其流”,始终是我们办好各项交通实事的一个重要目标。省交通运输厅坚持以智慧交通建设为抓手,通过交通基础设施建设、交通运输管理、客货运输服务等方面的信息化、数字化、智慧化手段,不断提高“人享其行、货畅其流”的质量和水平。

一、推进交通新基建,让出行更加安全

一是加快智慧公路建设。今年我省建成的五峰山未来高速,可实现大雾天不再封路、冰雪天自动融雪。这条高速公路具有雾天行车诱导功能,在车道两侧安装诱导灯,车辆后方会形成行驶拖曳轨迹,提醒保持跟车距离,这样大雾天气都不用封路了;同样,大雪天行车很容易打滑,产生安全事故,智慧高速具有智能消冰除雪功能,一旦检测到路面积雪,自动喷淋系统就会喷洒融雪剂,达到除雪的效果。我们还在沪宁高速东段无锡-苏州段构建了42公里饱和流量管控示范区,利用主线车道级管控、匝道智能管控、快速应急救援等技术,管控效果十分明显。此外,在普通国省道智慧公路建设上,建成了无锡S342智慧公路和常熟G524智慧公路,通过车路协同路侧广播诱导、高精度导航提醒等方式向大家提供道路危险状况提示、限速预警、前方拥堵提醒、车辆汇流碰撞预警、匝道分合流预警等信息,这样行车会更加安全和省心。

二是提升交通行业数字化治理能力。打造全国首个“一张网、一朵云、一套库、一平台”的省级云控平台,全省高速公路和普通公路分别有5034路、3804路视频图像上云,在线率保持在90%以上,位居全国之首,有力支撑路网综合调度指挥,并对外共享,满足社会公众的高并发访问,实现视频秒播,并可通过微信公众号访问,方便公众出行和路径规划。率先建成并推广内河船舶智能过闸系统(水上ETC),提升了船闸运管管理水平和服务质量。率先在全国研发“道路运输车辆主动安全智能防控系统”,目前该系统在“两客一危”运输车辆中的安装覆盖率达到100%,并在5000多辆普通重载货车试点安装应用,能够及时发现并主动提醒驾驶员纠正不安全驾驶行为,大幅压减了“两客一危”和普通重载货车事故率。

三是推动车路协同自动驾驶技术落地应用。依托常州天宁区作为试点区域,建成了新一代国家交通控制网试点工程,实现信号优先、绿波车速建议、红绿灯信息共享、行人礼让、可变车道、重点路段路面感知风险推送、超视距感知预警、动态限速等八大基础场景应用,在常州天宁区实现基于车路协同的城市公交安全辅助驾驶示范运营。建设苏州相城数字交通示范区,已累计改造智能网联道路超过60公里,部署超过400套感知设备,智能网联道路区域内实现5G网络全覆盖,全国首个5G无人公交实现常态化运营。

二、拓展信息化服务,让出行更便捷

一是强化公众出行信息服务。掌上公交信息查询服务在全省快速推广。交通一卡通在全国率先实现县(市、区)全覆盖,设区市公交、地铁实现了手机NFC支付、扫码支付功能全覆盖,社保卡加载交通出行功能方便群众出行。全省三级以上汽车客运站实现了网上一站式购票和手机购票。

二是开展定制客运业务。以“巴士管家”等道路客运平台为抓手,整合道路客运行业线上线下资源,利用大数据分析手段精准掌握旅客出行规律,完善出行方案设计、线上售票、电子客票等一体化出行服务功能。

三是加快推动网络货运发展。推动货运市场主体运营模式快速迭代创新,使网络货运成为引领带动货运物流业转型升级的重要力量。至今年9月底,全省已取得网络货运经营许可平台130家,全省网络货运平台整合车辆超过60万辆,年运输货物已超过2亿吨,实现运力资源的高效精准匹配,承运人配货时间及成本大幅减少。

三、强化城乡公交一体化,让出行更惠民

一是构建融合发展的全域公交新格局。在全省基本实现镇村公交全覆盖的基础上,积极探索实践城乡公交运营调度“一张图”、信息服务“一张网”、居民出行“一张卡”、服务质量“一个标准体系”,并取得了“三降五升”的明显成效,即公交事故率下降,万车死亡率下降了60%;公交换乘次数下降,试点地区行政村到县城公交直达率平均从40%提高到73%;不规范市场行为下降,基本杜绝了原先农公班线存在的不按核定票价收费、甩客、改线、停运等不规范市场行为;政府支持力度提升,有了必要的财政保障支持;公交供给能力提升,公交线网规模平均增幅达65%,日均班次平均增加37%,新能源车占比由20%提高到56%;公交运营效率提升,线路平均实载率提升了19个百分点;公交满意度提升,由实施前的平均70%提高到90%以上;公交综合服务能力提升,基本实现了城乡重要行政、经济、交通等节点的全覆盖。

二是大力完善城乡公交骨干网络。结合“四好农村路”建设,开展农村地区“平安放心路”创建,做好农村公路安全风险隐患排查整改,近三年建成农村公路安全生命防护工程2.1万公里和农村公路平交路口“千灯万带”示范工程400多个,全面完成农村公路桥梁限载标志设置完善工作,全面提升农村公路保障水平。同时依托发达的农村公路网络体系,76.3%的乡镇和57.7%的行政村实现公交直通县城,全省3988条城乡公交线路、11149辆城乡公交车辆串联起2278所学校、1418所医院、1592个集市,大大方便城乡居民就医、上学和生产生活,出行成本大大降低,出行的舒适性和安全性也显著提高。

三是有效提升毗邻城乡区域间衔接水平。着力构建跨区域公交发展机制,推进毗邻县市客运班线公交化改造。省内毗邻县市公交线路开通297条,覆盖所有县市。落实长三角一体化发展战略要求,开通省际毗邻公交线路60条,票价降低三分之一以上,有的甚至降低了50%,为长三角一体化互联互通提供了强有力运输保障,受到沿线群众交口称赞。

四是积极拓展城乡公交功能。推动城乡公交与邮政快递资源共享,搭建“城乡公交+快递物流”新型农村物流体系,助力畅通城乡物流微循环,部分地区实现了农村快递直接进村入户。因地制宜发展“城乡公交+旅游”,优化公交线路站点和乡村旅游景点的时空衔接,开通景区景点的旅游专线、旅游直通车、节假日线路,提升城乡公交服务乡村旅游的能力,全省11000多个休闲农业景点实现了城乡公交直达。

四、提升服务精准化,让出行更温馨

一是开通“高铁便民车”。通过近5年来的拼搏,江苏新增高铁里程1356公里,达到2215公里,从高铁“洼地”一跃到全国前三,全省“三纵四横”高铁主骨架基本形成。但仍有部分县(市)目前尚未开通高铁。为圆这些地区群众的高铁梦,便利乘高铁出行,今年6月,省交通运输厅和省铁路办在沭阳、泗洪两地开通“高铁便民车”,定时定点定线开通往返邻近高铁站的客运班线,发班时间和间隔与高铁时刻表无缝对接,旅客可在高铁站“落客”平台直接下车,高铁出站后可直接到综合客运枢纽站乘高铁便民车到目的地,不用再为周转费神,较之前出行方式节约用时40分钟以上。截至目前,高铁便民车已发送3789班次、发送旅客20000余人次。高铁便民车的开通,极大地方便了泗洪、沭阳及周边地区群众就近乘高铁出行的需求,受到当地群众的高度赞誉。

二是深化“两保一强”专项行动。近五年来,坚持在春节、五一、十一等节假日,组织全行业广大党员干部职工坚守交通运输服务一线,开展“保安全、保畅通、强服务”专项行动,为出行旅客提供出行信息、疏堵保畅、疫情防控、应急救援、排忧解难等贴心服务,受到群众广泛好评。比如今年国庆假日期间,全行业1.2万名党员投入专项行动,共组建702支“党员突击队”、1012个“党员先锋示范岗”、529个“党员便民服务岗(流动服务站)”,逾3万人次放弃节假日休息,值守一线为广大出行群众提供温馨服务。

为群众办实事,永远在路上。我们将深入开展党史学习教育,坚持把满足人民群众美好出行作为办好交通实事的重点内容,进一步推进智慧交通建设,打造一批智慧公路、航道、港口、机场,建设一批智慧交通便民工程,让群众出行更安全、更便捷、更舒心。

钱钢(江苏省政府新闻办副主任):谢谢凌总工程师的介绍。下面请苏州市副市长吴晓东介绍打造现代智慧交通,满足人们美好出行需求有关情况。

吴晓东(苏州市副市长):

各位新闻媒体朋友:

大家好!按照党中央和省委关于把我为群众办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程的部署安排,苏州市始终坚持“以人民为中心”的发展理念,把“满足人民群众对美好出行的需要”作为工作出发点和落脚点,倾力打造现代智慧交通,让群众出行“选择更多、速度更快、服务更好”,提升群众出行的幸福感、获得感和满意度。

一、突出“数字化”,打造与现代社会发展相协调的客运服务体系。

一是通过大数据分析实现“出行提前引导”。建成交通运输指挥中心,接入49624路监控视频,汇聚分析数据2100亿条。通过大数据分析和视频上云技术,面向公众提供高速公路及各收费站和出入口的拥堵情况和现场视频画面,实现拥堵信息提前感知,方便公众提前做好多样化的出行规划。

二是推动“线上+线下”融合丰富客运服务。搭建开放式市场化的线上客运服务平台巴士管家,具备查询、预定、电子检票、在线退改、智能客服、多种支付方式等功能,并先后推出了城际拼车、定制包车、机场接送、运游结合等多项个性化产品。登录平台的各个汽车运营企业可以根据预定信息,提供更加精准的定制化、个性化服务。目前,“巴士管家”市场占有率稳居全国公路联网售票类软件之首。

三是通过信息化手段化解公交出行“最后一公里”难题。依托大数据对群众的公交出行需求、流向等进行分析,探索公交多样化服务,推出“公交进小区”、定制公交、通勤通学、休闲旅游、生活购物、医疗卫生、助农助残、交邮惠民等多类特色功能线路86条,截至目前已经服务98.2万人次。实施公交车票扫码支付技术改造,全面兼容支付宝、微信、电子市民卡等多种二维码支付手段,依托“苏周到”APP向公众提供苏州大市范围内的公交、地铁扫码乘车服务。试点建设新型智慧站牌,新增触摸屏交互、语音播报、盲文引导等功能,便利儿童、老人、残障人士使用。

二是突出“科技化”,构建“运行高效、衔接顺畅、应急有力”的出行保障体系。

一是科技助力基础设施建设更高效。在道路施工过程中,充分运用信息化手段,引导施工工艺创新。例如,江浦路吴淞江大桥项目通过整体顶升施工工艺升级改造,全桥整体顶升抬高1.87米实现工程改造目标。与拆除重建相比,采用顶升改造施工方案使该项目节约资金9200万元,缩短工期15个月,该项目荣获了交通工程领域“詹天佑”奖。

二是科技保障交通运行更安全。积极响应“新基建”建设要求,以实施国家发改委“5G车联网城市级验证示范项目”为载体,持续开展自动驾驶车路协同场景建设,力争实现智能环卫、智慧物流、智慧停车、智慧出行、智慧公交等场景的商业化运营。在G524国道常熟段、苏台高速江苏段、阳澄湖服务区等道路基础设施中,推出停车信息诱导、交通事故预警、恶劣天气提示等便民服务信息。在航道管养中应用水下多波束扫测技术,精准定位障碍物,为航道清淤,为船民提供更为安全的通航环境。

三是科技推动交通管理服务更高效。通过苏州市交通运输应急指挥中心,强化省市县应急联动响应,通过视频辅助、数据监控等智能化手段,进一步提升道路交通突发事件处置效率,今年十一黄金周期间,故障处置30分钟到达率和60分钟通行率分别达到98.06%和99.95%,有效改善人民群众假日期间出行体验。

三、突出“智慧化”,形成以信息资源为基础的智能高效的综合运输体系。

一是加强自主创新,服务智能产业发展。抢抓国家鼓励发展智能网联汽车有力契机,发挥常熟市、相城区、苏州工业园区等县区产业先发优势,在规模化建设智能网联公共测试道路基础上,推出无人驾驶小巴、无人出租车、无人配送、无人物流等自动驾驶示范应用场景,面向公众提供智能、便捷、舒适的试乘体验。

二是简化办事流程,让群众办事更便捷。推动“一网通办”,实现道路和水路高频事项“一窗办结”。今年以来推进机动车维修经营开业“一件事”改革,实施道路运输经营许可证、道路运输从业人员资格证等电子证照互认共享,实现群众少跑腿、数据多跑路。打造“苏式配送”城市绿色货运配送模式,以信息化手段提供在线申请通行证,为全市5700余辆货运配送新能源车提供便捷服务,助力绿色出行城市创建。

三是实现精确监管,净化交通运输环境。上线公路运输超限超载联动治理平台,精准打击超限超载运输行为,将公路平均超限率控制在0.2%以下,杜绝重特大交通事故发生;使用无人机辅助执法等手段,对非法营运客车、黑驾培等进行取证,对违法行为进行严肃处理;上线危险货物道路运输监测系统,实施苏州市域危险货物运输全过程闭环监管,确保危险货物运输全程安全可控;上线交通运输行业“互联网+监管”系统,将信用体系建设融入交通发展大局,推动行业治理由“管行为”向“管信用”转型,营造守信、安全、可靠的交通运输服务环境。

2023年10月,第29届智能交通世界大会将在苏州举办,这是智能交通领域规格最高的盛会。我们将结合开展党史学习教育,抓住大会承办契机,依托苏州市数字经济和数字化发展浪潮,加快打造“一站式、全过程”的智慧出行服务体系,向人民群众交出满意答卷。

钱钢(江苏省政府新闻办副主任):谢谢吴市长的介绍。下面请泰州市政府党组成员刘志明介绍聚力幸福城市建设,打造“幸福出行”品牌情况。

刘志明(泰州市政府党组成员):

各位新闻界、媒体界的朋友们:

大家下午好!党史学习教育开展以来,我们将为群众办实事作为体现活动成果的关键一环,主动呼应人民群众对更高品质出行的热切期盼,紧扣交通现代化目标,瞄准短板弱项,聚焦群众在交通出行方面的关心事、烦心事,将打造“幸福出行”品牌作为“我为群众办实事”的重要内容,既抓大项目、也抓小改进,努力用交通发展的高质量,换来群众出行的满意度。

一、立足于提升群众的出行体验,在科技环保上持续发力

科技环保是交通运输发展的方向,也是提升群众出行体验的重要环节。我们在“智慧出行”上积极探索。全面推进“智慧路网”云控平台示范试点工作,在全国率先探索“一张网”下“资源联用、多方联管、服务联做”的协同新模式,提升路网实时服务水平。陆续建成G328、S231、S229等多条“数字公路”、“感知公路”、“智慧公路”,全市国省干线公路重要路段和节点监测覆盖达到100%,实现了气象、流量、事件、路网状态的智能感知。将公交查询、社会停车等功能整合进“泰州通”App,为公众出行提供一站式信息服务。我们在“绿色出行”上加大投入。认真落实碳达峰、碳中和要求,大力倡导和推行低碳绿色出行,加大新能源车辆的购置力度,同步完善充电桩等配套设施,全力推进公交运力结构调整。截至目前,泰州市区新能源车辆达940辆,占公交车总量的89.10%,每年减少碳排放近千吨。

二、立足于提高群众的通达效率,在硬件投入上持续发力

更多出行方式选择,更快通达目的地,是群众对交通出行便捷度的重要考量。我们围绕力争到2025年,实现45分钟市区通勤圈、1.5小时通达省内各设区市、2小时通达长三角城市群主要城市、半日通达全国主要城市,始终紧抓交通基础设施建设,努力实现投资规模“一年一个台阶”。我们着力抓了一批大项目。北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路前期工作正在加快推进;常泰长江大桥、靖江江阴长江隧道相继开工,张靖皋过江通道、江阴第三过江通道前期工作加快推进,泰州已建、在建过江通道将达到6条;阜溧高速公路建湖至兴化段、常泰长江大桥北接线、沪陕高速公路平潮至广陵段扩建工程等3条高速公路正在加快建设,东台至兴化高速公路等6个项目前期工作同步推进,泰州的高速通达能力将进一步提升。在致力“强骨架”的同时,我们也没有放松“通经脉”。近年来集中建成了328国道海姜段、站前路快速化改造工程、东环高架北延快速化改造工程,市区快速路网主骨架初步成型。在全力推进高铁项目的同时,我们把动车的开行作为满足群众快速出行需要的现实“备份”,同步抓实抓好,实现动车“进京达沪”,与上海的通达时间最快缩短至1小时46分钟,与北京的通达时间缩短至不到5个半小时,并实现了与天津、深圳、成都、西安等国内主要城市的动车直达。

三、立足于满足农村群众出行需求,在通乡达村上持续发力

在关注市区群众出行需求的同时,回应好农村群众对出行需求的关注。全面开展“四好农村路”建设。因地制宜,建设了一批资源路、旅游路、产业路,实现了县到乡通达二级公路、乡到村通达四级公路,全市所有景区和特色田园乡村均通达高等级公路,行政村(社区)双车道四级路通达率达100%。泰州创成“四好农村路”省级示范市,“四好农村路”省级示范县实现全覆盖。今年党史学习教育开展以来,我们又进一步自加压力,计划年内完成农村公路提档升级40公里,改造危桥24座,推动农村群众出行难、出行品质不高的问题从根本上得到破解。在乡村公路和水道的建设上,我们不满足于有没有,还追求美不美。坚持“造路”与“造景”同步,全面铺开“美丽交通风景线”建设,打造了兴化市“千垛美路”、海陵区“凤城漫道”等一批“网红农路”;建成开放了“1号水路”、通扬线“十里桃花”等一批生态旅游航道;今年还将大力推进高港区“一路高畅”品牌农路工程,用一条条“美丽农路”、“美丽航道”串联起乡村美景,充分展示泰州“幸福水天堂”的水城水乡魅力。

四、立足于解决群众问题诉求,在优化提升上持续发力

群众利益无小事,群众反映多的诉求、吐槽多的话题,就是我们办实事的切入口、抓提升的导向标。我们在公交上努力提优。公交分担率低、线路不合理,是群众在公交出行方面问题反映较为集中的所在。为此,我们在全面创建省公交优先示范城市的基础上,从线路开辟和优化调整上同时发力。启动了贯穿泰州市区的“好巴士”快速公交体系主骨架建设,“好巴士”1号线建成运行,极大便利了群众通勤。目前,正在抓紧推进“好巴士”2号线前期工作。我们主动征询群众意见、回应群众诉求,不断进行调整优化。今年以来,在广泛征求群众意见的基础上,全市已新辟、优化公交线路11条;积极探索全域公交模式,大力推进城市公交线路向乡镇延伸,泰兴市、姜堰区成功入选全省首批城乡公交一体化创建城市。我们在服务上努力提效。不断优化“统一受理、分级审批、统一送达”的交通行政审批模式,致力打造彰显泰州优越营商环境的交通政务服务窗口。我们在行业上着力治乱。今年专题开展了交通运输执法领域突出问题专项整治和全市驾培行业突出问题专项治理,将治理整顿与为民服务有机结合,用扫除乱象为提升效能铺平道路。我们在安全上着力补短。针对国省道平交路口事故多发易发的情况,组织交通部门深入现场调研、听取群众意见,开展夜间警示提升试点工作,联合交通部科研院在S465兴化安丰段开展“交通安全设施精细化提升”课题研究和示范路建设,通过交通安全设施的微改造,降低交通事故风险。

服务群众没有止境,交通服务的提质增效永远在路上。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,持续深入推进党史学习教育,把事关群众出行的一件件实事办好,把有助提升群众满意度的一件件好事办实,努力让“幸福出行”成为“幸福泰州”的鲜明特质。

钱钢(江苏省政府新闻办副主任):谢谢刘志明同志的介绍。下面请记者朋友就感兴趣的问题提问,请举手示意。提问前先通报新闻机构名称和姓名,为了给更多记者提问机会,每人最多一次提问机会,谢谢合作。

人民网记者:交通运输与老百姓日常出行密切相关,是紧贴民生的服务性行业。请问交通部门在推进社保卡加载交通出行功能方面采取了哪些举措?

凌耀初(江苏省交通运输厅总工程师):

谢谢您对交通运输工作的关注!近年来,省交通运输厅积极推动实施全省交通一卡通互联互通,作为我省新时期落实公交优先发展战略、提升公共交通服务品质的一项重要举措。2017年10月,我省在全国率先实现全省所有市、县(区)交通一卡通全覆盖,全省主要公交线路,全部地铁、BRT和有轨电车线实现了交通一卡通互联互通,并与全国300余个主要城市实现互联互通,大大方便了人民群众交通出行。为推动我省第三代社保卡加载交通出行功能奠定了坚实的工作基础。

今年以来,围绕习近平总书记提出的“以社会保障卡为载体建立居民服务一卡通”总体要求,省交通运输厅与省人社厅一道积极推进第三代社保卡加载交通出行功能,一是多次召集各地交通一卡通公司就政策环境、技术标准、同城待遇、服务承诺、运维保障等内容进行交流研讨,认真听取意见和建议,统一思想、形成共识。二是联合下发《关于全力推进社会保障卡居民服务一卡通实现交通出行同城待遇的通知》,共同研究制定全省社保卡加载交通卡技术实施方案,明确推进第三代社保卡加载交通出行功能的工作目标、职责分工及资金安排。三是组织实施全省交通一卡通平台升级改造,在交通一卡通平台中新建社保交通卡管理服务子系统,主要包括:制卡、充值、注销、换卡、清分结算、电子发票等功能,实现与省人社一体化平台、IC卡商制卡平台实时对接,全面支撑加载交通出行功能的第三代社保卡发行、充值等各项服务。

截至目前,南京、苏州、常州、泰州、连云港、宿迁6个地市已正式发行加载交通出行功能的第三代社保卡,全省已累计发行378万张含交通出行功能的第三代社保卡,有效解决了群众“一人多卡”使用不便的问题,减少了办卡成本,简化了办卡流程,大大方便了人民群众交通出行。下一步,我厅将积极配合省人社厅推动全省所有地市加快发行加载交通出行功能的第三代社保卡,努力实现交通卡与社保卡全面融合应用,进一步增强人民群众交通出行的幸福感和获得感。

以上是我的回答,谢谢!

现代快报记者:

进入新时代,高铁日益成为“国民经济的命脉、综合运输的主干、大众出行的品牌”。“十三五”以来,江苏铁路的高速发展,给人民群众带来更为便捷舒适的出行体验,请问,省铁路办在“推动高铁更加便捷化,增加群众出行满意度”方面采取哪些举措?

朱培德(江苏省铁路办副主任):

感谢记者朋友的提问。铁路既是国民经济和社会发展的重要基础设施,也是涉及广大人民群众安全便捷出行的重大工程。近年来,在省委省政府坚强领导和直接推动下,全省铁路建设进入了高质量快速发展期。“十三五”期间,新增铁路里程1449公里,其中高铁1356公里,分别增长53%和158%,打通了沿海、陆桥、跨江及中轴等高铁通道,实现了全省干线铁路成环成网,铁路建设发展实现量的增长、质的飞跃,人民群众获得感显著提升。“十四五”一开局,省委省政府就开始了新一轮加快铁路发展的谋篇布局,颁布实施了《关于进一步加快推进铁路发展的意见》,编制印发了《江苏省“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划》,全力推动包括沪渝蓉高铁合肥至上海段(北沿江高铁)、通苏嘉甬铁路、盐泰锡常宜铁路、合肥至新沂铁路等在内的规划内项目前期工作。紧紧围绕当前铁路建设发展的中心任务,省铁路办深入扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”活动,启动实施了高铁便民车等一系列为民办实事项目。这些项目,充分借助智能化、信息化等手段,在保障高铁出行安全、提升高铁出行服务、增强人民群众获得感等方面取得了明显成效。

一是固底板,实施铁路安全环境治理解民忧。安全是铁路运输的生命线。改善铁路沿线安全环境对保障铁路高质量发展和人民群众生命财产安全尤为重要。为坚守这条安全红线,省铁路办推行了铁路沿线安全环境治理网格化试点,通过基层网格化服务管理中心,在落实、细化双段长制的基础上,将铁路沿线安全环境治理工作向村(社区)拓展,以基层网格化管理为基础,以信息化手段为支撑,深化铁路沿线安全环境源头治理、系统治理、综合治理,营造安全整洁、靓丽、有序的铁路沿线环境。目前在盐城市大丰区、扬州市邗江区、苏州市昆山市等地开展了探索试点,在此基础上全省铁路沿线安全环境网格化管理的实施意见也将在进一步集思广益、修改完善后印发实施。同时,铁路沿线环境整治中最突出的问题是铁路道口的安全隐患,为最大程度消减铁路道口安全隐患,省铁路办全力攻坚铁路道口“平改立”项目,一方面主动协调会商国铁上海局集团、省有关部门在工程资金补助、立项审批、用地保障、手续办理等给予支持,研究制定了分类处理、分步实施的精准方案;一方面进行“点对点”的指导督促,重点研究破解“卡壳”难点。2021至2022共计划整改42个,其中2021年底完成25个,2022年完成5个,随宁芜线改造12个。

二是创新板,推动高铁便民车圆了更多群众“高铁梦”。目前,覆盖全省的高速铁路网络已经基本建成,极大改善了人民群众出行条件,但铁路发展仍然不充分不平衡,为了让尚未通达高铁动车的沿线人民群众尽早分享高铁“红利”,进一步放大高铁效应,在广泛征集群众意见和深入调研的基础上,6月27日,省交通运输厅、省铁路办开全国之先河,率先在在宿迁市试点开行高铁便民车。高铁便民车采用准公交化营运模式,缩短旅客平均候车时间,实现发班时间和间隔与高铁时刻表无缝衔接;旅客可在高铁站“落客”平台直接下车进站,最大程度方便旅客;同时在票价上也给予适当优惠,基本解决了当地群众铁路出行“最后一公里”问题。截至10月7日,共投入车辆16台,开通“高铁便民车”4条服务线路,开行100天时间,共发送3789班次(日均54班次),累计发送旅客20000人次。

三是补短板,加快解决宁盐两地快达问题。借助于徐盐、连镇铁路的开通,初步实现了盐城至南京高铁的开通,但由于要在淮安折返,拉长了旅客出行时间。为此,省铁路办会同省有关部门进一步优化布局,加快建设徐宿淮盐铁路和连淮扬镇铁路东南方向联络线,以提高列车运营效率,使高铁逐步成为城市之间实际意义上的“通勤车”。目前,宁盐下行联络线预计12月中旬具备铺轨上碴条件,宁盐上行联络线预计12月底具备铺轨上碴条件。

四是展长板,借助信息化提升高铁出行便捷度。信息化和高铁一样,都是增强人民群众获得感的长板强项。为了满足人民群众乘高铁出行的高质量网络需求,今年以来,省铁路办会同相关部门在南沿江铁路项目建设过程中同步推进沿线5G基站的建设,确保南沿江铁路全线覆盖移动、联通、电信等5G网络信号。目前已完成《南沿江城际铁路常州特大桥滆湖段无线通信覆盖施工图》,年底前将完成方案设计和施工图设计,计划2022年组织施工建设,2022年底具备开通5G服务的条件。为了让更多的群众方便乘坐高铁便民车,我们借助巴士管家购票平台,突出高铁便民车的操作模块,优化购票操作步骤,方便群众,特别是方便老年人操作购票,有效实现了高铁便民车购票系统智能化、便捷化。为了满足人民群众出行个性化需求,我们全面梳理省内红色教育资源,策划编制“坐高铁、学党史、感党恩”专题版“高铁+”出行地图,已通过交通志愿者向广大旅客发放纸质地图超过10000份,“七一”当天在新华日报等媒体进行专版宣传,制作了电子版地图,在省交通运输厅门户网站上线,方便群众在外出行直接手机下载。

践行初心使命,坚持为民便民,是铁路高质量发展的根本。为此,我们将坚持“人民铁路为人民”,扎实推进党史学习教育“我为群众办实事”项目,切实把好事办实,实事办好,进一步满足广大人民群众乘高铁出行的迫切需求。

我就回答这些,谢谢!

交通广播网记者:自驾出行是人民群众出行的重要方式之一,高速公路的畅通、服务也是老百姓非常关心的问题,请问江苏高速在打造智慧交通,提升公众快速畅行和品质服务体验感方面有哪些举措?

马腾飞(江苏交通控股有限公司党委副书记):

感谢记者朋友的提问!江苏交控目前管理运营全省87.7%的高速公路,管辖里程4340公里,其中跨江大桥7座,收费站358个,服务区96对。近年来,江苏交控始终坚守人民群众对美好出行的向往,持续提升公共服务水平,“苏高速·茉莉花”“苏式养护”“交控云”等服务品牌走向全国。党史学习教育开展以来,江苏交控党委坚持学党史、悟思想、办实事、开新局,进一步对标党中央交通强国战略决策和人民群众对美好生活的需要,肩扛“交通强省、富民强企”光荣使命,聚焦数字交通建设,把推进智慧高速建设作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容,围绕“建管养服”一体化打造“高速大脑”,依托数字治理、数字服务助力快速提升公众快速畅行和品质服务体验感。

一、数字治理提升快速畅行体验感

一是智慧管控缓解道路拥堵。江苏高速密度高、流量大,加上独特的地理环境,催生了多条超饱和流量路段。如沪宁高速无锡段枢纽段是国内最繁忙的高速路段之一,国庆长假期间日均断面流量超过21万辆次,远超11.5万辆的设计标准。我们在沪宁高速无锡段等大流量路段建成智能车道管控系统,通过智能情报板、可变信号灯、毫米波雷达等技术,对车辆进行有效引导和实时管控,平均通行效率提高7%,平均通行速度提升44%。今年的“高速大脑”建设,重点整合全省高速路网1360个ETC门架、108个交调点、302个气象监测点等数据,实施1km级的精细化监测,全面感知路网交通状态,实现路网运行态势的自主识别、自主研判、自主预警,从而及时作出反应。

二是智慧养护提高养护效率。江苏高速公路在五年一次的全国干线公路养护管理国检中连续三届保持全国领先,智慧养护发挥了很大作用。我们首创行业内养护综合管理信息化平台,主导国内首个区域性桥梁群健康监测数据中心落地江苏,探索“无人机+机器人”等新兴数据采集手段,利用智能评估系统和大数据决策分析,为路桥状态评估、桥梁安全评估、养护和加固设计、路桥精细化检测方案制定提供技术支撑,实现路桥状态可视、可测、可控,日常巡查效率提升50%,养护智能决策100%覆盖。我们还首创国内高速公路“集中智慧养护”模式,工期较传统模式下降90%以上,极大降低了对公众出行的影响。

三是准自由流提升通行速度。今年6月,我们在五峰山长江大桥接线工程成功试点了全国首个准自由流收费试点项目,采用集约化设备和全新收费系统,ETC道口交易时间缩短至30毫秒以内,将车辆通行效率秒提3倍以上。同时,我们推进全国唯一的ETC智慧停车省级示范区建设,目前已与省内700余个停车场签约合作,实现用户“不停车、不取卡、不扫码”无感支付体验。

二、数字服务提升品质服务体验感

一是研发96777智能客服。随着全国“一张网”运行格局的形成和公众信息获取渠道的转变,以人工为主的服务模式已不能满足激增的咨询需求。我们开展智能客服机器人建设,同时建立闭环处理机制,今年上半年,96777 综合服务接通率近90%,客户满意度显著提升,达99.5%以上。

二是推出“一图一键”服务。研发上线“高速简图”小程序,公众能够查看实时路况视频、收费站开关、加油站供油、交警服务等17项综合便民信息,实现“一眼看全江苏高速路况”。在全国率先推出线上“一键救援”事故快处模式,平均响应时间缩短约5分钟,驾乘人员只需点击“江苏高速”微信公众号中“一键救援”和“事故快处”功能,就能快速得到救援,还能实时掌握任务分配、救援进程等信息。

三是建设智慧服务区。江苏高速公路服务区在全面实现提档升级的基础上,更加注重利用智能科技提升服务品质,让服务更有温度更具质感。今年新开业的扬州广陵服务区,智慧停车管理可以根据流量自动调节灯杆单灯亮度,指引停车位信息;电动汽车停车场拥有无线充电模式,即停即充;智慧厕所利用异味监测传感装置和新风系统,保持空气清新。同时,我们开发了“服务区智慧化管理平台”,搭建了日常管理、数据归集、资金归集3大功能模块,建立了与之匹配的经营管理、内部管理、对外监管、安全监测、公众服务、数据分析等六大体系,通过智能监管保障了服务质量,让老百姓玩得舒心、买得称心、吃得放心。

日前,江苏交控还与华为、腾讯、中国电信等共同成立了“收费站数字孪生”“智慧视图”“路况与气象数字预警”等数字交通联合实验室,致力于数字技术在高速公路领域的全方位应用研究。下一步,江苏交控将持续推进智慧高速建设,以更多可感可知的成果切实展现令人向往、舒适便捷的美好出行愿景。

以上就是我的回答。谢谢!

钱钢(江苏省政府新闻办副主任):

感谢各位记者朋友的提问以及各位领导的精彩回答。由于时间关系,今天的提问就到这里,如果记者朋友还有其他问题,可与省有关部门或相关设区市联系,会后进行单独采访。同时,也请各位媒体朋友对本场发布会内容给予大力支持和深入报道。今天的发布会到此结束,谢谢!

标签:安全;出行;交通运输

责任编辑:刘慧