□ 本报记者 田墨池

“以前办证，得停船靠岸跑几十公里去市里的政务服务中心，现在在运河边的‘苏交速办’政务服务便民点就能搞定，真是省时省力省心！”8月6日，刚在苏州市吴江区政务服务中心顺利办完内河船员培训合格证书的“湖之恋”客船轮机员赵冬良欣喜地说道。

作为船民“就近办”服务的先行试点，苏州已在区县及京杭运河等航运主干线沿线的执法站点和水上服务区设立7个“苏交速办”政务服务便民点，船民路过时上岸即可办理，让“上岸办事难”的老问题有了新解法。

这份便捷正沿着运河航道延伸——在江苏的黄金水道上，一场以“高效办成一件事”为核心的政务服务革新，正从苏州、淮安、扬州、泰州等试点区域向全省铺展。

当日，省交通运输厅在苏州召开新闻通气会。会上发布《江苏省交通运输厅高效办成服务船民“一件事”实施方案》，聚焦船民生产生活中的“急难愁盼”，将高效办成“一件事”向“一类事”集成，发布涵盖政务服务、过闸服务、行政执法、基础设施建设等12项改革措施。

数据赋能，让“纸上文书”变“指尖服务”。此次改革将涉及内河水路运输经营、内河船舶、内河船员的所有交通政务服务事项整合，实现“统一受理”。推动文书电子化改革，电子文书与纸质文书享有同等法律效力，进一步提升办事便利性和监管效率。与交通运输部海事系统实现数据共享后，系统将自动比对关键信息，对符合省内普通货物运输船舶营运证换证条件的船舶，提供“免申即享”服务。

模式革新，让“就近办”覆盖“最后一公里”。开展“区县受理、市局审批、区县发证”模式改革，申请人办理船舶登记、船舶检验、船员证书等业务，可就近选择各县（市、区）交通运输政务服务窗口受理、发证，苏州地区先行先试，年内全省实现“就近办理”。

过闸优化，让“水上堵点”成“畅通支点”。“过闸焦虑”曾是船民的“心头堵”。如今，统一使用新版“船讯通”APP，提供水位、待闸明细、放行计划等信息查询，支持一键办理延时申请（恢复）、过号恢复、登记删除、船舶退费等业务。京杭运河苏北段试点推出“过闸时刻表”，智能预测船舶本航次申报所有船闸的过闸总时长和各船闸的过闸时长。而长三角区域船舶过闸系统的互联互通，正让“一次申报、全线通过”从愿景变为实景——2026年，船舶将可通过跨三省一市的97座交通船闸，实现长三角船舶过闸“一键通达”。

柔性执法，让“监管温度”温暖“水上航程”。推进内河水上显性违法行为线上非现场执法为主、线下现场执法为辅的执法模式。对同一船舶同一航次实行联合检查，各地检查结果互认互通，实现“最多查一次”。实施水上交通运输轻微违法行为依法不予处罚事项清单，防止“以罚代管”。

江苏依水而生、因水而兴，是全国内河航运最发达地区之一，水运是全省综合交通体系的“黄金动脉”，更是服务经济社会发展、保障民生福祉的重要支撑。数据显示，全省有600余家内河普通货物运输经营者、2.2万艘内河普通货物运输船舶以及10余万船民，常年有安徽、山东、湖北、重庆、浙江、江西等省市2万余艘船舶在我省内河水域航行作业。

据悉，去年以来，江苏交通运输系统在交通运输领域已高效办成运输企业“一件事”、大件运输“一件事”、涉路施工“一件事”等多个事项，陆续推出优化道路普货运输市场环境十条改革举措、内河水路运输政务服务十条优化举措、大件运输审批智能化等改革措施，全面助力优化营商环境。省交通运输厅副厅长侯建宇表示，下一步，力争推动“环苏”地区海事政务服务、信用监管、执法结果等互通互认，以“高效办成一件事”推动水路运输服务整体效能提升，让船民朋友们“行得更顺畅”“过得更舒心”，也把“苏交速办”品牌擦得更亮。