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中国共产党江苏省第十四次代表大会新闻发布会
来源:江苏国际在线   2021-11-21 18:59:00
今天我们举行新闻发布会,向媒体朋友和社会各界介绍省第十四次党代会准备工作、日程安排等情况。

杨力群(省委宣传部副部长、省政府新闻办主任):

中国共产党江苏省第十四次代表大会将于下周在南京召开,这是我省迈进全面建设社会主义现代化新征程召开的一次十分重要的大会,时点关键、议题重大,是全省人民政治生活中的大事。今天我们举行新闻发布会,向媒体朋友和社会各界介绍省第十四次党代会准备工作、日程安排等情况。我们非常高兴邀请到省委副秘书长、省委办公厅主任杨根平同志,省委组织部副部长、省委非公有制企业和社会组织工作委员会书记周为号同志,向大家介绍情况,并回答记者提问。首先,请省委副秘书长、省委办公厅主任杨根平同志介绍省第十四次党代会筹备情况。

杨根平(省委副秘书长、省委办公厅主任):

各位记者朋友:

大家下午好!今天,我们在这里召开新闻发布会,向大家介绍中国共产党江苏省第十四次代表大会筹备工作情况。

我省第十三次党代会是在2016年11月召开的。根据《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例》规定和党中央关于省区市领导班子换届工作的部署,将于今年11月在南京召开省第十四次党代会。

筹备召开省第十四次党代会,是全省政治生活中的一件大事。此次省党代会,是在我们党成立一百周年的重要年份,在全党全国各族人民深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的关键时刻,在江苏高水平全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程的重要关头召开的,时间节点关键,议题十分重大。

此次省党代会,将全面贯彻习近平总书记对江苏工作重要指示精神和党中央决策部署,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,较为系统地总结过去五年江苏经济社会发展和党的建设等方面取得的成就,全面客观分析当前面临的新形势新任务,科学谋划未来五年和今后一个时期全省现代化建设事业,部署落实全面加强党的建设各项任务。开好这次党代会,对于动员全省各级党组织和广大党员带领全省人民,进一步统一思想、统一意志、统一行动,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章,为全国发展大局作出更大的江苏贡献,具有重大而深远的意义。

在中共江苏省委的直接领导下,经过各方面的共同努力,省第十四次党代会的筹备工作现已基本就绪,迎接大会的胜利召开。下面,向大家简要介绍一下此次省党代会的筹备工作有关情况。

一、关于省党代会筹备过程。此次省党代会筹备工作,从今年年初就已着手谋划启动。省委对做好省党代会筹备工作高度重视,省委常委会会议专题研究部署,明确方向思路,提出工作要求。省委主要领导多次听取省党代会筹备工作情况汇报,对加强组织协调、扎实做好各项筹备工作、确保省党代会圆满顺利召开作出全面部署。6月下旬,省委成立了省党代会筹备工作会务组、报告起草组、组织组、纪律组、宣传组、安保组6个工作组,由有关省委常委牵头,分别展开相关筹备工作。7月31日,省委向党中央报送了《关于召开中国共产党江苏省第十四次代表大会的请示》。8月下旬,党中央下发了《关于同意召开江苏省第十四次党代表大会的通知》,同意2021年11月召开中共江苏省第十四次代表大会。8月26日,省委召开十三届十次全会,决定省第十四次党代会于今年11月在南京召开。11月18日,中共江苏省委召开十三届十一次全会,审议通过了《关于中国共产党江苏省第十四次代表大会召开日期和议程的决议》,决定于11月24日至27日在南京召开省第十四次党代会。

二、关于省党代会报告稿起草情况。形成一个好的报告,对开好党代会至关重要。此次省党代会报告的调研起草,是在省委常委会直接领导下展开的,历时近半年时间,经过几下几上、反复酝酿,充分体现了全省广大党员干部群众的意愿,是集体智慧的结晶。在报告调研起草过程中,强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记对江苏工作重要指示精神和党中央决策部署,紧密结合江苏发展的阶段性特征,充分反映民意、汇聚民智,既要有较强的战略性指导性、又要有较强的实践性针对性。今年6月,省委办公厅、省委研究室抽调精干力量组成了报告起草组。6月中旬,省委发出通知,就党代会议题等事项征求各设区市、各部门意见建议。7月至8月,各位省委常委结合各自分工,开展了深入调研并进行了成果交流。10月中旬,形成了省党代会报告征求意见稿,下发一定范围征求意见。11月上旬,省委主要领导主持召开5场座谈会,听取各方面的意见建议。党的十九届六中全会闭幕后,对照全会精神对报告稿内容作了修改完善。11月18日,省委十三届十一次全会对省党代会报告进行了讨论,决定将报告稿提请省第十四次党代会审议。

从征求意见及省委十一次全会讨论情况看,大家普遍反映,党代会报告的形成过程,既是发扬民主、集思广益的过程,又是统一思想、凝聚共识的过程;大家普遍认为,报告稿全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,总结成绩实事求是,分析形势科学准确,制定目标切合实际,部署工作务实可行,主题鲜明,重点突出,贯彻中央精神,符合江苏实际,反映人民意愿,是一个比较成熟的报告稿。大家相信,这一报告将指引江苏各项事业沿着习近平总书记指引的方向前进,激励全省上下在新时代新征程上履行新使命、谱写新篇章。

三、关于省党代会代表选举和换届人事安排准备工作。选好党代表,是开好省党代会的重要基础。根据中央要求,省委对此项工作作出专门部署,全省各设区市等19个选举单位,按照相关规定认真组织开展省党代表推荐和选举工作,共选举产生此次省党代会代表890名。

选举产生新一届省委和省纪委,是省第十四次党代会的重要议程。今年是江苏省、市、县、乡镇各级党委集中换届之年,按照中央部署要求,省委对做好全省各级党委换届工作作出安排部署。今年5月至10月,市、县、乡三级顺利完成党委换届工作,为省委换届打下了良好组织基础。经过上下结合、充分酝酿、认真考察,省委常委会研究提出了新一届省委委员、候补委员和省纪委委员候选人预备人选建议名单,按规定提请此次省党代会酝酿和选举。

省委对换届风气高度重视,强调要坚决维护换届纪律权威,严守政治纪律和政治规矩,严肃组织纪律,严明会务纪律,保证换届全过程清明清正清朗。为强化纪律监督,将对省党代会各住地和各代表团派出专门监督人员,实时监督换届风气和会务纪律状况,确保省党代会风清气正、圆满顺利。

四、关于省党代会会务安排。根据中央批复,此次省党代会代表名额为890人,与上届相同。按照有关规定,将邀请不是此次省党代会代表的副省级党员老同志、我省党的十九大代表、各民主党派省委、省工商联负责人和无党派人士、省有关部门主要负责同志列席大会开幕会。按照从紧掌握原则,安排必需的会议工作人员。

省党代会会务工作面广量大、任务繁重,在省委领导的直接领导下,省委办公厅成立了相关的会务筹备工作小组和宾馆住地联络小组,明确职责任务,制定详细的工作计划,加强与各方面的沟通联系,全力以赴做好会务安排各项筹备工作,全面提升筹备和保障水平,做到零差错、零失误,保障省党代会圆满顺利召开。在会场和住地安排方面,大会主会场设在江苏大剧院。代表团和工作人员住地本着就近原则,安排在江苏大剧院周边的6家宾馆。在后勤保障方面,严格按照相关规定确定用餐标准,代表和工作人员用车,由大会集中安排,既保障会议期间交通出行需要,又减少社会面影响。强化大会技术保障,建设由会务管理、签到、选举、表决系统组成的大会技术保障系统。大会签到采用远距离感应方式,选举采用电子票箱和电子票决方式。在疫情防控方面,制定实施此次省党代会疫情防控工作专门方案,提前下发疫情防控要求,严格落实常态化疫情防控各项措施。大会期间,实行封闭式管理,代表和工作人员全部住会。

五、关于省党代会宣传工作。做好会议宣传工作,是省党代会圆满顺利召开的重要保障。前期,广大媒体和记者朋友们围绕迎接省党代会召开,已经做了很好地预热工作,推出了一系列主题报道、专题报道,有力展示了在中国共产党领导下我省高水平全面建成小康社会和“强富美高”新江苏建设成就,为省党代会的胜利召开营造了团结奋进、积极向上的浓厚舆论氛围。在此,谨对大家前期的辛勤工作表示衷心的感谢。

省党代会召开在即,希望各位记者朋友积极支持和参与大会宣传报道,广泛宣传党代会盛况和大会成果,准确做好大会开闭幕报道、程序性报道,精心做好党代表履职风采报道,多做鼓劲提气、凝聚共识的权威解读、深度报道,营造浓厚的社会氛围,引导全省各级党组织和广大党员干部把思想和行动统一到省党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到省党代会确定的各项任务上来。

本次大会设置了新闻中心,地点在江苏大剧院4楼会议室。我们将认真搞好服务保障,为大家开展工作提供便利。

此次省党代会筹备工作情况先介绍到这里。

杨力群(省委宣传部副部长、省政府新闻办主任):

谢谢杨秘书长的介绍。下面请省委组织部副部长、省委非公有制企业和社会组织工作委员会书记周为号同志介绍省第十四次党代会代表选举产生情况。

周为号(省委组织部副部长、省委非公有制企业和社会组织工作委员会书记):

省第十四次党代会,是在我省迈进全面建设社会主义现代化新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会。省党代会代表,应当是江苏全体党员中千挑万选出来的优秀分子,肩负着540多万名党员、26.9万多个基层党组织的重托,凝聚着江苏各级党组织和广大党员的意志,履行着神圣的职责。党代会期间,代表们将听取和审查十三届省委报告、审查十三届省纪委工作报告,反映广大党员、群众的意见和要求,讨论决定事关江苏全局的重大事项,选举产生新一届省委、省纪委。选好代表是开好党代会的重要前提和基础,直接关系大会各项任务的顺利完成,关系全省各项事业的长远发展。

本次省党代会代表选举严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党地方组织选举工作条例》以及中央有关规定进行。省委高度重视代表选举工作,专门印发《关于选举产生中国共产党江苏省第十四次代表大会代表的通知》,省委书记专题会、省委常委会会议先后7次听取汇报、进行研究部署,省委书记吴政隆同志多次作出批示,对重点工作、关键环节亲自审核把关。按照省委要求,8月6日,省委组织部专门召开选举工作会议,对代表选举作出具体安排。截至11月19日,出席省第十四次党代会的890名代表全部选举产生。

这次党代会代表选举,我们统筹考虑、整体把握,将13个设区市和省级机关、高等院校、省属国有企业、省直属单位、中央驻苏金融单位、省军区划分为19个选举单位。我们根据这些单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要,合理分配代表名额,组织开展酝酿推选工作。广大基层党组织和党员以饱满的政治热情,普遍参加了酝酿和推荐。

各选举单位把推选省党代会代表作为一项重要政治任务,坚持把党的领导贯穿全过程,认真贯彻执行民主集中制原则,把组织遴选把关和尊重党员意愿结合起来,采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行。主要是五个方面:一是科学制定工作方案。按照省委分配的代表名额和有关要求,各选举单位党委(党组)认真研究,在征求有关方面意见的基础上,细化代表候选人名额分配,重点落实生产和工作一线代表人选,指导基层党组织按程序开展推选工作。二是民主推荐代表人选。各选举单位从基层单位推荐的人选中,按照多于分配名额30%的差额比例提出推荐人选名单,再按照多于分配名额20%的差额比例提出初步人选考察对象名单,努力做到好中选优。三是认真组织考察公示。按照干部管理权限,组织对初步人选考察对象进行考察,广泛征求所在单位和有关方面的意见。考察结束后,集体研究确定初步人选,并进行为期5个工作日的公示。四是集体确定预备人选。各选举单位召开党的委员会全体会议,在充分讨论的基础上,以无记名投票方式确定预备人选名单,上报省委审查,省委组织部代省委审查并批复。五是差额选举产生代表。各选举单位精心筹备开好党员大会或者代表大会或者代表会议,采用无记名投票方式,从1101名候选人中,直接差额选举产生890名代表,差额比例达23.7%,符合中央不少于20%差额比例的规定。

总的看,890名代表的条件符合中央及省委要求,充分体现了先进性、代表性、广泛性。一是政治素质好。当选的省党代表是各地、各部门、各条战线的领导骨干和优秀分子。他们牢记党的初心和使命,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。密切联系党员和人民群众,遵守党章党规党纪和宪法法律法规,具有良好的作风和道德品质,清正廉洁。充分发挥模范带头作用,敢于担当,勤奋敬业,在生产、工作和社会活动中做出显著成绩。具有较强的议事能力,能够忠实履行代表职责。二是结构比较合理。890名代表中,各级领导干部代表557名,占62.6%;生产和工作一线代表307名,占34.5%,其中,各类专业技术人员代表198名,各条战线的先进模范人物代表109名;驻苏解放军、武警部队代表26名,占2.9%。女代表270名,占30.3%,比上次党代会提高4.3个百分点。大专以上文化程度代表876名,占98.4%,其中,研究生523名,占58.8%,比上次党代会提高6个百分点。50岁及以下代表498名,占56%,比上次党代会提高0.9个百分点。少数民族代表8名,占0.9%。这个代表结构能够反映大多数党员的意见,有利于凝聚各方力量。三是分布比较广泛。在坚持党的性质,体现先进性的同时,代表具有广泛的代表性。代表中,既有党员领导干部,又有生产和工作第一线的党员,涵盖了省、市、县、乡镇村组和街道社区各个层次,工交、农水、科技、文教、卫生等各条战线,以及机关、企事业单位、学校、“新”等各个领域。其中,工人代表49名,占5.5%,比上次党代会提高0.4个百分点;农民代表34名,占3.8%,比上次党代会提高0.2个百分点;还有4名“院”院士代表。党龄最长的67年(1954年4月入党),年龄最大的87岁(1934年1月出生),年龄最小的25岁(1995年12月出生,武警部队汽车修理工),90后代表有4名。这样的分布,兼顾了方方面面、覆盖了各类群体,又体现了老中青相结合的特点,保证了代表来源的广泛性。

需要说明的是,根据《中国共产党地方组织选举工作条例》规定,这次新当选的代表,在省第十四次党代会召开前还要由大会代表资格审查委员会进行资格审查,确认资格有效的代表将出席省第十四次党代会。

记者:刚才秘书长讲到,这次党代会时间节点关键、议题十分重大。对江苏来说,召开省第十四次党代会有什么样的特殊意义,请您再具体讲一讲?

杨根平(省委副秘书长、省委办公厅主任):

就像刚才我向大家介绍的,此次省党代会,是在特殊年份、关键时刻、重要关头召开的,具有重大而深远的意义。

第一,这将是一次牢记嘱托、扛起使命的大会。习近平总书记对江苏发展高度重视、亲切关怀,党的十八大以来三次亲临江苏视察,亲自擘画了“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏建设宏伟蓝图。站在“两个一百年”奋斗目标的历史节点,总书记又赋予江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列”的光荣使命。此次省党代会,将坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,坚决扛起总书记赋予的“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,奋力谱写总书记擘画的“强富美高”新江苏现代化建设新篇章,这对于我们在新的赶考路上努力交出让总书记和党中央放心、让全省人民满意的合格答卷,具有重大意义。

第二,这将是一次赓续血脉、坚定信念的大会。党的十九届六中全会,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。这是十八大以来最大的政治成果、最重要的历史结论。回望党的百年征程,江苏在中国革命、建设、改革的每一个历史阶段,都为党和国家事业发展作出了重要贡献。此次省党代会,将深入学习贯彻党的六中全会精神,这对于推动全省各级党组织和广大党员干部,自觉落实“两个确立”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,组织带领全省人民在新时代新征程上争取更大荣光,具有重大意义。

第三,这将是一次提振信心、鼓舞士气的大会。江苏过去的五年是极不平凡的五年,我们胜利完成了省第十三次党代会确定的目标任务,高水平全面建成小康社会,为全面推进现代化建设奠定了坚实基础。此次省党代会,将较为系统地总结过去五年江苏的发展成就和工作经验,这对于激励动员全省人民进一步增强信心、鼓舞干劲,凝聚起推动江苏现代化建设的磅礴力量,具有重大意义。

第四,这将是一次谋划未来、奠基开局的大会。放眼“两个一百年”的历史进程和“两个大局”交织激荡的时代背景,今后五年具有继往开来、奠基开局的重要意义。此次省党代会,将全面客观分析当前面临的新形势新任务,科学谋划未来五年及今后一个时期我省政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,这对于我们在谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章中开好局、起好步,为顺利实现现代化建设远景目标奠定坚实基础,具有重大意义。

第五,这将是一次固本强基、凝心聚力的大会。办好江苏的事情,关键在党。江苏作为全面从严治党的首次提出地,在全面加强党的建设、从严管党治党上应当有更强意识、更大作为。此次省党代会,将对推进新时代党的建设新的伟大工程、纵深推进全面从严治党进行部署,这对于不断增强江苏各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,更好担负起履行新使命、谱写新篇章的时代重任,具有重大意义。

记者:省党代会代表应是共产党员中的优秀分子,在代表选举中是如何保证质量的?

周为号(省委组织部副部长、省委非公有制企业和社会组织工作委员会书记):

在省党代会代表推选过程中,各选举单位充分发挥党组织的领导和把关作用,充分发扬党内民主,广泛听取党员群众、基层党组织意见,严把政治关、廉洁关、能力关,确保选出符合中央及省委要求、广大党员拥护的省党代会代表。

一是从严坚持标准条件。严格按照中央及省委规定的代表条件进行推荐提名,引导基层党组织和党员坚持标准、好中选优,充分体现党的性质宗旨,确保代表的先进性。在此基础上,一些选举单位结合工作实际,进一步细化代表条件,积极推荐在脱贫攻坚、疫情防控、防灾救灾等重大任务中表现突出的优秀分子作为人选。本次当选的109名先进模范人物代表中,有24名同志获得过这些方面的省级以上荣誉表彰。

二是从严把好政治关口。对代表条件的要求,首先是政治上的要求;看代表的素质,首先看政治素质。在整个代表推选过程中,我们始终把政治标准放在首位。从推荐提名开始,就层层把好代表的政治关,重点看是否有坚定的政治立场,能够认真执行党的基本理论、基本路线、基本方略,具有较强的政治判断力、政治领悟力、政治执行力;是否有过硬的政治担当,能够冲锋在前、敢于斗争,经受住急难险重任务、重大矛盾风险的考验;是否有良好的政治形象,能够模范遵守党的政治纪律和政治规矩,具有较高的社会评价和群众口碑。对政治上不合格的坚持一票否决,确保选出的代表政治上信得过、靠得住、能放心。

三是从严开展组织考察。我们高度重视代表考察工作,选派政治强、作风正、业务精的同志组成考察组,多渠道多层次多侧面进行考察,既看平时是否有一贯的良好表现,又看关键时刻能否经得住考验,注重考准考实人选的政治素质、工作业绩、议事能力、联系群众等情况。充分征求纪检监察机关、审计、信访、公安等部门的意见,坚持把代表考察工作做细做实做到位。为准确了解掌握工人、农民等生产和工作一线代表情况,省委组织部直接参与相关代表候选人的考察工作。同时,对具有多重身份的代表,专门设计《多重身份认定表》进行审核,防止挤占一线代表名额。

四是从严落实纪律要求。各选举单位严格按照中央及省委关于换届风气监督的精神和“十严禁”纪律要求,始终把纪律和规矩挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,引导党员、干部严守政治纪律、组织纪律和选举纪律。在进行选举前,各选举单位组织观看严肃换届纪律教育警示片,充分运用个别地方拉票贿选、破坏选举案例开展警示教育。省委组织部成立督导组,采取巡回督查、个别访谈、随机走访、发放严肃换届纪律提醒卡等形式加强全程监督。通过一系列过硬措施,确保省党代会代表选举风清气正。

杨力群(省委宣传部副部长、省政府新闻办主任):

发布会到此结束,谢谢!

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责任编辑:刘慧