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2019年4月19日,几位爱好紫砂艺术的外国友人在位于江苏省宜兴市丁蜀镇的紫砂艺术家家中,赏玩紫砂壶。朱智辉_副本.jpg
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《无尘仓储》陈卫东,摄于江苏南钢无尘储煤场。13775584488_副本.jpg
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交好“三张答卷”,江苏构建办案、治理、监督、教育完整闭环
来源:新华日报   2025-01-12 08:51:00

新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。2024年,省纪委监委聚焦影响制约经济社会高质量发展的突出问题,综合信访举报、日常监督、巡视巡察、典型案件等情况,着力弄清楚腐败滋生的土壤“是什么”、条件“有哪些”、原因“在哪里”。在此基础上,以“全周期管理”方式一体推进“三不腐”,交好移送司法机关、深化以案促改、开展廉政教育“三张答卷”,构建办案、治理、监督、教育完整闭环,实现从个案查处向系统整治提升转变,更好地铲土壤、去条件,防风险、促发展。

依规依纪依法,

交好高质量办案“答卷”

利用职务便利,为他人在工程承揽、项目审批建设等方面谋取利益,先后收受相关人员所送现金、房产等财物,共计折合人民币3200万元。2024年12月19日,灌云县委原书记左军因受贿罪、滥用职权罪被判处有期徒刑13年,并处罚金100万元。

2024年以来,一批贪腐分子在反腐铁拳之下应声落马。省纪委监委坚持围绕中心、服务大局,坚持从政治上查、从政治上看,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,从严惩治政商勾连的腐败,着力查处新型隐性腐败,持续释放一刻不停、一严到底的强烈信号。

范某某作为常熟市市政设施养护所“一把手”,长期利用市政工程发包的权力直接为行贿人承揽工程业务提供帮助。行贿人提供自己妻子的炒股账号以及38万元资金给范某某妻子“代为炒股”,且行贿人从不过问盈亏、不参与分配。“所谓的代为炒股,不过是范某某夫妻掩盖受贿事实的一件‘马甲’。”常熟市纪委监委办案人员经过穿透式分析认为,该行为本质上还是基于权钱交易的行受贿行为,是典型的新型隐性腐败。2024年11月,范某某因涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

加强案件质量全链条管控,确保每一起案件都经得起检验,全省纪检监察机关坚持实事求是、依规依纪依法,严把事实证据关、定性处理关和程序手续关,着力构建案件质量共同体,确保每一起案件都能经得起法律和历史的检验,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

与传统腐败相比,新型腐败和隐性腐败花样翻新,发现查处难度加大。紧密围绕一线监督办案需求,省纪委监委探索建立“数字化”反腐败工具箱,重点构建涵盖线索评估、数据检索、智能研判等功能的大数据分析研判系统,通过全景式、靶向式扫描,从异常情况中“找线头”,在数据分析中“找根源”,以数据关联锁定“白手套”“钱袋子”“利益链”,精准揭开“隐形外衣”。

推动源头治理,

交好以案促改“答卷”

2024年9月,连云港市连云区纪委监委党风政风监督室干部与即将离开留置点的云山街道老君堂村党委原书记徐某军进行谈话,深入了解所在地区村属企业监管漏洞,剖析管理乱象成因,鼓励其结合村级实际提出纠治建议。结合徐某军的剖析和建议,区纪委监委认真检视查找村属企业财务管理、制度执行不到位等方面问题,向所在街道发出纪检监察建议,推动开展专项整治,排查问题25项,建立健全相关制度7项。

2024年1月,省纪委监委创新设立离点末谈制度,纪委监委职能部门与审调对象开展离点前谈话,了解所在地区部门单位政治生态、监管漏洞等,为以案促改、监督促治提供精准靶向。同时将发现的问题及时提供给监督检查室、派驻(派出)机构、属地纪检监察机关,作为加强日常监督、研判政治生态等工作的依据。

“多名医护人员被立案查处,暴露出我们卫健系统在制度建设、权力运行、监督管理等方面存在空白与盲点。”前不久,射阳县纪委监委在县卫健委召开案件剖析反思会,县卫健委党委书记、部分班子成员以及重点岗位负责人对照县医院原副院长、兴桥镇卫生院原院长等严重违纪违法案进行剖析反思并作整改表态。聚焦医药、国企、养老社保、农村集体三资管理领域,2024年射阳县纪委监委共组织召开4场典型案例剖析反思会,深入剖析案发原因,研究案发规律,推动案发单位深刻反思、找准问题、堵塞漏洞。

在江苏,“一案一总结、一案一反思”成为新常态。省纪委监委建立案件反思制度,推动纪委监委相关职能部门、派驻机构、巡视机构、发案单位围绕办案结果查摆不足,对未能及时发现问题线索和体制机制漏洞等进行反思,倒逼发案单位主体责任、职能部门监管职责、纪检监察机关监督责任一体落实,横向上督促发案单位对症下药、靶向整改,纵向上推动整个系统举一反三、源头治理。

强化警示震慑,

交好以案促教“答卷”

2024年6月25日,全省警示教育会在南京举行,1.6万余名党员干部同上一堂警示教育课。会上,播放了省纪委监委制作的警示片。该片以深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为主题,将六大纪律一条一条列出来,用18个近年来查处的典型案例来印证,谈违纪情形、谈社会危害、谈政治要求、谈忏悔反思,引导和教育全省广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

全省纪检监察机关坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,强化运用典型案件开展以案促教工作,立案之初,即将以案促教与案件查办同谋划同部署同推进,健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制。徐州市纪委监委从旁听庭审这一“面对面”的警示教育资源入手,按照“以案四说”4个环节,为案发单位班子成员等“关键少数”、重点岗位干部、年轻干部打造沉浸式纪法教育课,目前已开展“以案四说”56场,1700余名党员干部受到教育。

警示教育基地是做实做细纪律教育的重要阵地。2024年以来,省纪委监委对省党风廉政警示教育基地进行展陈更新优化,将党的六项纪律、中央八项规定精神、主要问责情形等一条一条、清清楚楚地列出来,并配合典型案例讲清讲透,教育引导党员干部始终把纪律和规矩挺在前面。各地注重用好已有基地资源,组织开展参观研讨等多层次活动,通过“沉浸式”“反思式”教育,引导党员干部用党规党纪校正思想和行动,把遵规守纪刻印在心、化为自觉。

注重案件通报的时效性、震慑力,在有关审查调查对象被采取留置措施24小时内,由案件分管领导带队到发案单位召开案件通报会,既通报案件、形成震慑,又明确要求、督促整改,进一步放大以案促改促治促教的功能和效用,推动筑牢拒腐防变的思想防线。

标签:纪委;反思;腐败

责任编辑:舒馨

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